Вопрос номер 1. Понятие адвокатуры и предмет адвокатской деятельности как юридической деятельности особого вида Украины.

Адвокатура является одним из базовых правовых институтов граждан­ского общества, основанного на принципах верховенства права, гуманизма, демократии, добровольности, законности, конфиденциальности, корпоратив­ности, независимости, самоуправления. Вместе с этим в Конституции Укра­ины фактически не определен правовой статус адвокатуры, но из подчер­кнутых в нет задач адвокатуры можно сделать вывод о том, что последняя является одним из институтов правовой системы государства, решающая задачи, без которых функционирование этой системы просто невозможно. При этом адвокатура не принадлежит ни одной из ветвей власти, предусмо­тренных ст. 6 Конституции Украины, и в определенном смысле должна играть роль «дружественного посредника» между государством и другими субъектами права в гражданском обществе.

Согласно ст. 59 Конституции эти задачи состоят в том, что адвокатура действует для обеспечения права на защиту от обвинения и для представле­ния правовой помощи при разрешении дел в судах и других государственных органах. В соответствии со ст. 3 Конституции Украины признание и обе­спечение прав и свобод человека являются главной обязанностью государ­ства, для выполнения которой создаются определенные институты. Возло­жение именно на адвокатуру указанных задач взаимосвязано с впервые провозглашенным на конституционном уровне правом каждого на правовую помощь, в том числе бесплатную, а также правом каждого на свободный выбор защитника своих прав.

Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и мест­ного самоуправления. Одновременно с этим, государство создает надлежа­щие условия деятельности адвокатуры и обеспечивает защиту прав адвока­тов и соблюдения гарантий адвокатской деятельности.

Адвокатура не имеет и не может иметь государственной силы приложе­ния к решению какой-либо задачи, тогда как любой государственный пра­воохранительный орган, как правило, компенсирует свой недостаточный

Профессионализм или незаконные задачи, которые поставлены руководством (властью). Только адвокатура может заставить работать следователя и про­курора качественнее, путем постоянной процессуальной конфронтации с позицией обвинения, но не такими средствами как власть, личная матери­альная или иная заинтересованность и т. п., а более высоким профессио­нальным подходом, причем как к проблеме сбора и оценки доказательств, так и в аспекте уголовно-правовой квалификации.

Итак, адвокатура — не государственная структура, а прежде всего ин­ститут гражданского общества, основывающийся на принципах независи­мости, корпоративности и самоуправления.

Вместе с тем она не может считаться «классической» общественной организацией. Ведь цели и задачи адвокатуре ставит общество в целом, а не определенный круглий.

Адвокатуру нельзя считать правоохранительным органом ввиду отсут­ствия действенных (правовых, процессуальных, организационных) механиз­мов охраны интересов субъектов, которые обратились в эту институцию за охраной своих субъективных прав. В узком смысле адвокатуру неверно считать также правозащитным органам, хотя отдельные черты последних ей и присущи, поэтому в иерархической терминологической лестнице адво­катура занимает особую ступень.

Адвокатура — это все же не просто объединение адвокатов. Если адво­каты объединяются и действуют сообща, значит, они руководствуются какими-то принципами. Если бы таковых принципов не было, никакое объединение и никакая совместная деятельность были бы невозможны. По­скольку же факт объединительных тенденций в адвокатуре неоспорим, столь же неоспоримо и наличие принципов, которые лежат в основе указанных тенденций.

Неправильно считать адвокатуру органом сферы услуг (подобных служ­бам быта), потому что услуги, оказываемые адвокатурой, имеют особый, правоохранительный характер.

В адвокатуре действуют специальные правила доступа к специальности, осуществления профессиональной деятельности, контроля над ней и т. п.

Термин «адвокатская деятельность», как следует из ст. 1 Закона Украи­ны «Об адвокатуре», — это юридическая помощь, оказываемая лицом, по­лучившим статус адвоката.

Обращение к соответствующим нормативно-правовым актам, анализ законодательства и теоретических наработок свидетельствует о генетической связи сущности деятельности адвоката с такими категориями, как «правовая помощь», «юридическая помощь», «защита», «представительство», «реализация права на правовую помощь», «обеспечение права на правовую по­мощь» и т. д.

В настоящий момент качество оказываемой юридической помощи оста­ется целиком «на совести» адвоката и с трудом поддается объективной оценке. Никаких специальных процедур, кроме общего порядка рассмотре­ния жалоб граждан адвокатскими палатами, и правовых норм, за исключе­нием положения, предусматривающего клятву «...честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы до­верителей...», устанавливающих критерии качества юридических услуг, не предусмотрено. Так, в частности тот же УПК не содержит никакой диффе­ренциации качества защиты.

Среди критериев качественной юридической помощи специалисты вы­деляют следующие: 1) знание адвокатом основ материального и процессуаль­ного права, последних изменений в законодательстве по вопросам, связанным с порученным делом; 2) соблюдение процессуального порядка — своевремен­ная явка на судебное заседание, проявление уважительного отношения к дру­гим участникам процесса; 3) грамотное составление процессуальных доку­ментов — искового заявления, кассационной или надзорной жалобы, миро­вого соглашения, ходатайства, заявления об обеспечении иска и т. п.

Исходя из сказанного, адвокатская деятельность не охватывает в полном объеме деятельность правозащитную. Как раз наоборот, правозащитная деятельность может включать некоторые информационные аспекты работы адвоката. Но обязательно нужно учитывать, что и не только адвоката. Гаран­тией профессионализма и доступности правозащиты в первую очередь и выступает адвокатская деятельность. Исходя из этого, соотношение право­защитной деятельности и адвокатской деятельности может рассматриваться

как целое и отдельное.

Одновременно, соотношение информационной деятельности и адвокат­ской также требует некоторых пояснений. Одним из его важнейших аспектов является деятельность адвоката по защите нарушенных прав, т. е. правоза­щитная, хотя адвокат — не политик, а профессиональный защитник, который работает тогда, когда к нему обратились за помощью, причем исключитель­но правового характера. Но ничего другого-то он и не представляет. Иначе он перестанет быть адвокатом, а станет эдаким бескорыстным универсаль­ным помощником всех обиженных и угнетенных. Других организационно-правовых механизмов, кроме информационных закон адвокатам при испол­нении их профессиональных обязанностей не предоставил, значит вполне можно считать адвокатскую деятельность особым видом информационной деятельности. 94

Появление новых, а также значительное усложнение ранее существо­вавших юридических явлений (залог, ипотека, приватизация, траст и пр.); зарождение и развитие современных субъектов права (акционерные обще­ства, компании, холдинги и т. п.); разнообразие форм и расширение сферы гражданского оборота и другие новейшие правовые явления объективно привлекают к себе внимание адвокатов, желающих специализироваться в соответствующих отраслях правоприменительной деятельности, т. е. за­ниматься ведением только определенной категории дел.

Дата добавления: 2015-08-20