Нормативно правовая база

Государственная регистрация является основополагающим условием функционирования любого юридического лица.

Обязательность осуществления государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица отражена в нормах действующего законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 51 части первой Гражданского кодекса РФ юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. С этого же момента согласно п. 3 ст. 41 части первой ГК РФ возникает правоспособность юридического лица, т.е. возможность иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности данного юридического лица, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях).

Значение государственной регистрации для предпринимателя трудно переоценить. Так, например, единый реестр юридических лиц, позволяет заинтересованному лицу получить достоверные сведения о прошедших государственную регистрацию юридических лицах. Таким образом, обеспечивается возможность получения дополнительной информационной поддержки организаций при выборе ими контрагентов для заключения договоров в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

Государственная регистрация также способствует устойчивости экономического оборота, поскольку подлежат обязательной регистрации, все изменения в учредительных документах, в том числе и сведения о руководителях юридических лиц.

Государственная регистрация организаций, имеющих право ведения предпринимательской деятельности, осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган). Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 установлено, что Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, а с 1 января 2004 г. и индивидуальных предпринимателей (согласно Закону "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц".

Действующим законодательством Российской Федерации определен так называемый нормативно-явочный порядок образования юридических лиц, когда регистрирующий орган только проверяет соответствие представленных заявителем учредительных документов и действий учредителей нормам права, но не наделен полномочиями рассматривать вопросы о целесообразности или полезности вновь создаваемого юридического лица. Порядок образования юридического лица и требования, которым должны удовлетворять действия учредителей, как и требования к учредительным документам, установлены законодательством об отдельных видах юридических лиц, их организационно-правовых формах.

Нормативно- правовыми актами, регулирующими процесс государственной регистрации, являются:

· Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

· Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»

· Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»

· Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц»

· Постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 № 630 «О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 438 и 439»

· Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

· «Регламент взаимодействия МНС России и Банка России по вопросам государственной регистрации кредитных организаций» от 26.06.2002 № БГ-16-09/86

Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом №129-ФЗ утверждены формы документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также дано поручение федеральному органу, уполномоченному осуществлять государственную регистрацию юридических, проводить разъяснительную работу «по порядку заполнения форм документов» (смотрите - Постановление №439 от 19.06.2002).

Подробно о порядке заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица – гласит приказ МНС России от 18 апреля 2003 года №БГ-3-09/198 «О Методических разъяснениях по порядку заполнения отдельных форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица» (далее Методические разъяснения по порядку заполнения отдельных форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица).

· форма № Р11001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании";

· форма № Р12001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации";

· форма № Р12002 - "Заявление о государственной регистрации акционерного общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, с одновременным внесением записи о прекращении его деятельности в связи с присоединением к другому акционерному обществу";

· форма № Р13001 "Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица";

· форма № Р13002 "Уведомление о внесении изменений в учредительные документы юридического лица";

· форма № Р14001 "Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц";

· форма N Р15001 - "Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица";

· форма N Р15002 - "Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора";

· форма N Р15003 - "Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица";

· форма № Р16001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией";

· форма № Р16002 "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращения унитарного предприятия или учреждения";

· форма № Р16003 "Заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица";

· форма № Р17001 "Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года";

Учет налогоплательщиков осуществляется в соответствии со ст. 83 - 85 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ). Формы документов, необходимые для постановки на учет в налоговых органах и сообщения в налоговые органы об изменении сведений о налогоплательщике, а также порядок и условия присвоения, применения, изменения идентификационного номера налогоплательщика утверждены приказом МНС России от 27.11.98 г. N ГБ-3-12/309 (с последующими изменениями и дополнениями, вносившимися приказами МНС России).

Процедура снятия организаций с учета в налоговых органах и связанные с этим действия налоговых органов регламентируются Методическими указаниями для налоговых органов по вопросам осуществления процедуры снятия с учета налогоплательщика-организации, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (письмо МНС России от 31.12.98 N ВП-6-12/932(r)).

Дата добавления: 2015-08-18