Ситуация 2

Мэр и комитет по архитектуре поддержали строительное лобби. Дома начали строить.

Конечно, ужасное наводнение принесло жителям Ленска много горя, практически целиком разрушив город. Но поражает полное отсутствие всякой инициативы с их стороны. Ленские улицы длительное время были просто завалены грудами мусора, оставшегося после ухода воды. При облете на вертолете очень хорошо видно, в каком ужасающем состоянии находится город. Многие не хотят ремонтировать собственные дома, надеясь, что и для них найдется квартира в новых микрорайонах. Для уборки и расчистки улиц было организовано несколько субботников, однако на них помимо военнослужащих МЧС вышли только... Временные обитатели местного вытрезвителя, и то не по своей воле. Надо сказать, что, несмотря на введенный еще летом во всем Ленском улусе "сухой закон", население активно "употребляет", и достать булькающий "запретный плод" вовсе не проблема. Даже вышедшие на добровольно-принудительный субботник в решающий день 15 сентября около тысячи ленчан принесли не столько пользы, сколько неприятностей строителям, активно путаясь у них под ногами.

Огромное количество вопросов вызывает распределение жилищных сертификатов, предназначенных тем, чьи дома были полностью уничтожены и кто пожелал навсегда уехать из Ленска. Уже после проверки Счетной палаты местные администрации сами начали проверять правильность расходования средств. В результате в настоящее время власти направили в суды 544 иска к гражданам по возвращению незаконно полученных компенсаций. Еще 17 уголовных дел возбуждено в отношении чиновников и граждан по установленным фактам незаконного получения жилищных сертификатов. По ним, кстати, можно приобрести хорошую квартиру в Ростове-на-Дону или Таганроге, на берегу Азовского моря. Зачастую граждане, получив за государственный счет хорошую возможность выбраться "на материк", немедленно продают квартиры за немалые суммы и тут же возвращаются обратно в Ленск в надежде еще чем-нибудь поживиться "на халяву". Не обошлось без проблем и при выплате денежных компенсаций в 25 и 50 тысяч рублей пострадавшим.

Многие жители предпочли остаться в палатке на месте снесенного дома, только чтобы сохранить собственный участок земли и своими силами восстановить разрушенное жилище, но не переезжать в «квадратные метры».

Дело дошло до смешного: в сентябре 2001 г. в эфире программы «Время» транслировался сюжет телефонного разговора министра МЧС с мэром Ленска. Министр выражал удивление: «Я понимаю – по суду выселять, но по суду вселять!?».

В этой ситуации социологи, привлеченные для анализа причин конфликта, провели анкетирование жителей с вопросами о предпочитаемых типах застройки, чтобы защититься результатами анкетирования от навязываемых решений, которые очевидно не отвечали интересам жителей.

Результаты анкеты оказались неожиданными. Выяснилось, что основным критерием качества городской среды для Ленска, после наводнения, являлся критерий безопасности. Однако, безопасность все понимали по-разному. В маленьком 30-тысячном городе оказалось четыре типа горожан, которые в понятие безопасность проживания включали разное.

У старожилов, предпочитающих усадебную застройку обязательно в черте города, безопасность означала возможность самовыживания за счет традиционных видов деятельности, а также обязательную пешеходную доступность социально-бытовых объектов, необходимых для того же выживания.

Сложившаяся прослойка богатых людей (бизнесмены и руководство алмазодобывающей корпорации) также предпочла отдельные дома (коттеджи), но сорганизованные в автономный поселок, за чертой города, со своей инженерной и социальной инфраструктурой, независимой от общей городской инфраструктуры, что давало дополнительные гарантии безопасности.

У рядовых работников корпорации, предпочитающих 2–4-этажную блокированную застройку, «безопасность» означала возможность территориальной самоорганизации по месту жительства – создание дружин, и совместное поддержание локальных объектов инженерной инфраструктуры.

Так называемые временщики (временные рабочие) отдали предпочтение 9-этажной застройке и централизованному инженерному обеспечению. Однако, их набралось всего 10% от общего количества жителей.

Вопрос:

1. Следует ли комитету по архитектуре учитывать результаты анкетирования и проектировать четыре разных типа городской застройки?

2. Если да, то определите наиболее подходящие места для инвестиционных площадок – площадок будущей застройки.

Дата добавления: 2015-08-18