Этические и нравственные основы деятельности нота­риуса

Нотариат - один из важнейших и традиционных столпов правовой системы государства. Он представля­ет собой систему государственных органов и должност­ных лиц, на которую возложено удостоверение бесспор­ных фактов, свидетельствование документов, придание документам исполнительной силы и выполнения других действий. Нотариат защищает права и законные интере­сы граждан и юридических лиц. Способом такой защиты является совершение нотариусами предусмотренных за­коном нотариальных действий от имени государства.

Нотариусы совершают следующие виды нотариаль­ных действий:

- удостоверяют сделки, в том числе доверенности, завещания, договоры (купли-продажи, мены, залога движимого и недвижимого имущества, другие виды договоров);

- выдают свидетельства о праве на наследство;

- принимают меры к охране наследственного имущества;

- выдают свидетельства о праве собственности на долю в об­щем имуществе супругов;

- налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

- свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

- свидетельствуют подлинность подписи на документах;

- свидетельствуют верность перевода документов с одного язы­ка на другой;

- удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

- удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

- удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изобра­женным на фотографии;

- удостоверяют время предъявления документов;

- передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

- принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

- совершают исполнительные надписи;

- совершают протесты векселей;

- предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

- принимают на хранение документы;

- совершают морские протесты;

- обеспечивают доказательства.

- совершают иные нотариальные действия, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации

Нотариальную деятельность в Российской Федера­ции регулируют Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (приняты Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993г.) 06.12.2011 редакция.

Согласно ст. 1 Основ нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан путем со­вершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Законодательство регулирует деятельность нотариусов, как ра­ботающих в государственных нотариальных конторах, так и занимаю­щихся частной практикой. И те, и другие по закону обладают равными правами и несут одинаковые обязанности, а документы, оформленные ими, имеют одинаковую юридическую силу. При этом нотариус, зани­мающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной па­латы.

Закон гарантирует независимость нотариальной деятельности (ст. 5 Основ), которая состоит в том, что при выполнении своих про­фессиональных обязанностей нотариус непосредственно руково­дствуется Конституцией РФ и конституциями республик в составе РФ, а также правовыми актами органов государственной власти автоном­ной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, международными договорами РФ. В то же время закон требует, чтобы сам нотариус был независим и беспристрастен при выполнении служебных обязанностей. В целях недопущения или пресечения возможного конфликта интересов на деятельность нота­риусов законом наложены определенные ограничения. Так, нотариус не вправе:

- заниматься предпринимательской и никакой иной деятельно­стью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;

- оказывать посреднические услуги при заключении договоров;

- совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).

Нотариусы должны соблюдать принцип законности, т. е. руково­дствоваться в своей деятельности российским законодательством и международными договорами РФ. Закон обязывает нотариуса отказы­вать в совершении нотариального действия, если совершение его противоречит закону.

Нотариусы в своей деятельности должны также соблюдать кон­фиденциальность. Закон запрещает нотариусам и лицам, работаю­щим в нотариальной конторе, разглашать сведения, оглашать доку­менты, которые стали им известны в связи с совершением нотариаль­ных действий (ст. 5 Основ). Нотариусы и служащие нотариальных кон­тор обязаны следовать принципу конфиденциальности и после сло­жения ими полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Нотариус несет личную ответственность за выполнение своих профессиональных обязанностей. Нотариус, впервые назначенный на должность, в соответствии со ст. 14 Основ приносит присягу следую­щего содержания: «Торжественно присягаю, что обязанности нотариу­са буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить про­фессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принци­пами гуманности и уважения к человеку».

Законодательство требует от нотариуса добросовестности, хотя это требование непосредственно не формулируется в тексте Основ. Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содей­ствие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Содей­ствие проявляется в том, что нотариус разъясняет гражданам их пра­ва и обязанности, смысл и назначение представленного ими проекта, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий. Это делается для того, чтобы юридическая неосведомленность граж­дан не могла быть использована им во вред.

Нотариус должен проявлять добросовестность при приеме доку­ментов, представляемых для совершения нотариальных действий, при установлении личности обратившегося за совершением нотари­ального действия, проверке дееспособности граждан и правоспособ­ности юридических лиц, участвующих в сделках, при совершении но­тариальных действий, связанных с наследованием (извещении на­следников об открывшемся наследстве, принятии мер к охране на­следственного имущества, произведении его описи и др.).

Контроль за соблюдением нотариусом в своей деятельности этических принципов осуществляет орган юстиции — если нотариус работает в государственной нотариальной конторе, и нотариальная палата — если нотариус занимается частной практикой. Нотариаль­ная палата может потребовать от нотариуса личных объяснений в но­тариальной палате, в том числе и по вопросам несоблюдения требо­ваний профессиональной этики (ст. 28 Основ).

Кодекс профессиональной этики по сравнению с законодатель­ством предъявляет нотариусам более жесткие и детализированные требования не только в отношении служебной деятельности, но и личной жизни, и определяет конкретные санкции за нарушение этих требований.

Кодекс определяет и формулирует:

- профессиональные и морально-этические стандарты нотари­альной деятельности и личного поведения нотариуса;

- характеристику нарушений нотариусом профессиональной дисциплины и этики;

- виды ответственности нотариуса;

- порядок применения и снятия взысканий;

- меры поощрения нотариусов.

Дата добавления: 2015-08-17