Читайте также: |
|
После проведённого исследования можно сделать следующие выводы.
Таможенный контроль − это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств-участников таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.
В качестве объектов таможенного контроля выступают: товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, включая международные почтовые отправления; документы, содержащие сведения о товарах и транспортных средствах; деятельность лиц в качестве таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли; соблюдение установленных ограничений на пользование и распоряжение товарами; уплата таможенных платежей.
Субъектами таможенного контроля являются: таможенные органы и их должностные лица; субъекты, перемещающие товары за границу, и лица, оказывающие им договорные услуги (таможенный представитель, таможенный перевозчик); лица, оказывающие содействие в проведении таможенного контроля (специалисты, понятые, эксперты, медицинские работники).
Таможенное законодательство таможенного союза предусматривает проведение таможенного контроля в нескольких основных формах: проверка документов и сведений, устный опрос, получение объяснений, таможенное наблюдение, таможенный осмотр, таможенный досмотр, личный таможенный досмотр, проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков, таможенный осмотр помещений и территорий, учет товаров, находящихся под таможенным контролем, проверка системы учета товаров и отчетности и таможенная проверка.
Обеспечивая полномасштабную реализацию задач таможенной службы, таможенные органы в случае необходимости могут использовать все формы таможенного контроля, предусмотренные ТК Таможенного Союза.
В таможенной сфере рисковых ситуаций избежать невозможно, поэтому определение рисков и управление ими являются обязательной и важной частью работы сотрудников таможенных органов, обеспечивающих успешное функционирование таможенной системы в целом. Система управления рисками − это основной базисный принцип современных методов таможенного контроля. Этот метод позволяет рационально использовать ресурсы таможенных органов, не уменьшая эффективности таможенного контроля, и освобождает большинство участников внешнеэкономической деятельности от излишнего бюрократического контроля. Процедуры, основанные на управлении рисками, позволяют контролировать производство таможенного оформления на участках, где существует наибольший риск, позволяя основной массе товаров и физических лиц сравнительно свободно проходить через таможенную границу таможенного союза.
Стратегия и тактика применения системы управления рисками определяется законодательством государств-членов таможенного союза.
При проведении таможенного контроля таможенные органы руководствуются определенными принципами и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств-участников таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.
Основными принципами проведения посттаможенного контроля являются: законность, выборочность, взаимная административная помощь, взаимодействие с другими контролирующими государственными органами, а также участниками внешнеэкономической деятельности, сотрудничество с таможенными органами иностранных государств, в соответствии с международными договорами.
В соответствии со ст. 131 ТК Таможенного Союза таможенная проверка осуществляется в форме камеральной таможенной проверки или выездной таможенной проверки. Камеральная таможенная проверка осуществляется путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств-участников таможенного союза, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц.
Выездная таможенная проверка проводится таможенным органом с выездом в место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя или в место фактического осуществления их деятельности (объекты проверяемого лица). Выездная таможенная проверка может быть плановой или внеплановой.
При установлении в ходе таможенной проверки признаков административного правонарушения или преступления таможенными органами принимаются меры в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза.
Результаты таможенной проверки оформляются документом в соответствии с законодательством государств-участников таможенного союза.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аброскин, А. Новый порядок проведения таможенных проверок / А. Аброскин // Налоговый вестник. − 2009. − № 24. − С. 64-68.
2. Аброскин, А. Нововведения в таможенное регулирование / А. Аброскин // Валютное регулирование и ВЭД. − 2011. − № 8. – С.26-40.
3. Богданчук, В. П. Таможенное право: ответы на экзаменационные вопросы / В.П. Богданчук. − Минск: ТетраСистемс, 2012. − 144 с.
4. Варивончик, Л. Особенности осуществления перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем / Л. Варивончик // Таможенный вестник. − 2007. − № 11. − С. 42-44.
5. Гошин, В. А., Сиротский, А. Н., Дубинский Н. А. и др. Основы таможенного дела / А. Н. Сиротский, В. А. Гошин. − Минск: БГУ, 2003. − 475 с.
6. Гравина, А. А., Терещенко Л. К., Шестакова М. П. Таможенное законодательство. Практический комментарий / А. А. Гравина, Л. К. Терещенко. − М.: «Юристъ», 1997. −392 с.
7. Дрозд, Л. Порядок обжалования решений и действий таможенных органов /Л. Дрозд // Налоговый вестник. − 2011. − № 5. − С. 74-80.
8. Дрозд, Л. Таможенный кодекс таможенного союза / Л. Дрозд // Компас экспедитора и перевозчика. − 2010. − № 2. − С. 12-17.
9. Дубинский, Н. Порядок проведения таможенного контроля / Н. Дубинский // Валютное регулирование и ВЭД. − 2010. − № 6. − С. 17-24.
10. Дубинский, Н. Новые правила проведения таможенных проверок / Н. Дубинский // Валютное регулирование и ВЭД. −2010. − № 6. − С. 25-32.
11. Жилан, А. Таможенная проверка − новое слово в таможенном контроле /А. Жилан // Индивидуальный предприниматель. − 2007. − № 16. − С. 30-32.
12. Жилан, А. Таможенная проверка: особенности и порядок проведения / А. Жилан // Юридический мир. Бюллетень нормативно-правовой информации. − 2007. − № 9. − С. 70-72.
13. Игнатюк, А. З. Таможенное право Республики Беларусь / А. З. Игнатюк. − Минск: «Амалфея», 2002. − 400 с.
14. Игнатюк, А. З. Таможенное право таможенного союза / А. З. Игнатюк. − Минск: Амалфея, 2011. − 252 с.
15. Калинина, О. В. Организационно-экономический механизм совершенствования таможенного сервиса внешней торговли в условиях риска Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук: 08.00.05; 08.00.10 / Гос. тамож. комитет Рос. Федерации, Рос. тамож. акад. − М., 2006. − 29 с.
16. Киотская конвенция. Руководства к генеральному приложению. Глава 6. Таможенный контроль. Всемирная таможенная организация. www.wcoomd.org/15.02.2009 − 2010. − Режим доступа: http://www.park.by − Дата доступа: 15.04.2013.
17. Мацкевич, В. Европейский таможенный транзит. / В. Мацкевич. − Минск: РУП «Белтаможсервис», 2004. − 184 с.
18. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (в редакции 1999 г.) // www.wcoomd.org − 2010. − Режим доступа: http://www.park.by − Дата доступа: 10.04.2013.
19. Молчанова, О. В. Таможенное дело / О. В. Молчанова, М. В. Коган. − Ростов Н/Д: Феникс, 2007. − 317 с.
20. О свободных экономических зонах: Закон Республики Беларусь, от 07.12.1998 г., № 213-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2013.
21. О Таможенном тарифе: Закон Республики Беларусь, от 3 февраля 1993 г., № 2151-XІІ // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2013.
22. Пилюткевич, В. С. Таможенное дело / В. С. Пилюткевич; Учреждение образования «Гродненский гос. ун-т им. Я. Купалы». − Гродно: ГрГУ, 2002. − 131 с.
23. Положение о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию таможенного союза в рамках ЕВРАЗЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров: Решение Комиссии Таможенного союза, от 22 июня 2011 года, № 687// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2013.
24. Романова, М. О некоторых вопросах осуществления таможенного контроля в таможенном союзе / М. Романова // Валютное регулирование и ВЭД. − 2011. − № 7. − С. 50-53.
25. Свободные экономические зоны Республики Беларусь / под общей ред. В. Л. Леонидова. – Минск: Юнипак, 2009. − 47 с.
26. Таможенное дело / Т. В. Сорокина, Л. И. Тарарышкина, И. В. Цыкунов, И. П. Заева; под ред. Т.В. Сорокиной. − Минск: БГЭУ, 2006. − 159 с.
27. Таможенное дело / научный редактор А. Н. Сиротский. – Минск: РУП «Белтаможсервис», 2004. – 368 с.
28. Таможенное дело // Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь.− 2003. − № 24. − С. 61-66.
29. Таможенный Кодекс Таможенного Союза (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года// Таможенный союз [Электронный ресурс]. − 2010. − Режим доступа: http://gtk.gov.by/ru/union/ − Дата доступа: 07.04.2013.
30. Таможенный Кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 7 декабря 2006 года: одобрен Советом Республики 20 декабря 2006 года: текст Кодекса по состоянию на 18 апреля 2013 года // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». − Минск, 2013.
31. Таможенное право / авт. вступит. ст. и сост. Т. А. Матвеева. − Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2005. − 600 с.
32. Трансфер технологий в свободных экономических зонах. Тенденции. Теории и практика: Сборник докладов Первой международной научно-практической конференции, Гомель-Беларусь, 15-17 мая 2007 г. / Сост.: В.Ф.Бык [и др.]. − Гомель: ИММС НАНБ, 2007 − 346 с.
33. Халипов, С. В. Таможенное право / С. В. Халипов − М.: «Зерцало-М», 2006. − 440 с.
34. Чижевская, И. Задержание товаров при проведении таможенного контроля / И. Чижевская // Валютное регулирование и ВЭД. − 2004. − № 1. − С. 47-49.
35. Шилов, В. Таможенный контроль после выпуска товаров: особенности проведения /В. Шилов // Таможенный вестник. − 2007. − № 5. − С. 46-48.
36. Шматков, И. И. Таможенное право Республики Беларусь. Общая часть / И. И. Шматков. − Минск: Белтаможсервис, 2006. − 168 с.
Дата добавления: 2015-08-17; просмотров: 68 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Порядок проведения таможенных проверок | | | 1 страница |