Возродим село – спасем народ

Не менее 10% от республиканского бюджета (в настоящее время – менее 7%) заложить на поддержку села.

Будет изменена схема финансирования АПК. По новому механизму финансирование (не менее 70% средств) будет направляться напрямую товаропроизводителям.

Кроме бюджетных средств, для решения проблем села будут вовлечены дополнительные средства недропользователей, которые ведут добывающую деятельность на территории Республики Саха (Якутия). Для реализации данного направления незамедлительно будет принят республиканский закон «О фонде развития сел Республики Саха (Якутия)». С целью предотвращения коррупционных проявлений в деятельности фонда, а также обеспечения прозрачности расходования средств будет образован Совет. В составе данного общественного органа 75 % членов будут представлять товаропроизводители, занятые во всех формах собственности.

Сельскохозяйственное производство развивать на базе крупно-товарного производства. Выстроить систему непрерывного процесса: заготовка – переработка – сбыт продукции.

Восстановить производственную и социальную инфраструктуру на селе, в первую очередь – дороги, службы по переработке, хранению продукции, складские услуги.

Открыть свободный доступ сельхозпроизводителей к дешевым долговременным кредитам.

Провести реструктуризацию долгов (МТС, крупных сельхозпредприятий).

Провести инвентаризацию инвестиций. Выполнить государственные обязательства по возврату долгов в строительстве сельскохозяйственных объектов на условиях софинансирования.

Списать товарные кредиты.

Инициировать идею федеральной государственной материальной и финансовой помощи и поддержки развития коренных народов республики, на ведении ими традиционных форм и видов жизнедеятельности.

Наладить в республике доступное для сельхозпроизводителя кормопроизводство, основанное на местных ресурсах, чистое от канцерогенов, что без сомнения отразится на качестве наших сельхозпродуктов.

Для совершенствования сельскохозяйственной заготовительной системы, государство должно закупать для своих нужд по цене не ниже рыночной часть произведенной местной продукции. Необходимо помогать сельхозпроизводителям разворачивать продуманную сеть оптовых и розничных рыночных центров, создавая их материально-техническую базу за счет средств инвестиционной программы промышленных предприятий, сдавая построенные объекты в аренду кооперативным объединениям на долгосрочной основе.

Наше село возродится только в том случае, если молодежь вернется из городов в родные края и закрепится на своей малой родине. Для решения данной проблемы будут созданы соответствующие инфраструктуры, трудоустройство и занятость, будет предложено производство, оснащенное передовой технологией, заработная плата будет не ниже среднереспубликанского показателя.

Внести дополнения и изменения в нормативные акты правительства, принятые ранее и имеющие долгосрочные значения (например, Постановление Правительства РС (Я) от 30 апреля 2013 года № 126 «Об утверждении комплексной программы республики Саха (Якутия) «Устойчивое развитие сельских территорий республики Саха (Якутия) на 2013 – 2016 годы и на период до 2020года».

Создание крупных сельскохозяйственных предприятий, обеспечение достойной зарплаты их работникам, постепенное сокращение безработицы в сельских районах. Главное условие развития сельского хозяйства – это повышение уровня производительности труда и качества продукции. Эта задача реальна лишь при укрупнении производства. И потому мы выработаем систему мер по поддержке крупных (коллективных) крестьянских хозяйств, а также производственных сельскохозяйственных кооперативов, в которых объединят свои усилия мелкие фермеры.

Сделать правительственной задачей создание благоустройства жилищных условий сельских жителей (газификация, водопровод, канализация, «умный дом» – smart-home, smart-hause) и инфраструктуры сельского хозяйства с использованием новых инновационных и энергосберегающих технологий.

Забота о здоровье сельского жителя во многом зависит от обеспечения сел качественной питьевой водой. Население сельской местности в Якутии, в силу географических особенностей, потребляет, главным образом, озерную воду, что требует установки новых высокотехнологичных очистительных сооружений. Решение данной проблемы выделяем как особо важное.

Оказать поддержку местным товаропроизводителям, регулируя потребительские рыночные цены и поднимая преимущества местной продукции перед импортным товаром, предупредить исчезновение местных отраслей производства из экономики республики.

Экстремальные природно-климатические условия, огромные необжитые территории, отсутствие конкурентной среды не позволяют в полной мере действовать рыночным отношениям в Арктической зоне, поэтому эффективное освоение их территорий возможно только при реализации мер государственной федеральной поддержки хозяйствующих субъектов работающих в жилищно-коммунальном хозяйстве, в энергетике, в авиации, в транспортной и дорожной отрасли, а также в сельском хозяйстве путем реорганизации в форме федеральных казенных предприятий. В качестве положительного примера, можно назвать создание в 2007 году в Якутии на базе 24 аэропортов Федерального казенного предприятия «Аэропорты Севера». Разница между доходами и расходами предприятия покрывается ежеквартальными субсидиями из федерального бюджета. Таким образом, найден и уже практически реализуется эффективный механизм сохранения и развития аэродромной сети местных и региональных воздушных линий в Арктике.

Требует решения вопрос о 50% дотации стоимости авиатарифов на местных воздушных авиалиниях.

Разработаем новый механизм предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на софинансирование затрат, направляемых на обеспечение доступности внутри региональных авиаперевозок (на расстояния свыше 500 км от узловых аэропортов, при отсутствии автомобильных дорог круглогодичного действия и железнодорожных сообщений).

Добьемся участия федеральных органов управления в процессе формирования и внедрения эффективных механизмов северного завоза как основного фактора социально-экономического развития наших северных территорий.

Добьемся принятия федерального закона «О северном завозе».

Потребуем внесения изменения в статью 93.2 Бюджетного кодекса РФ, в части закрепления на постоянной основе нормы о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам для целей закупки и доставки топлива, основных видов социально-значимых продовольственных товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов.

Будем добиваться создания Федерального фонда сельхозпродукции, сырья и продовольствия для обеспечения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 2 декабря 1994 года № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд».

Внесем предложение об изменении в части 7 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (срок оплаты продовольственных товаров, срок годности которых свыше 30 дней, до 45 календарных дней со дня приемки таких товаров). Закрепить норму, исключающую из указанного требования поставку продовольственных товаров в районы Крайнего Севера.

Решим вопрос установления справедливой для северян структуры заработной платы и исключения из расчета минимального размера оплаты труда (МРОТ) сумм предоставляемых им гарантий и компенсаций.

Для обеспечения устойчивого развития рыбной отрасли необходимо примем меры по совершенствованию структуры управления, путем определения единой государственной структуры в лице Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Якутии, осуществляющей полный комплекс государственных услуг, связанных с развитием рыбнохозяйственного комплекса.

В рамках требований ВТО разработаем стратегию развития отрасли и долгосрочную целевую подпрограмму, направленную на устойчивое развитие рыбнохозяйственного комплекса республики, обеспечение его полного финансирования в рамках республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РС (Я) на 2012-2016 годы».

Организуем цехи первичной переработки, рыбоприемные пункты на местах вылова рыбы с применением современных технологий шоковой заморозки рыбы при закладке в ледники, что, в конечном счете, позволит сохранить качество рыбы.

Усилим научное обеспечение рыбного хозяйства республики, работу по научной оценке запасов водных биоресурсов для перспективного в будущем морского прибрежного рыболовства, по оценке бассейнов арктических рек в целях сохранения рыбной популяции для промышленного и традиционного рыболовства, а также изучить возможности для развития морского прибрежного рыбоводства на примере арктических стран (например, Норвегии).

Разработаем экономические механизмы кредитования рыбной отрасли, в том числе за счет финансирования сезонных затрат рыбаков перед летней путиной, то есть авансирования средств субсидии.

Внесем проект федерального закона «О государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущих кочевой образ жизни».

На международном уровне добьемся рассмотрения вопроса о включении северного домашнего оленеводства в состав Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО, как уникального объекта, имеющего особую историческую, культурную и экологическую значимость для человечества.

Добьемся принятия Государственной программы социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера.

Мы будем добиваться начала газификации, строительства сети АЗС и комфортного жилья для северян в арктических и северных районах.

Дата добавления: 2015-08-20