Власть и собственность – народу

Повышение финансово-экономического положения и социальных гарантий в республике зависит не только от инвестиционного климата и эффективности бизнеса. Реальное улучшение благосостояния народа и его жизни возможно только при возврате в общенародную собственность крупных предприятий нефтегазовой, алмазной, угольной промышленности, электроэнергетики, автомобильного, железнодорожного и речного транспорта. Большое будущее принадлежит развитию своей республиканской нефтеперерабатывающей промышленности.

Поддержать политику, направленную на возврат в страну всех размещенных на Западе валютных резервов. Остановить отток капитала. Возврат в страну накопления топ-менеджеров. Закрытие офшорных зон. Все эти средства обратить на инвестиционное кредитование. Использовать на инвестиции накопления населения республики, которые составляют более 40 млрд. руб.

Добиваться возврата в общенародную собственность крупных предприятий нефтегазовой, алмазной, угольной промышленности, электроэнергетики, автомобильного, железнодорожного и речного транспорта.

Перед Российским центром в качестве надежного финансового источника развития Якутии в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.9 и 72) поставим вопрос о разделе добытой продукции и передаче на пользу бюджета республики не менее 25% стоимости продукции каждой компании, проводящей свою хозяйственную деятельность на территории РС (Я).

Вернуть в субъекты (10 – 15 %) налог на полезные ископаемые – НДПИ. Сегодня НДПИ 100 % зачисляются в федеральный бюджет.

Не взимать налог на имущество и земельный налог с активной части основных производственных фондов предприятий и организаций.

Введение обязательного зачисления финансовых средств, получаемых от продажи государственной и муниципальной собственности в бюджетную систему республики.

Для повышения рентабельности предприятий снизить НДС (налог на добавленную стоимость) на территории республики, используя отраслевой дифференцированный подход.

Поддержать установку прогрессивного налога на доходы физических лиц, который позволит лиц с максимальными доходами освободить от уплаты налога, а сверхдоходы облагать налогом по ставке 50 %.

Отменить «золотые парашюты», неадекватную зарплату чиновников и топ-менеджеров госкорпораций.

Отрегулировать порядок начисления амортизации с целью увеличения средств на полное восстановление оборудования и исключения нецелевого использования этих средств.

Установить мораторий на приватизацию государственного имущества и банкротство предприятий сроком на 3 (три) года.

С целью мобилизации средств на инновации ввести обязательные отчисления от прибыли в созданные инвестиционные фонды предприятий.

Обратить в государственную и муниципальную собственность помещения народного образования, незаконно приватизированные в период массовой приватизации.

Решить вопрос с собственностью на землю. Сегодня большое число сельхозугодий находится в долевой собственности, то есть, по сути, не имеет владельца. Отмена купли – продажи земли решит все вопросы землевладения.

Возрождение национального статуса республики (в ст.5 Конституции РФ вместо слов «Республика (государство)» написать «Автономная республика»).

Будем добиваться приведения в соответствие со ст.72 Конституции РФ Федеральные Кодексы о земле, лесе и водных ресурсах.

Будем добиваться перевода предприятий по строительству и эксплуатации автомобильных дорог, в том числе «зимников», в государственную собственность – создать казенные предприятия.

Организуем бесперебойную работу речного флота, создав единый транспортный комплекс, где правительство республики выступит координатором в организации речных перевозок. Республика приобретет новые речные и морские суда.

Предоставим земельные участки под строительство социального жилья бесплатно. Установим норму бесплатного отчисления квартир в муниципальный фонд не более 8 %.

Разработать пятилетнюю программу восстановления теплоэнергетического и трубопроводного хозяйства ИСКХ до нормативного, предусмотрев его содержание за счет бюджетных средств и жилищно-коммунальных платежей граждан.

Строительство социального жилья сделать государственной задачей. Снизить цены на жилье путем государственного регулирования процессов его строительства и продажи.

В жилищном строительстве должны участвовать только три стороны: гражданин, нуждающийся в жилье, государственный банк, выдающий кредит и государственная строительная организация, работающая по государственным нормативам.

Будут найдены новые формы повышения его эффективности с учетом специфики строительства на севере в условиях вечной мерзлоты. Дальнейшее развитие получит производство строительных материалов.

Потребуем полной уплаты налогов на добычу нефти всеми недропользователями, включая ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Газпром», избегающих этого путем дробления крупных массивов месторождения на небольшие участки.

Настало время создания нефтеперерабатывающих отраслей промышленности, производства мини-НПЗ (нефтеперерабатывающих заводов) с учетом экологических требований и безопасности, что даст возможность перерабатывать нефть в ГСМ и заправлять собственным природным газом автомобильную и тракторную технику для нужд населения по приемлемым ценам.

Создадим государственный консорциум на базе ГУП «Комитет по драгоценным металлам и драгоценным камням РС (Я)» для аффинирования всего добываемого золота, серебра, олова на территории республики, строительства аффинажного завода. На базе алмазогранильных и ювелирных заводов возможно открытие биржи продажи драгоценных металлов и камней, образование специализированного таможенного постаффинажного завода Якутии.

Необходимо возродить и развить лесную и деревообрабатывающую промышленность Якутии, ювелирное и гранильное производство.

Возродим добычу и переработку олова. Добьёмся возобновления работ по разработке месторождений золота «Кючюс» и «Нежданинское».

Возьмем под особый контроль деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйствования.

Примем незамедлительные меры по пресечению и устранению выявленных нарушений в деятельности органов государственной, региональной, муниципальной, поселковой власти, а также юридических лиц в проведении проверок. Обращение в органы прокуратуры, следственные органы, других уполномоченных органов для возбуждения административных, гражданских, уголовных дел по устранению нарушенных прав и обязательств в области жилищно-коммунальных услуг.

Особое внимание уделим жилищно-коммунальному контролю над деятельностью муниципальных, поселковых органов (других) местного самоуправления и муниципальным правовым актам по этим вопросам.

Возьмем под особый контроль деятельность управляющих компаний в ЖКХ. Власть должна отвечать за ремонт коммуникаций, кровли, подвалов и подъездов многоквартирных домов, за исключением особо дорогого элитного жилья.

Добьемся прозрачности выделения бюджетных средств и целевого их использования на строительство и ремонт муниципальных, республиканских дорог.

Будем добиваться государственного регулирования тарифов для населения на авиационные, железнодорожные, автобусные и водные перевозки, добиваться дотаций государства на внутренних и центральных авиалиниях.

Совместно с трудовыми коллективами остановим преднамеренные банкротства предприятий и добьемся на законных основаниях привлечения к ответственности руководителей, виновных в этом.

Оптимизировать систему квотирования въезда в республику трудовых мигрантов. Предусмотреть порядок привлечения рабочих из числа местного населения.

Примем меры по развитию рынка труда, поддержке малого и среднего бизнеса путем ослабления налоговых платежей и противодействия коррупции.

Для достижения целей устойчивого развития арктической зоны России, жизненно необходимы высокие инновационные технологии в области энергетики, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, образования и медицины. Поэтому нужно законодательно закрепить положение о том, что научное обеспечение развития Арктики и программы внедрения инновационных технологий финансируются из государственного бюджета отдельной строкой.

В условиях рыночных отношений одной из эффективных мер государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера должен стать государственный и муниципальный заказ на продукцию традиционных видов хозяйствования. Система государственных закупок явится важнейшим элементом государственного финансового хозяйства и одним из наиболее выгодных и прибыльных направлений осуществления предпринимательской деятельности. Государство выступит в роли надежного контрагента.

Освободить средний и малый бизнес, родовые общины малочисленных народов Арктической зоны России от налогообложения на 10 лет. Учитывая, что средний и малый бизнес, родовые общины практически обеспечивают жизнедеятельность и занятость населения и во многом являются жизнеобеспечивающими градообразующими пред­приятиями, определим меры государственной поддержки и субсидирования их деятельности. Найдем правовое решение вопросов промышленного рыболовства, квот для личного потребления местного населения.

Законодательно закрепим положение о том, что в арктических национальных районах и наслегах, специальные права малочисленных народов на природные ресурсы, распространяется на все местное население территории.

Одним из показателей политической состоятельности государства и правительства является выполнение ими обязательств в социальной сфере, осуществление заботы о детях, стариках и женщинах. К примеру, незамедлительно, не дожидаясь федерального закона, принять республиканский закон «О детях войны»; установить увеличение детского пособия до размера прожиточного минимума ребенка; взять под особый контроль Закон «О положении детей в Республике Саха (Якутия)»; в Государственной Думе и СФ РФ будем отстаивать сохранение права выхода на пенсию для женщин при достижении возраста 50 лет, для мужчин — 55 лет, отстаивать социальные льготы и гарантии ветеранов труда на всех граждан старшего поколения при трудовом стаже женщин — 30 лет, мужчин — 35 лет.

Требуется расширение государственного строительства жилья, в том числе льготного социального жилья для малоимущих.

В течение 5 лет переселим всех граждан из ветхого и аварийного жилья.

Будем добиваться исключения из федерального законодательства правовой нормы о выселении из их квартир за неуплату семей с детьми, инвалидов, пенсионеров и граждан с доходом ниже прожиточного минимума.

Ограничим коммунальные платежи 10 %-ми совокупного дохода семьи.

Обеспечим поддержку многодетным семьям, детям-сиротам.

Направим усилия на разработку и принятие законов о народной законодательной инициативе, о парламентском расследовании,

Уделим внимание финансовому укреплению муниципальных образований для полноценной реализации их полномочий.

Обеспечим проведение честных и равных выборов всех уровней.

Демократизация избирательной системы, пресечение давления власти капитала на процесс выборов, ликвидировать механизмы фальсификации итогов голосования.

Обязательное использование пропорциональной системы при проведении выборов депутатов федеральных и региональных органов представительной власти и органов местного самоуправления.

Законодательное утверждение формирования правительства РФ и региональных правительств по принципу парламентского большинства.

Пересмотреть принятые ранее законы субъектов федерации и федеральный закон «О парламентском контроле» - возвратить Госсобранию Ил Тумэн право утверждать состав правительства, рассматривать его отчеты и выражать недоверие, как всему правительству, так и отдельным министрам.

Повышение эффективности государственного управления, в том числе сокращение числа чиновников, поддержание различных форм самоорганизации народа для контроля над госаппаратом.

Организацию контроля над выполнением наказов избирателей и предвыборных программ, возможность отзыва депутатов избирателями.

Восстановление конституционных прав граждан, партий и общественных объединений на проведение митингов, собраний шествий.

Устраним использование административных ресурсов при проведении выборов, их воздействие на волеизъявление граждан. Не допустим фальсификации подсчета голосов.

Обеспечим реальное равноправие партий к доступу СМИ и освещению их деятельности.

Выступим за ратификацию 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции и поддержим проект ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О ратификации Конвенции ООН против коррупции».

Добиваться наиболее полного функционирования всех федеральных и республиканских законов на территории республики, бороться против всякого нарушения закона во всех областях жизнедеятельности человека и общества.

Дата добавления: 2015-08-20