Читайте также:
|
Бюджетный процесс в российском законодательстве — деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности
В соответствии с Бюджетным кодексом, правительство России вносит на рассмотрение Государственной Думы проект федерального бюджета на очередной финансовый год не позднее 1 октября. Федеральный бюджет разрабатывается в соответствии с положениями ежегодного Бюджетного посланияПрезидента РФ.
Федеральный бюджет рассматривается Госдумой в трёх чтениях.
В первом чтении принимаются основные параметры бюджета. Рассматривается:
По Бюджетному кодексу, в процессе первого чтения Госдума не имеет права увеличивать доходы и дефицит федерального бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение правительства. В случае отклонения в первом чтении проекта федерального бюджета Госдума может:
Во втором чтении Госдума утверждает бюджет по разделам. Рассматривает:
В третьем чтении — по подразделам. Утверждается ведомственная структура расходов федерального бюджета.
После принятия федерального бюджета Госдумой, в течение 5 дней передает на рассмотрение в Совет Федерации, который рассматривает его, отклоняет или утверждает, в течение 14 дней. Одобренный Советом Федерации, закон передается в течение 5 дней Президенту РФ для подписания и обнародования в СМИ.
До 2002 в процессе принятия федерального бюджета депутатам удавалось существенно увеличить некоторые его расходные статьи (как правило, социальные). В последние годы бюджет принимается в том виде, в каком он был внесён правительством.
Стадии бюджетного процесса
Выделяют следующие стадии бюджетного процесса:
Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса РФ согласно п. 1 ст. 152 БК РФ являются:
Билет 21
62. Финансовые ресурсы (ФР) предприятия. Состав и особенности их формирования в рыночных условиях
Финансовые ресурсы- это денежные средства, имеющиеся в распоряжении предприятия и предназначенные для обеспечения его эффективной деятельности, для выполнения финансовых обязательств и экономического стимулирования работающих.
По источникам формирования финансовые ресурсы делим на 3 группы: внутренние (собственные и приравненные к ним средства); привлеченные; заемные (поступления денежных средств от финансово-банковской системы).
К внутренним финансовым ресурсам относятся собственные и приравненные к ним средства:
1) поступления от учредителей при формировании уставного капитала;
2) прибыль;
3) амортизационные отчисления — представляют собой денежное выражение стоимости износа основных производственных фондов и нематериальных активов. Они имеют двойственный характер, так как включаются в себестоимость продукции и в составе выручки от реализации продукции возвращаются на расчетный счет предприятия, становясь внутренним источником финансирования как простого, так и расширенного воспроизводства;
4) устойчивые пассивы (устойчивая кредиторская задолженность) — переходящая минимальная задолженность по заработной плате и отчислениям в бюджет и во внебюджетные фонды.
К привлеченным финансовым ресурсам относятся:
1) дополнительные паевые и иные взносы учредителей в уставный капитал;
2) дополнительная эмиссия и размещение акций (IPO);
3) финансовые ресурсы, поступившие в порядке перераспределения: страховое возмещение; дивиденды и проценты по ценным бумагам сторонних эмитентов; бюджетные ассигнования и т.п.
К заемным финансовым ресурсам относятся:
1) кредиты банков;
2) займы, предоставленные другими организациями;
3) коммерческий кредит;
4) средства от выпуска и размещения облигаций;
5) лизинг;
6) бюджетные ассигнования, предоставляемые на возвратной основе, и др.
ФР предназначены:
1.-для выполнения финансовых обязательств перед бюджетом, банками, страховыми организациями, поставщиками материалов и товаров;
2.-осуществления затрат по расширению, реконструкции и модернизации производства, приобретения новых основных средств;
3.-оплаты труда и материального стимулирования работников предприятий;
4.финансирования других затрат.
Наличие в достаточном объёме финансовых ресурсов, их эффективное использование, предопределяют хорошее финансовое положение предприятия, платёжеспособность, финансовую устойчивость, ликвидность. В этой связи важнейшей задачей предприятий является изыскание резервов увеличения собственных финансовых ресурсов и наиболее эффективное их использование в целях повышения эффективности работы предприятия в целом.
Финансовые ресурсы используются предприятием в процессе производственной и инвестиционной деятельности. Они находятся в постоянном движении и пребывают в денежной форме лишь в виде остатков денежных средств на расчетном счете в банке и в кассе предприятия.
8. Валютные ограничения и организация валютного контроля в РФ.
Валютные ограничения представляют собой регламентацию операций резидентов и нерезидентов с валютой и ценными бумагами, номинированными в иностранной валюте. Ограничения устанавливаются в целях предотвращения существ сокращения золотовалютных резервов страны, резких колебаний курса валюты РФ, для поддержпния устойчивости платежного баланса РФ. Принципы валютных ограничений:запрет свободной купли-продажи ин валюты, концентрация валюты у гос-ва, централизация валют операций в ЦБ и их лицензирование, блокирование валютных счетов, ограничение обратимости валют. К ним можно отнести: -кол-ные ограничения (ввоз, вывоз иностранной валюты физическими лицами; переводы в иностранной валюте); индивидуальные разрешения; требование о репатриации; требование об обязательной продаже; требование о предварительной регистрации; требование об использовании специального счета; требование о резервировании; мероприятия валютного контроля и др. Различают ограничения платежей по текущим и по финансовым операциям (операции, связ с движением капитала) резидентов и нерезидентов. К текущим относятся платежи и поступления по внешнеторговым операциям, переводы различного рода (пенсии, пособия) платежи по оплате международных перевозок, страхования и т.п. По текущим операциям могут применяться следующие формы ограничений: ограничение возможностей иностранных экспортеров распоряжаться выручкой от продажи товаров в данной стране; лимитирование сроков продажи экспортной выручки на внутреннем валютном рынке; ограничение на форвардную покупку импортером иностранной валюты; запрещение продажи за границу за национальную валюту и др.
С 1 июля 2006 г. в нашей стране сняты все законодательные ограничения на движение капитала. Россия получила конвертируемую нац валюту, а банковская система России стала частью международной финансовой системы. Фед закон «О валют контроле и валю регулировании»: валют операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, кроме следующих: купля-продажа иностранной валюты и чеков, стоимость кот выражена в иностр валюте производится только через уполномоченные банки, причем ЦБ РФ устанавливает для кредит организаций требования к оформлению документов при совершении данных операций.
Федер закон «Овалютрегулир и валют контроле» от 10.12.03 №173-ФЗ определяет принципы осуществления валютных операций в РФ, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства.
Принципы валют регулирования:
1.приоритет экон мер в реализации валют регулир-я;
2.исключение неоправданноговмешат-ва гос-ва в валют операции резидентов и нерезидентов;
3.единство внут и внеш валют политики;
4.единство системы валют регулир и валют контроля;
5.защита прав и экон интересов резиден и нерезидентами при совершении валют операций.
Основной цельювалютного контроля является обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций. ВК осущ Правительством РФ, органами и агентами ВК. Органами ВК явл ЦБ РФ и федеральные органы испвласит, уполномоченные Правительством. Агентами ВК являются уполномоченные банки, «Внешэкономбанк», профессиональные участники рынка ценных бумаг (в том числе регистрароты), таможенные и налог органы.
Органы и агенты валютного контроля, их должностные лица в пределах своей компетенции имеют право:- проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования; - проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов; -запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса.
Помимо вышеперечисленных прав органы валютного контроля их должностные лица также имеют право: - выдавать предписания об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования; - применять установленные законодательством Российской Федерации меры ответственности за нарушение актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
Порядок представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций агентам валютного контроля устанавливается: - для представления агентам валютного контроля, за исключением уполномоченных банков - Правительством Российской Федерации; - для представления уполномоченным банкам - ЦБ РФ.
Агенты валютного контроля в целях осуществления валютного контроля имеют право запрашивать и получать от резидентов и нерезидентов, в частности, следующие документы, связанные с проведением валютных операций: - документ о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; - документы, удостоверяющие статус юридического лица, - для нерезидентов, документ о государственной регистрации юридического лица - для резидентов; - свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; - уведомление налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) в банке за пределами территории Российской Федерации; - регистрационные документы в случаях, когда предварительная регистрация предусмотрена в соответствии с Законом №173-ФЗ; - документы (проекты документов), являющиеся основанием для проведения валютных операций, включая договоры (соглашения, контракты), доверенности, выписки из протокола общего собрания или иного органа управления юридического лица; - документы, содержащие сведения о результатах торгов (в случае их проведения); - документы, подтверждающие факт передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, акты государственных органов; - документы, оформляемые и выдаваемые кредитными организациями, включая банковские выписки; - документы, подтверждающие совершение валютных операций; - таможенные декларации, документы, подтверждающие ввоз в Российскую Федерацию валюты Российской Федерации, иностранной валюты, внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме; - паспорт сделки.
Агенты валютного контроля вправе требовать представления только тех документов, которые имеют непосредственное отношение к проводимой валютной операции, причем все документы должны быть действительными на день представления.
Документы представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Оригиналы документов принимаются для ознакомления и возвращаются предоставившим их лицам. В материалы валютного контроля помещаются копии документов, заверенные агентом валютного контроля. Если к проведению валютной операции или открытию счета имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него.
Агенты валютного контроля и их должностные лица обязаны: - осуществлять контроль соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования; - представлять органам валютного контроля информацию о валютных операциях, проводимых с их участием, в порядке, установленном актами валютного законодательства Российской Федерации и актами органов валютного регулирования.
Органы и агенты валютного контроля, их должностные лица обязаны сохранять в соответствии с законодательством Российской Федерации коммерческую, банковскую и служебную тайну, ставшую им известной при осуществлении их полномочий.
Права и обязанности резидентов и нерезидентов, осуществляющих в Российской Федерации валютные операции, установлены статьей 24 Закона №173-ФЗ.
Резиденты и нерезиденты имеют право:- знакомиться с актами проверок, проведенных органами и агентами валютного контроля; - обжаловать решения и действия (бездействие) органов и агентов валютного контроля и их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - на возмещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке реального ущерба, причиненного неправомерными действиями (бездействием) органов и агентов валютного контроля и их должностных лиц.
Резиденты и нерезиденты обязаны:- представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, которые предусмотрены статьей 23 Закона №173-ФЗ; - вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям, обеспечивая сохранность соответствующих документов и материалов в течение не менее трех лет со дня совершения соответствующей валютной операции, но не ранее срока исполнения договора; - выполнять предписания органов валютного контроля об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
Билет 22
23.Кредитная система РФ: понятие, характеристика ее звеньев
Современна кредитная система - это совокупность различных кредитно-финансовых институтов, действующих на рынке ссудных капиталов и осуществляющих аккумуляцию и мобилизацию денежного капитала.
Через кредитную систему реализуются сущность и функции кредита.Кредит есть движение ссудного капитала, т.е. денежного капитала, который отдается в ссуду на условиях возвратности за определенный процент
Структура кредитной системы РФ в настоящее время состоит из трех ярусов:
1.Центральный банк.
2.Банковская система: коммерческие банки, сберегательные банки, ипотечные банки.
3. Специализированные небанковские кредитно-финансовые институты: пенсионные фонды, инвестиционные фонды, финансово-строительные компании, страховые компании.
Такая трехъярусная система приемлема для большинства промышленных и развитых стран. Но процесс формирования кредитной системы нашей страны выявил некоторые недостатки. Они отразились почти во всех звеньях. Образование и существование мелких учреждений (банков, инвестиционных фондов, страховых компаний), которые изза отсутствия сильной финансовой базы не могут справляться со спросом и потребностями клиентов. Коммерческие банки слабо инвестируют свои средства в промышленность и другие отрасли, а так же дают в основном краткосрочные кредиты с высокими ставками. Большинство вновь созданных кредитных институтов, инвестиционных фондов и страховых компаний выполняют функции коммерческих и сберегательных банков, а это не свойственная для таких учреждений деятельность.
Банковская система – совокупность банков. Под банком понимается кредитное учреждение, которому официально разрешена в качестве основной кредитная деятельность.
Коммерческие банки - это банки, выполняющие широкий круг банковских операций. Их иногда называют универсальными. Коммерческий банк – это организация особого рода, основной деятельностью которой является мобилизация временно свободных денежных средств отдельных хозяйствующих субъектов и населения с целью предоставления их в ссуду, а также предоставление иных услуг в рамках посредничества на финансовых рынках.
Специализированные банки - банки, выполняющие в основном определенный более или менее узкий круг банковских операций. Так, в число специализированных банков входят: Инвестиционные банки, специализирующиеся на долгосрочном кредитовании.- Инновационные банки - кредитование инноваций, то есть нововведений, имеющих высокий уровень риска.- Сберегательные - обслуживание вкладов граждан.- Ипотечные - специализация на ипотечномкредитепод залог недвижимости.- Земельные - кредитование под залог земельных участков.
Центральный банк выполняет следующие основные функции:- Денежная эмиссия, организация и регулирование денежного обращения.- Расчетный и резервный центр банков, в том числе кассовое обслуживание банков (прием и выдача наличных денег).- Кредитор последней инстанции (концентрация кредитных ресурсов, кредитование банков).- Размещение и обслуживание государственного долга (депозитарий и фискальный агент государства). Операции с ценными бумагами, прежде всего - государственными.- Исполнение государственного бюджета (совместно с другими государственными органами).- Операции с драгоценными металлами, валютой. Управление золото-валютными резервами государства, определение официального курса валюты.- Выдача гарантий.- Контроль и регулирование всей кредитной системы (определение правил, ограничений, нормативов деятельности финансово-кредитных учреждений, выдача и отзыв лицензий).
Современная кредитная система - это совокупность различных кредитно-финансовых институтов, действующих на кредитном рынке и осуществляющих аккумуляцию и мобилизацию денежного капитала.
Прямое и непосредственное воздействие и регулирование, контрольные и надзорные функции Центральный банк выполняет только по отношению к банковским учреждениям, а также другим организациям, специализирующимся на чисто банковских операциях и имеющим соответствующую лицензию Центрального банка. На остальные звенья кредитной системы Центральный банк и его учреждения могут оказывать прямое воздействие лишь в отдельных случаях, а в большинстве — только опосредованное воздействие, проявляющееся во взаимосвязи кредитных и финансовых операций различных секторов рынка кредитно-финансовых услуг.
Центральный эмиссионный банк:
1. возглавляет всю кредитную систему.
2. функционирует на основании з-на о ЦБ.
3. аккомулирует и хранит золотовалютные резервы.
4. выполняет только ему присущие функции: эмиссия денег, банкир правительства, банк банков, денежно-кредитная политика.
Система небанковский кредитных учреждений включает различ. учреждения не явл. банковскими, но которым официально разрешена кредитная деят-ть. Состав: страховые учр. и остальные небанковские кредитные учр.
Страховые орг. размещают ден. средства своих фондов на усл. срочности, пл-ти, возв-ти с целью их оптимизации.
К остальным небанковским кредитным учр. относ.фин. компании, кредитные союзы, ломбарды, пенс. фонды, инвест. компании и др.онды, инвест. тные союзы, ломбарды, пенс. зации.
в на усл. ть. ная политика.ные резервы. ве основной кредитная деятельность.
45. Сбалансированность бюджетов. Профицит бюджета и порядок его использования. Дефицит бюджета и источники его покрытия.
Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Сбалансированность бюджета - один из основополагающих принципов формирования и исполнения бюджета, состоящий в количественном соответствии (равновесии) бюджетных расходов источникам их финансирования.
Сбалансированность бюджета это также планирование направлений бюджетных расходов; сокращение масштабов государственного сектора экономики на основе разумной приватизации государственной собственности; жесткая экономия расходов путем исключения лишних затрат; использование наиболее эффективных форм бюджетных заимствований, способных обеспечить реальные поступления денежных средств с финансовых рынков.
В ходе исполнения бюджета сбалансированность достигается с помощью: введения процедуры санкционирования бюджетных расходов;
1. строгого соблюдения установленных лимитов бюджетных обязательств, ориентированных на реально поступающие доходы;
2. определения оптимальных сроков осуществления расходов; использования механизма сокращения и блокировки расходов бюджета.
Сбалансированность бюджета доводится методом совершенствования системы бюджетного финансирования; мобилизации дополнительных резервов роста бюджетных, доходов; последовательного проведения финансового контроля за целевым, экономным и эффективным расходованием бюджетных средств; оказания финансовой помощи, в разных ее формах другими бюджетами; использования бюджетных резервов и т.д.
На стадии исполнения бюджета дополнительными факторами, влияющими на сбалансированность бюджета, выступают: с одной стороны, методы оперативного регулирования бюджетных потоков, позволяющие с наибольшей эффективностью маневрировать бюджетными средствами, достигая баланса, а с другой - механизм сокращения бюджетных расходов и бюджетные резервы, используя которые исполнительный орган власти осуществляет финансирование внезапно возникших, непредвиденных расходов.
В процессе составления, утверждения и исполнения бюджетов может иметь место сбалансированность доходов и расходов, превышение расходов над доходами — дефицит бюджета либо превышение доходов над расходами — профицит бюджета.
Федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ, местный бюджет составляются и утверждаются без профицита. Если в процессе составления или рассмотрения проекта бюджета обнаруживается профицит бюджета, до утверждения бюджета осуществляется его сокращение в следующей последовательности:
сокращается привлечение доходов от продажи государственной или муниципальной собственности; для федерального бюджета — сокращается привлечение доходов от реализации государственных запасов и резервов;
предусматривается направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств;
увеличиваются расходы бюджета.
В случае профицита могут быть сокращены налоговые доходы бюджета.
Под первичным профицитом понимается превышение доходов над расходами без учета расходов на обслуживание государственного долга. В этом случае обслуживание государственного долга превышает сумму дефицита бюджета.
Для финансирования дефицита бюджета предусматриваются альтернативные источники его покрытия. Это прежде всего заемные средства, привлекаемые с денежного, кредитного или финансового рынков.
Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной (представительной) власти в законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств.
Кредиты Банка России, а также приобретенные Банком России долговые обязательства РФ, субъектов РФ и муниципальных образований при их первичном размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета.
Выделяют внутренние и внешние источники финансирования дефицита бюджета.
Внутренние источники финансирования дефицита федерального бюджета бывают следующих видов:
• кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в национальной валюте;
• государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;
• бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
• поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности;
• сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам;
• изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета;
К внешним источникам финансирования дефицита федерального бюджета относятся:
• государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;
• кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте.
Внутренние источники финансирования дефицита бюджета субъекта федерации выступают в следующих формах:
• государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта РФ;
• бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
• кредиты, полученные от кредитных организаций;
• поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъекта РФ;
• изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта РФ.
Внешние источники финансирования дефицита бюджета субъекта федерации, определяются в соответствии с законодательством РФ.
Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах:
• муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;
• кредиты, полученные от кредитных организаций;
• бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
• поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
• изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
БК РФ установил размер дефицита федерального бюджета, который не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга РФ.
Размер дефицита бюджета субъекта РФ не может превышать 15 процентов объема доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета. Поступления из источников финансирования дефицита бюджета субъекта РФ могут направляться на финансирование исключительно инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение долга субъекта РФ.
Размер дефицита местного бюджета не может превышать 10 процента объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ. Поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета могут направляться на финансирование исключительно инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение муниципального долга.
Билет 23
50.Ссудный капитал и ссудный процент.
Промышленный капитал в своем движении проходит три стадии и принимает три формы – денежную, производительную и товарную.
СП (средства производства)
/
Д – Т – … П … – Т’ – Д’.
\
РС (рабочая сила)
Кругооборот промышленного капитала приводит к образованию временно свободного капитала. Источниками временно свободного капитала являются:
- постепенный износ основного капитала (в период начисления амортизации часть основного капитала высвобождается в виде амортизационного фонда);
- временной лаг между моментом поступления выручки от реализации и моментом закупки сырья и материалов;
- денежные ресурсы, предназначенные для выплаты заработной платы (от начала накопления из выручки от реализации до момента выплаты фонд заработной платы является временно свободным и может быть использован в качестве краткосрочного кредитного ресурса);
- нераспределенная прибыль, которую планируется направить на расширение производства или в резервные фонды.
В случае предоставления кредита временно свободный капитал превращается в ссудный капитал. Ссудный капитал представляет собой денежный капитал, обособленный от промышленного капитала, имеющий особую форму движения. Ссудный капитала рассматривается как особый вид товара, который обладает следующими особенностями:
1) кредитор остается собственником ссуды
2) заемщик получает право временного пользования ссудой
3) ссудный капитал находится исключительно в денежной форме.
4) ссудный капитал обладает собственной (величина ссуды) и потребительской стоимостью. Потребительская стоимость определяет способность ссудного капитала приносить прибыль, выражается количеством прибавочной стоимости, которое он производит, т.е. ссудным процентом. Отношение суммы ссудного процента к сумме ссуды, выраженное в процентах, называется ставкой ссудного процента. Экономическая сущность ссудного процента – это цена специфической потребительской стоимости денег как способности капитала приносить прибыль.
Уровень ссудного процента определяют спрос и предложение ссудного капитала – верхним пределом ставки ссудного процента является норма прибыли (если ставка ссудного процента превысит норму прибыли, предприниматель не получит предпринимательского дохода и у него не будет интереса брать ссуду), минимальная граница не установлена. Таким образом, под влиянием колебания спроса и предложения ставка процента будет скользить вверх и вниз от нуля до средней нормы прибыли.
Уровень процента определяется не только конкуренцией между кредиторами и заемщиками, но также внутриотраслевой конкуренцией между банками за привлечение и размещение денежных ресурсов; межотраслевой конкуренцией в виде перелива капитала из кредитно-финансовой сферы в нефинансовую и обратно. Если норма прибыли в производстве будет ниже, чем в банковской сфере, то капитал будет мигрировать из производства в банки и наоборот.
Кроме того, на величину ссудного процента влияют:
- международная миграция капиталов, состояние национальных валют и платежного баланса. Укрепление валюты притягивает зарубежный капитал, способствует росту спроса на валюту и росту процентной ставки;
- уровень и динамика инфляции. Снижение покупательной способности денег ведет к обесценению возвращаемых кредитору средств и провоцирует увеличение ссудного процента;
- режим налогообложения в разных секторах экономики;
- общее состояние экономики и факторы риска. Чем выше риски, тем выше ссудный процент;
- денежно-кредитная политика государства. Государство может способствовать как повышению, так и понижению ссудного процента путем регулирования учетной ставки (ставки рефинансирования) и нормы обязательных резервов;
- состояние бюджета государства, масштабов и условий размещения государственных ц.б.
Ссудный процент – один из важнейших инструментов регулирования экономики:
1) это механизм реализации кредитных отношений. Чем меньше ссудный процент, тем выше кредитная экспансия, что способствует расширению производства и потребления, росту инвестиций, занятость населения, но может спровоцировать инфляцию;
2) повышение или понижение ссудного процента воздействует на миграцию капитала из страны в страну, на состояние платежного баланса и валютный курс. Так повышение процентной ставки выше общемирового уровня с одной стороны привлекает иностранных инвесторов, с другой выталкивает за границу отечественных заемщиков;
3) изменение кредитных ставок оказывает влияние на межотраслевую миграцию капитала внутри страны;
4) регулирующая роль ссудного процента выходит за рамки непосредственно кредитных процессов, он становится исходной базой для оценки недвижимости, ее доходности, определения курса акций и т.д.
59. Управление товарными запасами.
Запасы – это наиболее медленно реализуемые оборотные активы предприятия. К запасам предприятия относятся сырье и материалы для производственного процесса, незавершенное производство, готовая продукция, товары для перепродажи.
Управление запасами предполагает решение 2 задач:
1. определение структуры источников финансирования запасов;
2. определение оптимального объема запасов.
Если решение первой задачи носит политический характер, то для решения второй могут использоваться формализованные процедуры.
Модель Уилсона.
Предприятие, создавая производственные запасы, вынуждено нести 2 вида затрат:
затраты на хранение запасов и затраты на размещение и выполнение заказов.
Рост запасов вызывает рост издержек на их хранение и поддержание их в товарном виде, с другой стороны увеличение партии поставляемых товарно-материальных ценностей ведет к снижению стоимости заказа и поставки. Задача оптимизации состоит в том, чтобы найти такую величину среднего запаса, который соответствует минимальный уровень этих затрат.
Величина запасов, отвечающая условиям оптимизации, носит название оптимальная партия запасов и определяется по формуле:
EОQ=sqrt(2*F*D / H),
где F – затраты по размещению и выполнению одного заказа, D – годовая потребность в запасах ед., H – затраты по хранению ед.производ.запасов, руб.
Модель АВС.
Суть метода: все запасы материалов делятся на 3 категории
А – включает ограниченное количество наиболее ценных видов запасов (3-4 вида), которые необходимо иметь постоянно (искл. простои) и на стоимость которых может ложиться до 60% всей стоимости ТМЦ. Именно ТМЦ группа требуют постоянного учета и контроля. Контроль может вестись ежедневный.
В – включает те ТМЦ, которые в меньшей степени нужны предприятию и определяются в результате месячной инвентаризации (входят до 10 наименований ТМЦ, стоимость которых достигает до 30% стоимости ТМЦ).
С – включает большой ассортимент материалов, суммарная стоимость которых значительно ниже стоимости материалов категорий А и В (не более 10%). Они закупаются в большом количестве.
Помимо формализованных методов управления запасами необходимо осуществлять организационные меры по оптимизации работы склада, по созданию условий для хранения ТМЦ, обеспечения их сохранности по количеству и качеству, по постановке учета ТМЦ, по проведению инвентаризации ТМЦ и т.д.
Основной показатель– оборачиваемость в днях, рассчитываемый делением среднего за период остатка запасов на однодневный оборот запасов в том же периоде. Ускорение оборачиваемости сопровождается в дополнительном вовлечении средств в оборот, замедление – отвлечением средств из хозяйственного оборота.
Сумма средств, дополнительно отвлеченных или привлеченных в оборот, рассчитывается по формуле:
ΔbC=(b1-b0)*m1, где b1-оборачиваемость в отчетном периоде, b0 – оборачиваемость в базисном периоде, m1 – однодневный фактический оборот в отчетном периоде.
Основный смысл модели: чем выше оборачиваемость средств, вложенных в товарные запасы, тем меньшим их количеством можно обеспечить торгово-производственный комплекс. И чем ниже оборачиваемость, тем дольше денежные средства омертвлены в запасах, тем меньше они дают отдачу.
Билет 24
4. Бюджетирование и его роль в краткосрочном планировании, виды бюджетов.
Бюджетирование- это процесс планирования будущей деятельности предприятия, результаты которого оформляются системой бюджетов. Обычно бюджетирование осуществляется в рамках оперативного планирования.
Бюджетирование – это система управления организацией посредством совокупности взаимосвязанных бюджетов, полностью отражающих в стоимостных показателях контролируемые процессы деятельности. Т.о. бюджет беспечивает текущее планирование, координацию, кооперацию и коммуникацию подразделений предприятия; обоснование затрат предприятия; создание базы для оценки и контроля планов предприятия;
Задачи:
1. планирование операций, обеспечивающее достижение целей предприятий;
2. оперативное отслеживание отклонений фактических результатов деятельности предприятия и ее структурных подразделений от поставленных целей, анализ и выявление причин этих отклонений, своевременное принятие решений о проведении регулируемых мероприятий;
3. эффективный контроль за расходованием финансовых и материальных ресурсов, обеспечение плановой дисциплины;
4. оценка выполнения плана ЦФО (центр финансовой ответственности) и их руководителями.
Бюджет - оперативный план краткосрочного периода производства, формируемый на предприятии, который составляется ежемесячно, отражающий расходы и поступления финансовых ресурсов в процессе осуществления конкретных видов хозяйственной деятельности. бюджет— это финансовый план деятельности п/п на определенный период, выраженный в денежной форме.
Применяемые в процессе оперативного финансового планирования бюджеты классифицируются по ряду признаков.
В результате бюджетирования составляется совокупность финансовых планов, согласованных между собой:
· бюджет движения денежных средств (БДДС);
· бюджет доходов и расходов (БДР);
· прогнозный баланс;
· оборотные бюджеты для отдельных подразделений и для отдельных видов деятельности предприятия.
Бюджетирование предоставляет руководству предприятия следующие преимущества:
служит инструментом планирования и контроля;
· повышает эффективность принятия управленческих решений; позволяет четко распределить ответственность и полномочия руководителей подразделений и специалистов;
· повышает объективность оценки деятельности структурных подразделений и филиалов. Выгоды от составления бюджета покрывают затраты на их внедрение и разработку.
Характеристика частных бюджетов п/п:
Бюджет продаж – операционный бюджет, содержащий информацию о запланированном объеме продаж, цене и ожидаемом доходе от реализации каждого вида продукции.
Бюджет производства – это производственная программа, которая определяет запланированные номенклатуру и объем производства в бюджетном периоде (в натуральных показателях).
Бюджет прямых затрат на маериалы – это количественное выражение планов относительно прямых затрат компании на использование и приобретение основных видов сырья и материалов.
Бюджет производственных накладных затрат – это количественное выражение планов относительно всех затрат компании, связанных с производством продукции за исключением прямых затрат на материалы и оплату труда.
Бюджет управленческих расходов –к управленческим расходам относят затраты на содержание отдела кадров, отдела АСУ, ОТиЗ, отопление и освещение помещений непроизводственного назначения, услуги связи, налоги, проценты по полученным кредитам и т.д.
Следующим шагом, одним из самых важных и сложных шагов в бюджетировании, является составление бюджета денежных средств.
Бюджет денежных средств – это плановый документ, отражающий будущие платежи и поступление денег. Бюджет денежных средств составляют отдельно по трем видам деятельности: основной, инвестиционной и финансовой. Такое разделение очень удобно и наглядно представляет денежные потоки.
На заключительном этапе процесса бюджетирования составляется прогнозный баланс. Прогнозный баланс – это форма финансовой отчетности, которая содержит информацию о будущем состоянии предприятия на конец прогнозируемого периода.
63.Формы организации и функции центральных банков.
С точки зрения собственности на капитал, центральные банки подразделяются на:
Безусловно, правительство страны заинтересовано в надежности Центрального банка в силу его особой роли в кредитной системе страны.
Однако тесная связь Центрального банка с государством не означает безграничного влияния правительства на политику Центрального банка. Независимо от принадлежности капитала Центральный банк является юридически самостоятельным и подотчетен либо законодательному органу страны, либо специальной банковской комиссии, образованной парламентом.
Независимость Центрального банка является необходимым условием эффективности его деятельности, которая нередко вступает в противоречие с краткосрочными целями правительства.
В то же время независимость Центрального банка от правительства носит относительный характер, так как в долгосрочном плане политика Центрального банка прямо определяется приоритетами макроэкономического курса правительства.
Традиционно Центральный банк выполняет четыре основные функции:
1. Монопольная эмиссия банкнот.
За Центральным банком страны как представителем государства законодательно закреплена эмиссионная монополия в отношении банкнот, т.е. общенациональных кредитных денег, которые являются общепризнанным окончательным средством погашения долговых обязательств. Однако необходимо иметь в виду, что банкноты в настоящее время составляют незначительную часть денежной массы промышленно
развитых стран, поэтому значение функции эмиссионной монополии центральных банков у них несколько снижено. В этих странах главной задачей денежно-кредитной политики является регулирование безналичной эмиссии, основным источником которой являются коммерческие, банки.
2. Банк банков. Центральный банк не имеет дела непосредственно с юридическими и физическими лицами, так как его главной клиентурой являются коммерческие банки.
В большинстве стран коммерческие банки обязаны хранить часть своих кассовых резервов в Центральном банке. Такие резервы носят характер обязательных. Центральный банк устанавливает минимальное соотношение обязательных резервов с обязательствами банков по пассивам.
В ряде стран центральные банки осуществляют надзор за деятельностью коммерческих банков и небанковских кредитных организаций либо монопольно, либо совместно с Министерством финансов или другим государственным органом.
3. Банкир правительства. В качестве банкира правительства Центральный банк выступает как его кассир и кредитор, в нем открыты счета правительства и правительственных ведомств. В большинстве стран Центральный банк осуществляет кассовое исполнение государственного бюджета.
4. Перечисленные функции Центрального банка создают объективные предпосылки для выполнения им четвертой функции — регулирования всей денежно-кредитной системы страны. Данная функция на современном этапе является важнейшей функцией Центрального банка.
Свои функции Центральный банк осуществляет через банковские операции — пассивные и активные.
Билет 12
60Федеральный бюджет Российской Федерации в текущем году и его характеристика.
Федеральный бюджет РФ на 2013 год и плановый период 2014-2015г.г. принят федеральным законом от 03.12.2012 № 216-ФЗ
Федеральный бюджет на 2013 год формировался исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере 66,515 триллиона рублей и уровня инфляции, не превышающего 5,5%.
Параметры бюджета на 2014 и 2015 годы определены, исходя из прогнозируемого объема ВВП в 73,993 триллиона и 82,937 триллиона рублей соответственно и инфляции не выше 5%.
Цена на нефть, заложенная в макроэкономическом прогнозе на 2013, 2014, 2015 годы, составляет 97, 101 и 104 доллара за баррель соответственно. При использовании бюджетного правила цена на нефть, заложенная в расчете доходов и расходов бюджета, учтена в размере 91, 92 и 93 доллара за баррель соответственно.
Прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в 2013 году составит 12,866 триллиона рублей. Общий объем расходов определен в сумме 13,387 триллиона рублей. Таким образом, дефицит федерального бюджета составит в 2013 году 521,415 миллиарда рублей, или 0,8% ВВП.
На 2014 и 2015 годы доходы бюджета определены в размере 14,063 триллиона и 15,616 триллиона рублей. Общий объем расходов в 2014 году, согласно закону, составит 14,207 триллиона рублей, в том числе условно утвержденные — 355 миллиардов. На 2015 год расходы прогнозируются на уровне 15,626 триллиона рублей, условно утвержденные — 781,3 миллиарда.
Дефицит бюджета на 2014 год заложен в сумме 143,6 миллиарда, на 2015 год — в сумме 10,8 миллиарда рублей (0,2% ВВП и 0,01% ВВП).
Финансировать дефицит бюджета планируется преимущественно за счет госзаимствований и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности.
В 2013 году предусматриваются заимствования на внешнем рынке в размере 7,271 миллиарда долларов, что соответствует уровню, закладывавшемуся в бюджет 2012 года.
Предполагается также значительный объем заимствований с внутреннего рынка: в 2013 году — 1,213 триллиона рублей, в 2014 году — 842,178 миллиарда рублей, в 2015 году — 1,115 триллиона рублей.
Нормативная величина Резервного фонда принимается равной 7% ВВП. После достижения нормативного объема Резервного фонда не менее половины дополнительных нефтегазовых доходов могут быть направлены в Фонд национального благосостояния. Оставшиеся средства предполагается направлять на финансирование инфраструктурных и других приоритетных проектов.
Прогнозируемая величина Резервного фонда по итогам 2013 года составляет 3,174 триллиона рублей, 2014 года — 3,882 триллиона рублей, 2015 года — 4,723 триллиона рублей.
Прогнозируемая величина Фонда национального благосостояния на конец 2013 года определена в размере 2,770 триллиона рублей, 2014 года — 2,843 триллиона рублей, 2015 года — 2,848 триллиона рублей.
39. Принципы организации и формы безналичных расчетов в РФ.
Безналичный платежный оборот осуществляется в виде записей по счетам плательщиков и получателей денежных средств или путем зачетов взаимных требований. На Центробанк как главный регулирующий орган платежной системы возложены обязанности по установлению правил, сроков и стандартов осуществления расчетов с соблюдением принципов их организации:
1. правовой режим расчетов и платежей. Общий порядок платежей регулируется Гражданским кодексом и Положением Цент. Банка «О безналичных расчетах в РФ» № 2-П. Законодательные и подзаконные акты, в том числе ФЗ «О Центральном банке», «О банках и банковской деятельности».
2. осуществление расчетов по банковским счетам, которые должны быть у получателя, поставщика и плательщика. Для расчетного обслуживания заключается договор банковского счета между клиентом и банком, а банки и кредитные учреждения открывают кор.счета друг у друга для проведения расчетов между собой.
3. обеспечение ликвидности и платежеспособности участников расчетных отношений. Необходимое условие выполнения долговых обязательств.
4. Наличие согласия плательщика на платеж. Оформление соответствующего платежного документа – чека, векселя, платежного поручения.
5. Срочность платежа. Это относится не только к периоду оплаты счетов за товары и услуги, но и ко времени выполнения расчетных операций банками.
6. Контроль субъектов расчетных отношений за своевременностью и правильностью совершения расчетов. Штрафы, возмещение убытков, пени.
Форма расчета – это совок-ть способов платежа и соотв. документооборота.
Основные формы безналичных расчетов:
- 1) расчеты платежными поручениями – распоряжение владельца счета обслуживающему его банку, оформленное расчетным документом, перевести определенную денежную сумму на счет получателя средств, открытый в этом или другом банке. 2) расчеты чеками. Чек – ЦБ, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю.
3) расчеты аккредитивами –это обяз-во банка, возник-ее по поручению клиента произвести поставщику платеж на основании предостав-х документов, подтвержд-х выполнение условий договора.
4) расчеты платежн требованиями-поручениями – поставщик предъявляют требование к покупателю оплатить на основании направл-х ему расчетных документов стоимость постав-ой продукции. Платеж. требования-поручения выпис-ся на бланках устан-ой формы и направляются в банк покупателя. Банк передает документы плательщику, кот. проставляет свою печать и передает их в банк. Банк списывает средства со счета плательщика. Расчеты по требованиям-поручениям по существу приближ-ся к расчетам, кот. обеспечивают обязат. платеж при наличии денег на счете покупателя;
5) расчеты по инкассо – банк обязуется по поручению клиента осуществить действия (за счет клиента) по получению от плательщика платежа или акцепта платежа. Инкассовые поручения — это поручение банку взыскать деньги с плательщика. Такие поручения обычно исп-ся при принудительном взыскании средств. Взыскатели представляют в банк инкассовое поручение со ссылкой на дату и номер исполн-го или приравненного к нему документа.
6. При расчетах чеками влад. счета дает письм. распоряж. банку, выдавшему расчетные чеки, уплатить опред. сумму денег, указ.в чеке, получателю ср-в.
7. Расч. платежными треб. применяются при акцептной форме расч.. Инициатором платежа явл. продавец, кот.предоставляет плат. треб. в свой банк. Он дает своему банку инкассовоепоруч. о получ. ср-в с покупат. или плат-ка.
8. Расч. с пом. пластиковых карт
Очередность платежей: 1) списание по исполн. документам, предусматривающим перечисление или выдачу ден. средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, требований о взысканий алиментов; 2) списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денег для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда; 3) списание по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по отчислениям в государственные внебюджетные социальные фонды; 4) списание по платеж документам, предусм-м платежи в бюджет и во все остальные фонды; 5)списание по исполн. документам, предусм-м удовлетворение других ден. требований; 6) списание по другим платежным документам в порядке календарной очередности.
Кроме 4-х форм безнал.расчетов в РФ осущ. расчеты с ипольз-нием не ден. инструментов, кот. вып. Ф-ции денег – векселя. Вексельная форма расчетов представляет собой расчеты междупост-ком и плат-ком за товары или услуги с отсрочкой платежа на основании векселя.
Вексель – цен.бумага, удостоверяющая ничем не обусловленное обязат-во векселедателя выплатить векселедержателю обусловленную сумму при наступлении предусмотренного векселем срока. Класс векселей многообразен. Выдел.: товарные, фин., простые, переводные. При простом векселе участвуют 2 лица, при переводном (тратта) – 3 лица – векселедатель, векселеполучатель, плательщик. Передаточная надпись на оборотной стороне векселя назыв. – индосаммент. С ее помощью вексель передается от одного лица к др.
Принципы организации безнал.расчетов:
1. Принцип унификации и регламентации расчетов. (в России расчеты регламентируются ГК РФ и нормат.дон-ми ЦБ. Выполнение безнал.деньгвами функций общепринятых средств платежа)
2. Принцип сбободы выбора формы расчетов.
3. Принцип срочности расчетов.
4. Принцип акцепта (согласия) на осуществление расчетов.
5. Принцип свободы распоряжения ден. средствами.
6. Принцип обеспеченности расчетов (наличие уплательщики, и след-но у облуж-го банка ликвидных средств.)
7. Принцип независимости исполнения обязательств банка по расчетам от исполнения обязательств клиентов по контрактам.
8. Принцип документарного оформления расчетных операций.
Билет 13
40. Прямые и косвенные налоги и их роль в формировании доходов бюджетной системы РФ.
Налог— обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (НК РФ).
В зависимости от места формирования источника выплаты налоги подразделяются на прямые и косвенные. Налог считается прямым, если источник формируется непосредственно у налогоплательщика. Налог является косвенным, если источник находится в составе других платежей (в основном в составе цены) и номинальный налогоплательщик, осуществляющий налоговые платежи, фактически расходов по налогу не несет.
Прямые налоги— это налоги, взимаемые государством непосредственно с доходов или имущества налогоплательщика, например, подоходный налог с физических лиц, налог на прибыль с организаций, налог на имущество.
Прямые налоги подразделяютсяна:: подоходный налог, налог на прибыль предприятий (корпораций, организаций и т. п.); налог с наследства и дарения, имущественный налог, налог на добычу полезных ископаемых и т. п
· налоги с фактического дохода, уплачиваемые с действительно полученного дохода в соответствие с фактической платежеспособностью налогоплательщика (налог на прибыль, подоходный налог, налог на доходы от капитала и др.);
· налоги с предполагаемого дохода, который может быть получен от того или иного объекта налогообложения (налог на имущество, транспортный налог, земельный налог и др.)
Косвенные налогивзимаются в виде надбавки к цене товара, с оборота реализации товаров, работ и услуг. К ним относятся акцизы, НДС, фискальные монополии, таможенные пошлины.
Универсальным косвенным налогом является налог на добавленную стоимость, им облагаются все товары, работы и услуги.
Индивидуальными акцизами облагаются отдельные виды товаров, услуг или обороты на определенной стадии воспроизводства (например, налог с продаж).
Фискальная монополия — специфический вид косвенного налога на товары, производство или реализация которых являются исключительной монополией государства. Как правило, государство монополизирует производство и реализацию товаров массового потребления — табак, спички, соль и т. п. Фискальная монополия может быть полной или частичной. При полной монополии государство монополизирует и производство, и реализацию определенного вида, при частичной — монополизирует или только производство, или только реализацию какого-то товара. Государственная фискальная монополия считается тяжелым косвенным налогом, поскольку в результате ее применения происходит удорожание товаров массового потребления, что сказывается на жизненном уровне населения. В Российской Федерации этот вид косвенного налогообложения не применяется.
Таможенные пошлины — косвенные налоги, применяемые во внешнеэкономической деятельности.
Косвенные налоги взимаются путем включения их в цену товара как своеобразные
МВС: понятие, элементы, эволюция.
Валютная система– гос.-правовая форма организации валютных отношений, регулируемая национальным законодательством или межгосударственным соглашением. МВС — совокупность организаций, правил, обычаев, договорённостей и инструментов, построенных для обеспечения валютных отношений между странами; то есть, платежей, вытекаемых из международных экономических операций.
Элементы: 1) мировой денежный товар и международная ликвидность;
2) валютный курс;
3) валютные рынки;
4) международные валютно-финансовые организации;
5) межгосударственные договоренности. МВС промышленно развитых стран охватывает не только денежно-расчетные отношения, но и нутреннее денежное обращение.
МВС из стихийно функционировавшей, основанной на золотом стандарте системы, постепенно становилась целенаправленно регулируемой, опирающейся на бумажно-кредитные деньги.
Этапы развития: 1) первая МВС (по золото-монет стандарт)
2. вторая МВС (на золотодевизной – обмен на золото через валюту 20-е годы наряду с золотом национ кредит деньги стали использ к качеств.международ-платеж резерв средств)
3) третья МВС–домир доллара, золотодевизный стандарт принял –золотодолларовый. На конференции в Бреттон-Вудсе (США) заложены основы послевоенной МВС (золото – основа МВС, установлены тверд паритеты всех валют по отношению к доллару а через него к золоту и друг другу, создан МВФ, МБРР (реконструкции и развития) Построенная на этих началах послевоенная мировая валютная система позволила ликвидировать хаос в сфере международных валютно-финансовых отношений. Сейчас МВС - Ямайская система плавающих валютных курсов. В 1992 г. Россия вступила в члены МВФ.
Билет 9
5. Бюджетная классификация Российской Федерации.
Бюджетная классификация РФявляется группировкой дох.ирасх. бюджетов всех уров. бюдж. сист. РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемой для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов всех уров. бюдж. сист. РФ.
Бюджетная классификация Российской Федерации включает:
· классификацию доходов бюджетов;
· классификацию расходов бюджетов;
· классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов; классификацию операций сектора государственного управления.
· Классификация доходов.
Структура кода классификации доходов бюджетов РФ представлена в виде четырех составных частей. Код администратора (1-3 разряды кода классификации доходов бюджетов РФ) состоит из 3- знаков и соответствует номеру, присвоенному главному распорядителю в соответствии с перечнем главных распорядителей соответствующего бюджета. Код вида доходов (4-13 разряды кода классификации доходов бюджетов РФ) состоит из 10-ти знаков и включает: группу – (4 разряд); подгруппу – (5-6 разряды); статью – (7-8 разряды); подстатью – (9-11 разряды); элементы – (12-13 разряды кода классификации доходов бюджета РФ). Код подвида доходов(14-17разряд) Код классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ)(18-20разряд), относящихся к доходам бюджетов.
Доходы бюджета- это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления.
Доходы делятся на группы, подгруппы, статьи и подстатьи (четыре уровня). Они подразделяются на четыре группы:
налоговые, неналоговые, безвозмездные поступления.
Расходы бюджета- это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления. Различают три структуры расходов бюджета: функциональную, экономическую и ведомственную.
Классификация расходов бюджета позволяет определить не только направления, цели и факты расходования государственных средств, но и увязать расходы с выполнением государственных задач и ответственностью каждого министерства и ведомства.
Классификация расходов бюджетов Код классификации расходов бюджетов состоит из: 1) кода главного распорядителя бюджетных средств; 2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов; 3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.
Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов
1. являются:общегосударственные вопросы,
2. нац оборона,
3. нац безопасность и правоохранительная деят-ть,
4. нац экономика,
5. ЖКХ,
6. охрана окр среды,
7. образование,
8. культура,
9. кинематография,
10. здравоохранение,
11. соц политика,
12. физич культура и спорт,
13. СМИ,
14. обслуживание гос и муниц долга,
15. межбюджетные трансферты.
Целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Код классификации источников финансирования дефицитов бюджетов состоит из:1) кода главного администратора источников финансирования дефицитов бюджетов; 2) кода группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицитов бюджетов; 3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и подгруппами источников финансирования дефицитов бюджетов являются:
1) источники внутреннего финансирования дефицитовбюджетов: государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации; кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации; бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; кредиты международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации; изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета;иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;
2) источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов: государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте; кредиты
Дата добавления: 2015-08-20; просмотров: 102 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Влияние на рентабельность собственного капитала изменения рентабельности продаж. | | | ББК 52.5я7 |