Освобождение городского сословия

Торгово-промышленное население городов более, чем какая-либо другая социальная группа русского общества, понимало важность личных прав для успешной экономической деятельности в сфере торговли, ремесла и про­мышленности. Посадские упорно боролись за утверждение за ними моно­польного права на торгово-промысловые занятия, за переход городского имущества, включая землю, в собственность посадской общины, за отмену казенных служб и конфискаций частных имуществ в пользу казны, за утверждение сословного суда и права частной собственности. Петр I, созна­вавший значение торгово-промышленного класса для благосостояния госу­дарства, начал удовлетворять эти требования: при нем был утвержден со­словный суд, расширены права самоуправления, купечество получило возможность откупаться от рекрутской повинности. После его смерти эти привилегии, кроме последней, были утрачены, и только при Екатерине II усилия верховной власти в данном направлении возобновились.

Правительство особенно благоволило к верхушке городского сосло­вия — гильдейскому купечеству, поскольку в его руках находились город­ское самоуправление, торговля и промышленность страны. В 1775 г. купе­чество, на долю которого приходилось около 40% общей численности городского сословия в 1740—1760-е гг.," 30% — в 1800 г. и 10% —в 1854 гг., было освобождено от подушной подати и от натуральных казенных повинностей, которые были заменены определенным процентом с объ­явленного капитала, и от круговой поруки. Эта мера имела серьезные соци­альные последствия: купечество стало больше платить налогов в казну, но получило за это больше свободы, фактически оно освободилось от корпо­ративного и государственного крепостничества. Можно сказать, что купе­чество выкупило свою свободу, но не сразу и навсегда, а на один финансо­вый год. Любой член городских корпораций имел право объявить капитал, наличие которого коронной администрацией не проверялось, и записаться купцом той или иной гильдии. Одновременно с этим он получал личные права купечества на год. Если он вовремя вносил причитавшиеся с него на­логи, он мог продолжить договор на следующий год и т. д. При неуплате налога он должен был уплатить штраф и налог и возвратиться в состояние государственного и корпоративного крепостного. Таким образом, свобода как бы каждый год выкупалась.

Жалованная грамота городам 1785 г. даровала большую часть личных прав всему городскому состоянию. Она упразднила все казенные службы и тем самым государственную барщину, ввела сословный суд и этим ослабила зависимость сословия от коронной администрации в юридическом отноше­нии. Грамота закрепила за городским сословием монопольное право на тор­говое предпринимательство (так как дворяне и крестьяне могли продавать только произведенные в их хозяйствах продукты) и утвердила за ним право иметь в частной собственности дворовые места внутри города, а также дома, лавки, амбары, фабрики и заводы внутри города и в пригороде, а именитые граждане получили право владеть и загородными дворами, т. е. дачами и садами. Земельные угодья, рыбные ловли, мельницы, которые находились во владении городской общины, перешли в ее корпоративную собствен­ность. При этом Грамота установила принцип неотъемлемости дарованных сословных прав, которых можно было лишиться только по суду за тяжкие преступления, и увеличила штраф за бесчестье (обидчик должен платить штраф, равный годовому платежу, вносимому оскорбленным в государст­венную и городскую казну). Жалованная грамота подтвердила привилегии купечества, полученные в 1775 г., и дала дополнительные, в частности освободила от телесного наказания купцов первых двух гильдий (около 3% от всей численности городского сословия в последней четверти XVIII в. и менее 1% в первой половине XIX в.), разрешила поступление на государст­венную службу, фактически сняла ограничения на изменение места житель­ства.

Грамота удовлетворила основные требования бывших посадских, получивших наименование купцов и мещан, и стала твердой юридической ба­зой их правового положения в обществе. В одном отношении их жела­ния не были удовлетворены: они не получили права владеть крепостными как без земли, так и с землей.

Таким образом, в 1785 г. купечество первых двух гильдий юридически освободилось от всех признаков крепостного состояния, купечество третьей гильдии от всех, кроме одного — телесного наказания. Что же касается ме­щанства — около 90% всего городского сословия, то его полное освобожде­ние произошло лишь в 1860-е гг.

Дата добавления: 2015-08-03