Статья 7. 1. Европейский парламент, Совет и Комиссия, а также, когда уместно

1. Европейский парламент, Совет и Комиссия, а также, когда уместно, группа государств-членов, Суд, Европейский центральный банк или Европейский инвестиционный банк – если проект законодательного акта исходит от них, учитывают мотивированные заключения, направленные национальными парламентами или палатами национальных парламентов.

Каждый национальный парламент располагает двумя голосами, которые распределяются исходя из национальной парламентской системы. В двухпалатной национальной парламентской системе каждая из двух палат располагает одним голосом[490].

2. В случае, если мотивированные заключения о несоблюдении проектом законодательного акта принципа субсидиарности представляют не менее одной трети всех голосов, которыми наделены национальные парламенты согласно второму абзацу параграфа 1, то проект подлежит повторной экспертизе. Указанный порог составляет одну четверть голосов, если речь идет о проекте законодательного акта, внесенном на основании статьи 76 Договора о функционировании Европейского Союзе в отношении пространства свободы, безопасности и правосудия.

По результатам этой повторной экспертизы Комиссия или, когда уместно, группа государств-членов, Европейский парламент, Суд, Европейский центральный банк или Европейский инвестиционный банк – если проект законодательного акта исходит от них, могут принять решение оставить проект в прежнем виде, изменить проект или отозвать его. Данное решение должно быть мотивированным.

3. Кроме того, в рамках обычной законодательной процедуры – в случае, если мотивированные заключения о несоблюдении предложением законодательного акта принципа субсидиарности представляют не менее простого большинства голосов, которыми наделены национальные парламенты согласно второму абзацу параграфа 1, то предложение подлежит повторной экспертизе. По результатам этой повторной экспертизы Комиссия может принять решение оставить предложение в прежнем виде, изменить предложение или отозвать его.

Если Комиссии решит оставить предложение в прежнем виде, то она должна будет в мотивированном заключении обосновать причину, по которой она считает предложение соответствующим принципу субсидиарности. Это мотивированное заключение, а также мотивированные заключения национальных парламентов подлежат передаче законодателю Союза для их учета в рамках процедуры:

а) до окончания первого чтения законодатель (Европейский парламент и Совет) проверяет законодательное предложение на предмет его соответствия принципу субсидиарности, учитывая, в частности, мотивы, которые представили и разделяют большинство национальных парламентов, а также мотивированное заключение Комиссии;

b) если большинством в 55 % членов Совета или большинством поданных голосов в Европейском парламенте законодатель приходит к заключению о несоответствии предложения принципу субсидиарности, то дальнейшее рассмотрение законодательного предложения не проводится.

Дата добавления: 2015-08-02