ООН орагнизаций объединенных наций.

Была создана после второй мировой войны для предотвращения последующих войн.

1)Статус – международная межправительственная организация.

2)Открытая.

3)Институциональная. имеет структуру

4)Общая компетенция – любые вопросы решать.

5)Задача: обеспечение мира

6)Межрегиональная

7)Универсальная

Штаб квартира в Нью Йорке.

Органы: главные и второстепенные

Главные органы:

1)Генеральная ассамблея

2)Совет безопасности

3)Экономический и социальный совет.

4)Совет по опеке

5)Международный суд

6)Секретариат

7)Генеральный секретарь, глава ООН.

История секретарей:

1.Трюгве Ли - Норвегия

2.Даг Хаммаршельд – Швеция

3.У Тан – (Бирма) Мьярма

4.Курт Вальдхайм – Австрия

5.Хавьер Перес де Куэльер – Перу

6.Бутрос Бутрос Гали – Египет

7.Коффи Анан – Африканец Гана.

8.Пан Ги Мун – Южная Корея

Генеральная ассамблея – это высший коллегиальный орган управления организацией, которые работает в сессионном режиме. В период своих сессия генеральная ассамблея перенимает полноту власти и ген ссека.

Собирается только на сессии и открывает только тогда, когда присутствуют все члены. (200)

На сессиях члены ООН представлены национальными делегациями в составе 5 человек. Могут и больше входит, но в зале только 5 официально представленные.

От 5 идет 1 решающий голос, а каждый имеет право совещательного голоса.

Все вопросы, кот выносятся на повестку дня делятся на 2 группы:

1)Вопросы общей уставной компетенции ООН. Вопросы мира и безопасности. Принимаются простым большинством голосов и носят рекомендательный характер.

2)Внутриорганизационные (протокольные). Принимаются 2/3 и носят обязательный характер. Если не будет принято иного решения по процедуре их рассмотрения.

Решение ген ассамблеи принимается в виде резолюций (- рекомендации).

Сессии.

Ген ассамблея собирается на 3 вида сессий:

1)очередные, ежегодные сессии – должны созываться не реже 1 раза в год. (3 вторник сентября.) Повестка дня публикуется в СМИ не менее чем за 60 дней до дня начала сессии.

2)специальные сессии – созывается по мере неободимости и повестка дня не мение чем за 15 дней. В основном проблемы, возникающие внутри ООН.

3)чрезвычайная – повестка не менее чем за 24 часа до ее начала и инициатором должна быть, хотя бы 1 страна, входящая в постоянные члены. И созывается только тогда когда существует реальная угроза миру и безопасности.

В ген ассамблее существуют рабочие комитеты, которые выполняют туже функцию, что и рабочие профильные комитеты в Гос Думе.

Комитетов 6.

Если решение ген ассамблеи требует конкретных мер по реализации решения, то вопрос передается в совет безопасности ООН.

Совет безопасности решает военно-политические вопросы. Этот орган может применять санкции. При СБ есть ВШК – орган, кот состоит их военнослужащих членов ООН.

Разработка финансирование и проведение миротворческих операций по ликвидации войн итд.

СБ членствуют 15 государств – 5 постоянных 10 не постоянных

Формула не постоянных (3 места – Африка, 2 места – Азия (кроме КНР), 2 места – страны Латинской Америки и Карибский бассейн, 2 мместа – Западная Европа (кроме Великобритании и Франции) + Канада, Новая Зеландия, Австралия, 1 место – восточная Европа (кроме РФ)).

Срок полномочий у каждого из непостоянных членов – 2 года и каждый год 50% ротация.

Как принимаются решения. Все решения императивные и принимаются большинством голосов 9 из 15. Если среди этой 9 будут все 5 из постоянных.

7 голосов против непостоянных членов – коллективное вето.

3 орган ООН – экономический и социальный совет (1 орган, но имеет 2 функции) (ЭКОСОС)

1)Основная цель – обеспечение устойчивого прогрессивного поступательного развития современной цивилизации и населения земли и ее регионов прежде всего в социально экономической сфере.

2)Оказание посильной помощи дотационным, отстающим регионам планеты.

3)Создание необходимой нормативной базы, которая бы способствовала этому развитию в рамках его правового обеспечения.

Состав: ЭКОСОСа – 54 государства. (было 36, но потом стало +18)

Срок полномочий у каждого 3 года, 18 членов меняются каждый год. Эти 18 определяются не так строго регионально как в сов безе.

Решения – все решения диспозитивны (Решения носят исключительно рекомендательный характер) Хотя может принять императивные решения, только в рамках ЭКОСОСа.

Оформляются резолюциями – рекомендациями.

В экономическом и социальном совете существует ряд вспомогательных органов. Среди этих органов выделяются:

-региональные комиссии.

Они построены по региональному принципу (по каждому на континент)

Их основная функция – обеспечивают его функциональное действие (обеспечение устойчивого прогрессивного развития отдельных регионов планеты.) Они работают с правительством государства. Раз в году правительство стран пишут отчет о работе в региональный орган ЭКОСОС. Все эти отчеты обсуждаются все отчеты (не все а которые очень удачны, или наоборот)

По итогам обсуждения этих отчетов в отстающие регионы планы выезжают эмиссары которые проверяют состояние в регионе, если все плохо, то к стране применяются санкции.

-Комиссия по природопользованию

-Комиссия по рабочей силе, по рынку труда

-При экономическом и социальным совете есть организация, сообщество «семья ООН» - международные межправительственные организации, которые созданы ООН. В нее входят Юнеско, Науки образования и культуры НЮИДО, ЮНСЕФ, ЮНЕП.

Факультативно при экососе есть морская организация.

4 орган – Совет по опеке ООН. (орган спорный)

Главная функция – курирование, опека, обеспечение существование нестратегических, несамоуправляющихся подопечных территорий и населений, живущего на них.

По сути дела таких государств практически нет и орган «формальный». Была инициатива от Кипра поддержали Нидерланды переориентировать на охрану памятников культуры искусства кот находятся в состоянии отчуждения.

Состав: входят только 5 государств – Россия, США, Великобритания, Франция и Китай.

5 Орган – Международный Суд.

Занимается он вопросами чисто юридического характера.

В отличии от всех других органов ООН. Международный суд имеет дополнительный документ, кроме устава ООН, который регламентирует порядок его действия и формирования – Статут международного суда. Статут является приложением к уставу ООН.

Штаб квартира находится в Нидерландах в Голландии в Гааге (Здание Дворец правосудия в котором проводились конференции мира).

Основное предназначение:

1)Разрешение и рассмотрение споров между ТОЛЬКО государствами!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Все остальные субъекты рассмотрению споров с участию которых в этом суде не рассматриваются

Государства должны иметь полный и исключительный суверенитет.

Эти государства должны быть членами ООН.

Эти государства должны признавать юрисдикцию данного суда, то есть считать его решения обязательными для себя.

СССР с момента создания этого суда до 1992 года юрисдикцию этого суда не признавал.

В 1990 Горбачев подписывает указ о признании юрисдикции международного суда ООН, СССР распался и по правопреемся в 1992 года Россия приняла.

с 1992 года Россия стала участникам.

2)Рассмотрение вопросов о разграничении полномочий между основными и вспомогательными органами ООН в случае возможного дублирования этих функций, в случае возникновения спора.

3)Дача заключение по спорным конфликтным ситуациям и это заключение носит консультативный характер.

4)Толкование норм действующего международного права включая устав ООН и статус самого суда.

Состав суда:

Состоит из 15 судей, включая председателя и заместителей или заместителя.

Председатель суда и заместитель (и) их кандидатура решается на 1 заседании суда путем голосования.

Каждая из стран членов ООН на ежегодном заседании пленарной ассамблеи выдвигает из числа граждан своей страны до 4 кандидатов на должность судью.

а)лица, которые имеют диплом о высшем законченном юридическом образовании, предусмотренном образовательными стандартами этого государства.

б)человек должен достичь минимального судейского возраста, предусмотренным законодательством этого государства.

в)Должен знать английский и французский язык – правовая терминология.

г)Должен быть честным с незапятнанной репутацией.

д)специалистом в области международного права.

После этого все выдвинутые вместе с другими должны быть обсуждены в генеральной ассамблее и в совете безопасности. И кандидат должен набрать большинство голосов

Но набранные голоса – это 3 критейрий.

1 критерий – географический фактор (15 судей должны равномерно представлять все регионы планеты)

2 критерий – право (все 15 судей должны быть представителями всех 4 правовых семей)

3 критерий – количество набранных голосов.

Если набирают несколько абсолютное большинство голосов. то смотрят на 1 и 2 критерий.

Срок полномочий 9 лет. (от нас был Верещетин)

Решения принимаются большинством голосов. Рассмотрение дела осуществляется либо сессионно либо по камерам (не менее 3 судей в каждой камере) Судейский кворум не менее 9 судей.

1 судья от одного государства.

Судья в суде представляет свое государство, но решения принимаются судьей от ее или его собственного имени.

Решение суда окончательное, универсальное, обжалованию не подлежат. И если какая-то часть решения должна быть обеспечена, то подключается ФССП (служба судебный приставов)

Дата добавления: 2015-08-02