Возникновение и развитие учения о правовом государстве. Признаки правового государства.

Правовое государство - это такая форма организации и деятельности

государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и

их различными объединениями на основе норм права. Представления о

государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе

закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческой

цивилизации. С идеей правового государства связывались поиски более

совершенных и справедливых форм общественной жизни. Мыслители античности

(Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон) пытались выявить

такие связи и взаимодействия между правом и государственной властью,

которые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества той эпохи.

Ученые древности считали, что наиболее разумна и справедлива лишь та

политическая форма общежития людей, при которой закон общеобязателен как

для граждан, так и для самого государства. Государственная власть,

признающая право и, одновременно, ограниченная им, по мнению древних

мыслителей, считается справедливой государственностью. “Там, где

отсутствует власть закона,- писал Аристотель,- нет места и (какой-либо)

форме государственного строя”. Цицерон говорил о государстве как о “деле

народа”, как о правовом общении и “общем правопорядке”. Государственно-

правовые идеи и институты Древней Греции и Рима оказали заметное влияние на

становление и развитие более поздних прогрессивных учений о правовом

государстве. Рост производительных сил, изменение социальных и политических

отношений в обществе в эпоху перехода от феодализма к капитализму порождают

новые подходы к государству и пониманию его роли в организации общественных

дел. Центральное место в них занимают проблемы правовой организации

государственной жизни, исключающей монополизацию власти в руках одного лица

или властного органа, утверждающей равенство всех перед законом,

обеспечивающей индивидуальную свободу посредством права. Наиболее известные

идеи правовой государственности изложили прогрессивные мыслители того

времени Н. Маккиавелли и Ж. Боден. В своей теории Маккиавелли на основе

опыта существования государств прошлого и настоящего объяснял принципы

политики, осмыслял движущие политические силы. Цель государства он видел в

возможности свободного пользования имуществом и обеспечении безопасности

для каждого. Боден определяет государство как правовое управление многими

семействами и тем, что им принадлежит. Задача государства состоит в том,

чтобы обеспечить права и свободы. В период буржуазных революций в

разработке концепции правовой государственности значительный вклад внесли

прогрессивные мыслители Б. Спиноза, Д. Локк, Т. Гоббс, Ш. Монтескье и

другие. Надо отметить, что среди русских философов идеи правового

государства тоже нашла отражение. Они излагались в трудах П. И. Пестеля, Н.

Г. Чернышевского, Г. Ф. Шершеневича. В послеоктябрьский период в нашей

стране в силу объективных и субъективных факторов идеи правового

государства вначале были поглощены требованиями революционного

правосознания, а затем полностью исключены из реальной жизни. Правовой

нигилизм при сосредоточении реальной власти в руках партийно-

государственного аппарата, отрыв этой власти от народа привели к полному

отрицанию в теории и на практике правовой организации общественной жизни на

началах справедливости и в конечном счете к установлению тоталитарной

государственности. Советская государственность в период тоталитаризма не

воспринимала идею правового государства, считая ее буржуазной, диаметрально

противоположной классовой концепции государства. Множество признаков:

максимальное обеспечение прав и свобод (3) человека; ответственность

государства перед гражданином и гражданина перед государством; четкое

разграничение функций общества и государства; разделение властей; наличие

развитого гражданского общества; создание антимонополистических механизмов,

препятствующих сосредоточению власти в чьих бы то ни было руках;

верховенство и прямое действие конституционного закона, его приоритет над

любой властью; установление в законе и осуществление на деле суверенности

государственной власти; формирование законодательных органов обществом на

основе норм избирательного права; соответствие внутреннего законодательства

общепризнанным нормам и принципам международного права; правовая

защищенность всех субъектов общества от произвольных решений кого-

либо.Теория правового государства сформировалась на основе естественно-

правовых воззрений (универсальный характер естественного права: все норма

апеллируют к человеку; договор - изначальная основа деятельности

государства: некоторые естественные права неприкосновенны; подчиненность

“положительного” права естественному; постоянство норм естественного

права).

17. Теория и практика формирования правового государства в современном

российском обществе.

18. Понятие права и его основные признаки. Правопонимание: разные подходы.

Наиболее предпочтительной является точка зрения, согласно которой

необходимо различать право в общесоциальном смысле и право в юридическом

смысле. Слово “право” употребляется в таких смыслах, как “естественное

право”, “юридическое право”, “моральное право”, “право члена общественной

организации”, “материнское право” и т.д. Говоря о понятии права, нужно

прежде всего исходить из смыслового значения слова “право” и различать в

связи с этим право в общесоциальном и право в юридическом смысле. Право в

общесоциальном смысле – это признаваемая в обществе, социально оправданная

возможность (свобода) определенного поведения, т.е. возможность совершать

какие-то социально значимые действия, притязать на что-то, требовать

соответствующего поведения от других. Право в общесоциальном смысле по сути

своей является естественным правом. Оно возникает само по себе,

естественным путем и никем не устанавливается. Это право, рождаемое самой

жизнью, вытекающее из общественных потребностей. Сформировавшись в системе

общественных отношений, естественное право закрепляется в обычаях, нормах

морали, религиозных и других нормах. Может оно закрепляться и в юридических

нормах, т.е. нормах, устанавливаемых государством. Право в юридическом

смысле – это установленные или санкционированные государством,

государственной властью, нормы, а также закрепленная в этих нормах свобода,

возможность определенного поведения. Другими словами, право в юридическом

смысле – это и есть то, что представители естественно-правовой,

психологической и некоторых других теорий называют позитивным правом.

Позитивное право не тождественно естественному праву. Государство

закрепляет в своих нормах или санкционирует только такую свободу, которая

отвечает интересам государства. А интересы государства – это не обязательно

интересы общества. Более того, в нормах позитивного права может

закрепляться не только свобода, но и несвобода и даже произвол. Поэтому в

нормах позитивного права закрепляется не столько социально оправданная

свобода, сколько свобода, установленная или признанная государством. А

такая свобода не равнозначна естественному праву. Закон не тожд праву.

Правом могут признаваться только правовые законы. основные признаки права.

Нормативность, общеобязательность, системность, государственно-волевой

характер, формальная определенность, гарантированность. Нормативность права

выражается в том, что право состоит из норм. Нормы права – это

определённые правила поведения.

Общеобязательность –Нормы права являются правилами поведения

общеобязательного характера. общеобязательность присуща только праву..

Всякий, кто подпадает под действие правовой нормы, должен поступать в

соответствии с её предписанием, иначе может быть наказан. Системность права

проявляется в том, что нормы, из которых состоит позитивное право,

находятся в определенном единстве, в системе и тесно связаны между собой.

Государственно-волевой характер позитивного права выражается в том, что оно

в отличие от права в общесоциальном смысле возникает не само по себе, а по

воле государства. Нормы позитивного права либо непосредственно

устанавливаются государством, его органами, либо возникают в результате

государственного санкционирования, Формальная определенность. нормы

позитивного права обладают формальной определенностью. большинство правовых

норм письменно, формально закреплено в различных официальных документах

гарантированность. Она выражается в том, что государство, создав правовые

нормы, вместе с тем и гарантирует их, обеспечивая возможностью принуждения.

Т.о. право (или позитивное право) – это система установленных или

санкционированных государством норм поведения, которые обязательны для всех

членов общества и действие которых гарантируется государством. ОСНОВНЫЕ

КОНЦЕПЦИИ СОВРЕМЕННОГО ПРАВОПОНИМАНИЯ. Юридическая наука четко определяет

свойства права, которые придают ему качество регулятора общественных

отношений – нормативность, связь с государством. Сущность права видися в

обеспечении или разграничении жжизненных интересов людей, в выражении их

воли, в установлении определенного порядка общественной жизни. Новый подход

к праву состоит в попытке уствновить различие между правом, как объективным

явлением общественой жизни и законом, как формой выражения права и на этой

основе сформулировать понятие правового закона. Такое правопонимание

исходит из того, что право и закон всегда совпадают, но это не всегда так,

т.к. закон может быть противоправным. Концепция современного правопонимания

исходит из естественных правовых, материалистических и других прогрессивных

взглядов, которые стремились выявить в праве специфический принцип

регулирования, отличающий его от других регуляторов общественных отношений.

Такой принцип называется принципом формального равенства. Правовое

равенство означает формальную независимость и свободу людей в их

отношениях, оно имеет всеобщий характер и распространяется на всех

субъектов опр отношений. Право – это всеобщий масштаб и равная мера

свободы, а принцип равенства заложен в самой природе права и выражает

присущую ему справедливость. Смысл различия права и закона обусловлен двумя

факторами – противопоставлением права и произвола, соответствие закона

объективным требованиям права. Те, кто отождествляют право и закон,

считают, что право есть продукт властно-принудительного нормотворчества.

Правовой закон характеризуется следующими признаками: это выражение и

закрепление объективированной в праве меры свободы людей, он воплощает в

себе принцип формального правового равенства он учитывает и охраняет

интересы тех, кто находится за пределами правового равенства, это составная

часть объективно складывающегося в данном обществе права. Правовой закон –

антипод произволу, реальная жизнь закона возможна только в условиях

правового государства.

Дата добавления: 2015-08-10