Показатели и проблемы инвестиционной активности сельского хозяйства России

Экономический и инвестиционный рост в РФ, начавшийся после 1998 г., отмечается также в агропродовольственном секторе, в том числе в сельском хозяйстве. Но вполне естественно, что на развитие инвестиционного процесса сильное влияние оказывает неблагополучное развитие отрасли в предшествующий период. За годы реформ ее состояние существенно ухудшилось.

Сельское хозяйство – основополагающая отрасль, которая является малоприбыльной и малопривлекательной для капиталовложений, но от ее развития зависит рост всей экономики [1].

Если государство заинтересовано в стабильной и сильной экономике, то оно должно на законодательном и исполнительном уровнях способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата. Поэтому вопрос привлечения инвестиций в сельское хозяйство остается одним из ключевых в развитии экономики.

Инвестиции в сельское хозяйство имеют свои особенности. Они проявляются в том, что наряду с вложением капитала в объекты-результаты труда человека, как в других отраслях экономики, в сельском хозяйстве они осуществляются еще в объекты природы, что при прочих равных условиях делает их деятельность более капиталоемкой с длительным сроком окупаемости и высокими рисками, поскольку природа живет по своим законам, управление которыми сегодня либо невозможно, либо дорого.

Cовокупные инвестиции в сельское хозяйство по итогам 2012 года составили около 1,8 трлн рублей.

Результатом стала продовольственная независимость страны по целому ряду продукции. В то же время осталась проблема с отстающими темпами роста перерабатывающей отрасли, что вызвано нехваткой и изношенностью производственных мощностей.

Основной принцип новой госпрограммы (2013-2020 гг.) - сбалансированность производства продукции с ее дальнейшей и переработкой, и последующей реализацией.

Новшеством госпрограммы на 2013-2020 годы стал постепенный переход от прямого субсидирования (в связи со вступлением в ВТО) к поддержке доходности отрасли.

В новой программе впервые введены субсидии на 1 га земли, в зависимости от плодородности почвы. На 2013 год на эти цели в программе заложено 15,2 млрд рублей, к 2020 году финансирование увеличится до 37,6 млрд рублей. Совокупный лимит субсидий на 2013-2020 годы по этой подпрограмме составляет 197,3 млрд рублей.

Кроме того, продолжится грантовая поддержка начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. Эта мера впервые была применена в 2012 году и доказала свою эффективность. В новой программе на это выделено 84 млрд рублей. К 2020 году планируется открыть 14 тыс фермерских хозяйств.

На развитие растениеводства до 2020 года запланировано 466 млрд рублей.

В список получателей субсидий впервые попали переработчики. Это позволит сократить импорт в ряде продовольственных сегментов. Они смогут получать субсидии на кредиты сроком до 15 лет. В 2013 году при субсидировании процентных ставок из федерального бюджета будет компенсироваться 2/3 ставки рефинансирования ЦБ и около 1/3, но не более 20 проц ставки рефинансирования из бюджетов субъектов. Лимит средств на эти цели на 2013-2020 годы составляет 352 млрд рублей. В 2013 году будет выделено около 42 млрд рублей.

Новым видом поддержки также стало субсидирование на 1кг реализованного товарного молока. По предварительным подсчетам, федеральная часть субсидирования на литр составит 1,2 рубля на молоко высшего сорта и около 40 копеек на молоко первого сорта.

На современном этапе существуют следующие сдерживающие инвестиционную активность в экономике РФ факторы, в том числе и в сельском хозяйстве:

1. Нестабильность экономического развития. Экономический рост в России обусловлен развитием ограниченного числа отраслей, ориентированных в первую очередь на внешний рынок, который является нестабильным. Таким образом, наблюдается активизация инвестиционной деятельности только в отдельных отраслях, тогда как другие отрасли ищут пути для выживания.

2. Неразвитый рынок капитала препятствует переливу инвестиционных ресурсов между отраслями, в результате чего сбережения используются недостаточно полно и нерационально.

3. По-прежнему отсутствуют инструменты долгосрочного финансирования инвестиций помимо банковского кредитования, которое является рискованным, а следовательно, дорогостоящими.

4. Сокращение разницы между рентабельностью активов и стоимостью банковского кредитования в последние годы стимулирует инвестиционную активность. Однако ввиду сильной дифференциации отраслей по уровню доходности возможности кредитования сильно варьируют и предприятия многих отраслей ограничены в этом [4].

5. Несмотря на рост объема бюджетного финансирования, его эффективность по привлечению заемного капитала существенно не изменилась за последние десять лет.

6. Лизинг, основанный на кредитовании, не может быть основным инструментом финансирования инвестиций. Высокая доля банковских средств в структуре источников ухудшает его позиции в конкуренции с кредитом.

7. Финансовые вложения слабо влияют на приток капитала для инвестиционных целей, поскольку в них все еще низка доля основных инструментов долгосрочного фондирования – акций и облигаций, а велика доля кредитов.

8. Иностранные инвестиции в основной капитал, несмотря на их ежегодный прирост, несущественны по объему. Зарубежные инвесторы преследуют в качестве основных целей получение спекулятивного дохода и контроля за отечественными рынками отдельных товаров, что объясняет их высокую долю в торговле, поставках и закупках сырья, а в последнее время – и в банковском секторе [3].

Исследования показали, что в сложившихся условиях продолжающейся трансформации экономических отношений, наличия сильной дифференциации отраслей по уровню доходности и отсутствия инструментов гибкого государственного регулирования по снижению этих различий, низкой доли долгосрочных финансовых ресурсов на рынке капитала сельскохозяйственным предприятиям достаточно трудно конкурировать за внешние источники финансирования инвестиций.

Дата добавления: 2015-08-10