Государственный строй

На ранних этапах Византия унаследовала черты государственного строя позднеримской империи. Во главе государства стоял император, наследник римских цезарей. Он обладал всей полнотой власти, был верховным покровителем и защитником христианской церкви. Но имелся ряд ограничений — власть ненаследственная, император избирался сенатом, народом Константинополя (был организован в городские партии — димы) и армией (ее роль в избрании падала). Также власть императора сдерживал особый государственный орган — константинопольский сенат.

Император, как и все римские императоры первых веков империи, управлял с помощью Сената (совещательного органа по вопросам войны и мира под председательством эпарха — градоначальника столицы) и Государственного совета, работавшего под председательством квестора, ведавшего текущими административными вопросами и осуществлявшего судебные функции.

Высшими должностными лицами помимо императора (василевса — греч. царя) были префект (эпарх) столицы, начальник дворца, квестор, две магистратуры армии, два префекта преториев (Малой Азии и Иллирийского претория на Балканах). Имелись также знатоки законов — лагофеты. Канцелярии именовались секретами. Местное управление организовывалось соответственно в префектурах, диоцезах, провинциях и общинах. Имелись также наместники (экзархи) в Италии (Равенна) и Африке (Карфаген).

Все должности подразделялись на несколько разрядов. Переход в более высокий разряд давал право на более высокий пост. Иерархия чинов и титулов была приведена в систему в конце IX в. Всего было 18 разрядов (схожи с Китаем, Египтом, Шумером).

Должностные лица (евнухи, спальничие) находились как бы наверху иерархии, нередко получали от монарха чрезвычайные полномочия и становились временщиками (правителями с диктаторскими полномочиями).

Обожествлялся трон, место василевса, его ранг, а не сама личность или династия правителей.

Византийская официальная доктрина изображала василевса земным божеством, божественным венценосцем. К нему постоянно прилагался эпитет «солнце» (как намек на его связь с космическим порядком), его одежда, жилище и даже чернила, которыми он подписывал документы, имели символический священный смысл, образуя составные части государственной культовой обрядности.

Традиционная и ритуально закрепляемая униженность подданных (коленопреклонение и лобызание земли у ног самодержца совершали и сенаторы) сопровождалась показной униженностью самого императора, который наряду с державой — символом земного могущества — держал еще и акакию (мешочек с землей, напоминавшей о бренности всего сущего).

В этих условиях установился обычай соправительства: правящий василевс еще при жизни спешил короновать своего наследника, нередко ребенка, чтобы повысить его шансы в занятии трона. Ему присваивали титул цезаря. Эту традицию портило засилье временщиков. За тысячелетнюю историю империи две трети самодержцев были лишены престола не по своей воле, а с помощью яда, заточения в монастырь, утопления, ослепления или в результате тайного заговора.

Налоги с населения составляли основную статью пополнения государственной казны помимо военной добычи и торговых сборов. Они исчислялись в зависимости от размеров пахотной земли, ее качества, а также количества рабочих рук. Крупные собственники обязывали выплачивать свой налог с посаженных на пекулий (участок с инвентарем и рабочим скотом) рабов, колонов и арендаторов. Привилегированная часть знати сама добивалась освобождения от налогов. Землю беглого колона или свободного земледельца насильно присоединяли к участкам соседей.

Регулярно каждые 15 лет устраивали проверки имущественного положения налогоплательщиков и соответственно меняли размеры налогов. Крупные землевладельцы и военная знать (динаты — сильные) со временем добиваются прикрепления крестьян к земле и превращения их в разновидность феодально зависимых людей — париков.

В городах дети ремесленников были обязаны продолжать дело отца, в войсках солдатская служба также превращалась в наследуемую профессию. Это поддерживалось раздачей земельных участков за службу. Более крупные владельцы таких участков (прониары) добились превращения служебных поместий в неотчуждаемую вотчину, где они стали осуществлять не только административную, но и судебную власть.

Повинности зависимых слоев были многочисленными и изощренными: доставка продуктов в крупные города, содержание чиновников и воинов, предоставление им тяглового скота, фуража, участие в строительстве дорог, мостов, крупных корабельных судов. Рыночные пошлины достигали иногда 1/18 стоимости ввозимых товаров.

Церковь со временем превратилась в состоятельного землевладельца: ей принадлежало около 10 части всех полезных земель. В то же время она пребывала в сильной зависимости от императоров, которые нередко ставили патриархами своих людей. Отсюда возникало много ересей (особенно до IX в.), которые жестоко карались светскими и духовными властями. Но все же церковь не превратилась в придаток государственного аппарата.

В 1054 г. произошел официальный раскол (схизма) христианской церкви на восточную и западную. Окончательное разделение осуществилось после 1204 г., когда империя была завоевана крестосносцами, в результате чего находилась частично под их владычеством вплоть до воссоздания империи династией Палеологов в 1261 г.
^ 45-Источники права
Византия была уникальным явлением для средневековой Европы — целостность, системность, римское правовое наследие. Византия усваивала римское правовое наследие, когда там действовало постклассическое римское право. Последнее стало изменяться несколько иначе, чем реципированное римское право в странах Западной Европы. В слабороманизированных районах обширной империи, простиравшейся от Северной Африки до Закавказья и от Балкан до Сирии и Месопотамии, большая часть населения говорила не на латинском, а на греческом языке, а, кроме того, на арабском, армянском и других языках. Поскольку в этих районах действовали давние традиции местного обычного права, то реальное функционирование последних не могло оказать заметного воздействия на усвоение римского правового наследия в рамках византийского права.
С 438 г. основным источником византийского права становится императорское законодательство. В 438 г. выходит первый официальный свод римских законов — Кодекс византийского императора Феодосия, в который вошли все императорские конституции со времен Константина (с 312 г.).
Для Византии характерен высокий уровень развития правовой мысли. Здесь складываются две самостоятельные юридические школы — Бейрутская и Константинопольская. Итогом их работы становится Свод законов Юстиниана, изданный в IV в. и представляющий собой всеобъемлющую кодификацию римского права (включает Дигесты, Кодекс, Институции и Новеллы Юстиниана). Новеллы включают 160 конституций Юстиниана, отражающих условия жизни византийского общества.
Античность вплоть до III—IV вв. не знала кодификаций законов, опыт римлян в этой области был подхвачен в Византии.
Второй этап развития византийского права приходится на VIII—XIV вв. Все законодательные акты первого этапа издавались на латыни, поэтому их знал узкий круг лиц. Жизнь требовала изменений.
В 726 г. по указанию императора Льва (Македонская династия) была издана Эклога («избранные законы»), являвшаяся переработкой Свода законов Юстиниана. Эклога делилась на 18 титулов, содержащих статьи. Титулы с 1 по 7 были посвящены брачно-семейному праву. Обручение могло происходить с 7 лет с согласия родителей. Брачный возраст: 15 лет — для мужчин, 13 лет — для женщин. Приданое жены рассматривалось не как собственность мужа, а как имущество, данное ему в управление. При наследовании по завещанию 1/3 часть наследуемого имущества обязательно отходила детям.
Титулы с 9 по 13 содержали нормы договорного права. В отличие от Свода Юстиниана количество видов договоров было ограничено. Виды договоров: купли продажи, займа, хранения, товарищества.
8 титул был посвящен положению рабов, 14 титул — видам доказательств, 17 титул — уголовному праву. Для византийского уголовного права было характерно усиление государственной репрессии. Виды преступлений: государственные (карались смертной казнью), против христианской религии, имущественные, против личности, против семьи и нравственности. Преступления против личности по субъективной стороне подразделялись на умышленные и неумышленные, что влияло на степень наказания.
Впервые Эклога тщательно регулировала вопросы военного права, в том числе, местного управления на базе военных округов (фемов) во главе со стратегами (генералами), сочетавшими военную власть с гражданской.
Эклога была задумана как сокращенная выборка из законодательства времен Юстиниана, но с внесением в него «исправления в духе большего человеколюбия». Реформаторская нацеленность сборника ориентирована в основном на область уголовного и процессуального права: был провозглашен принцип равенства перед судом вне зависимости от имущественного положения, введено жалованье из казны всему судебному персоналу и установлена безвозмездность суда для лиц, привлеченных к участию в судебных тяжбах.
Наиболее оригинальным стал титул Эклоги о наказаниях. Он занимал пятую часть всего объема и треть всего количества глав, вошедших в 18 титулов. Здесь были введены такие составы преступлений, как нарушение святости алтаря и права церковного убежища, клятвопреступление и вероотступничество, разграбление и осквернение могил, а также прелюбодеяние и другие преступления против нравственности и семьи.
В Эклогу был включен уточненный перечень телесных и членовредительских наказаний: битье палками и плетью, отрезание носа, вырывание языка, отсечение руки, ослепление, бритье головы, выжигание волос. И хотя здесь было немного новаций по сравнению со 134-ой новеллой Юстиниана, которая предусматривала, например, отсечение всех четырех конечностей, вышеупомянутое исправление в духе большего человеколюбия состояло, видимо, в том, что все перечисляемые разновидности увечья воспринимались современниками как способы замены более сурового наказания в виде смертной казни. Другим направлением смягчения судебных кар стало введение менее жестоких способов и процедур казни — с отказом от распятия, сожжения и т.п. В этом можно видеть благотворное влияние христианской религии.
Цель наказания — возмездие и искупление вины, а также предупреждение преступлений в будущем (наказание как средство устрашения). Уголовная ответственность наступала с 7 лет. Состояние аффекта освобождало от наказания.
Смертная казнь сохранялась за государственные преступления, за кровосмесительную связь с близкими родственниками или мужеложство, за умышленный поджог, за отравление с летальным исходом, колдовство, убийство, разбой, а также за некоторые ереси.
Штраф предусматривался за укрытие раба, связь с рабыней, растление малолетних, изнасилование.
Судебный процесс носил инквизиционный характер, допрос проводился отдельно для обвиняемых и свидетелей, применялись пытки. Представительство сторон исключалось. Свидетели отбирались по тщательно продуманной системе: не допускались совершеннолетние, жены, наемные работники, слуги, бедные, сыновья за отцов. Все стадии процесса оформлялись письменно, в том числе исковые заявления, свидетельские показания, приговор.
В ряде списков Эклога дополнялась Земледельческим, Морским и Военным законами, которые действовали в Византии в VIII—IX вв. Земледельческий закон регулировал поземельные отношения в крестьянской общине. Морской закон (известен в Европе как Родосский закон) представлял собой запись морских правовых обычаев. Военный закон регулировал наказания для лиц, состоявших на военной службе.
Дальнейшее развитие византийского права связано с именами императоров Македонской династии Василия I и Льва VI (иконопочитатели).
Они отменили Эклогу и составили в 879 г. Прохирон («введение в изучение законов») — более полный сборник законов, в котором насчитывалось уже 35 титулов. Но по четкости расположения правового материала Прохирон уступал Эклоге. Более подробно здесь было рассмотрено только договорное право. Прохирон отменил установленные Эклогой выплаты жалованья судейским работникам, отменил также завещания (это новшество прямо противоречит 115 новелле Юстиниана 542 г.), установил новое регулирование размера предбрачного дара (дополнительного к приданому) и санкционировал превращение опеки и попечительства в такую разновидность обязанностей, которая возлагается властью на определенное лицо, находящееся под контролем этой власти.
На базе Эклоги и Прохирона в 884—886 гг. была составлена Эпаногога («переработанное повторение»), состоявшая из 40 титулов. Наиболее существенные изменения были внесены в сферу публичного права — нормы о патриаршей власти, о правах духовенства.
Около 890 г. под руководством видного юриста Симбация были составлены «Василики» («Базилики»), т.е. царские законы, которые являлись также переработкой Свода Юстиниана. «Василики» включали 60 книг, разделенных на титулы и фрагменты. Юстинианово право здесь использовалось не непосредственно, а через греческие переводы и комментарии. «Василики» включали публичное и церковное право (книги 1, 3-5 — о церкви, книга 6 — о государственных должностях, книги 7-9 — о судебном процессе, книга 60 — о преступлениях и т.д.). В основном книги были посвящены частному праву (книга 45 — о наследственном праве, книга 46 — о статусе свободных людей, книга 48 — о рабах, книга 55 — о крестьянах и т.д.). Обязательственным отношениям были посвящены книги 19 — о купле-продаже, книги 23, 25 — о закладных операциях, книга 26 — о поручительстве и уплате долга.
С конца XII в. «Василики» стали единственным действующим сводом византийского права.
После составления «Василик» византийское право развивалось посредством императорских законов — новелл, хрисовул (императорских грамот). В XIV в. были составлены частные юридические компиляции — «Шестикнижье» Константина Арменопуло.
Обилие законов и относительно гибкая регламентация эволюции феодализирующего византийского общества дают основание считать правовую культуру империи глубоко укоренившейся. Правовое сознание было глубоко внедрено в умы византийского общества. Все законодательные памятники, начиная от Свода законов Юстиниана, содержат аргументы и суждения о важном инструментальном назначении законов в делах управления и достижении общей пользы, в обеспечении правосудия и в качестве образца, которые могут использовать другие народы.

Дата добавления: 2015-08-10