Основные функции градостроительства сводятся к следующим четырем видам: жить, работать, отдыхать (в свободные часы), передвигаться.

Градостроительство – это выражение образа жизни эпохи. До сих пор его волновала одна-единственная проблема – проблема движения. Строитель довольствовался тем, что прокладывал проспекты, устанавливал направления улиц, создавал кварталы домов, определить назначение которых предоставлялось уже случаю, частной инициативе. Таким образом, задача, которая возлагалась на градостроительство, была сравнительно узкой и однородной. Теперь же градостроительство выполняет следующие четыре функции. Во-первых, полностью обеспечивает человека здоровым жилищем, иными словами, местом, пространством, чистым воздухом и солнцем, то есть самыми важными для жизни условиями. Во-вторых, организует места работы так, чтобы она не казалась тягостной кабалой, а отвечала требованиям нормальной человеческой деятельности. В-третьих, предусматривает необходимую обстановку для плодотворного использования свободных часов. В-четвертых, устанавливает взаимную связь между первыми тремя функциями человеческой деятельности путем устройства сети дорог с учетом значимости каждой из них. Эти четыре функции градостроительства, представляющие его основу и являющиеся выражением нового образа мысли, получили огромное распространение благодаря внедрению новой, современной техники и включились теперь в общественную жизнь.

Сфера применения основных функций градостроительства определяется планом, который закрепляет соответствующее каждой из них место в общей системе.

Начиная с конгресса СИАМ в Афинах все эти четыре направления – функции – градостроительства, стремясь проявить себя во всей полноте и добиться установления порядка и классификации их деятельности в обычных условиях жизни, работы и культурного отдыха, требуют определенных решений, которые создали бы им обстановку, наиболее благоприятствующую их активности. Учтя справедливость этих требований, градостроительство изменит внешний вид городов, безжалостно истребит те из них, которые утратили право на жизнь, и откроет истинным творцам широчайшее поле деятельности. При этом основные функции градостроительства получат каждая свою автономию применительно к их климатическим условиям, топографическим данным и обычаям городов. Все они должны быть тщательно изучены, поскольку им будут присвоены территории и пространства, для оборудования и оснащения которых предоставляются огромные ресурсы современной техники. Естественно, что при этом распределении необходимо учитывать насущные потребности индивида, а отнюдь не интересы и выгоды какой-то отдельной группы. Градостроительство должно обеспечивать индивидуальную свободу, извлекая из этого пользу, но вместе с тем помнить и о пользе общественной деятельности.

Цикл ежедневных функций – жить, работать, отдыхать (восстановление) – должен определяться в градостроительстве с учетом строжайшей экономии во времени и тех забот, какие уделяются жилищу как главной функции градостроительства и средоточию всех измерений.

Стремление установить зависимость развития жизни от природных условий представляется на первый взгляд тенденцией к безудержному расширению города на плоскости. Однако необходимость регулировать различные виды деятельности в соответствии с долготой дня противоречит этой концепции, поскольку мы не можем предписывать тот или иной порядок вне связи с имеющимся в нашем распоряжении временем.

Деятельность жилищ, являющихся центром забот градостроительства, должна регулироваться в зависимости от их положения в плане города и степени освещенности в течение дня – условий, которые определяют деятельность людей и позволяют правильно распределить ее во времени.

Новые механические скорости и, как следствие их развития, новые опасности для населения, заторы, парализующие движение, нарушения правил гигиены вызвали коренную ломку жизни городских центров.

Внедрение механических средств передвижения, обладающих большими скоростями, явилось поистине спасительным фактором значительной экономии времени. Однако увеличение числа автомашин и их концентрация в определенных точках города, помимо выгод, приносимых движению, стали источником постоянных опасностей. Более того, они явились в жизни горожан причиной развития многих факторов, нарушающих здоровье человека: газ, выделяемый при сгорании, очень вреден для легких; шум мотора вызывает у человека состояние постоянной нервозности. Вместе с тем механические скорости, широко применяемые в наше время, вызывают соблазн к ежедневным далеким поездкам куда-нибудь на лоно природы, пробуждают аппетит к сумасшедшей быстроте передвижений, а у дам – страстное влечение к туалетам. Все это расшатывает семью, сильно нарушает равновесие в обществе. Люди проводят утомительные часы в машинах всяких систем и постепенно теряют вкус к здоровой, нормальной жизни, в частности к ходьбе.

Принцип городского и пригородного движения должен быть пересмотрен. Также должна быть перестроена и градация существующих скоростей. Преобразование зон в соответствии с основными функциями города будет способствовать созданию между ними нормальных связей, укреплению которых и должна способствовать разумная сеть больших дорог.

Преобразование зон в соответствии с тремя функциями градостроительства – жить, работать и отдыхать – поможет установлению порядка на территории города. Роль четвертой функции, движения – привести к согласию первые три функции,– потребует, естественно, весьма больших преобразований. Город и его район должны быть опутаны сетью дорог, соответствующих целям и средствам передвижения.

Нужно будет классифицировать и дифференцировать эти средства и создать для каждого из них свой путь применительно к характеру используемого транспорта. Отрегулированное таким образом движение будет нормально служить городу, не создавая никаких помех ни организации жилища, ни организации рабочего места.

Градостроительство – это наука о трех (а не о двух) измерениях. Вводя элемент высоты, можно получить решение вопросов современного движения, а также организации жилищ, эксплуатации свободных и создания новых пространств.

Основные функции градостроительства получают свое развитие в оформлении интерьеров построенных объемов, которые подчиняются трем обязательным условиям: достаточное пространство, солнце, чистый воздух. Эти объемы определяются не только размерами занимаемой ими территории с их двумя измерениями, но особенно третьим измерением – высотой. Именно увеличение высоты строений позволяет градостроительству вернуть обратно освобождаемую землю, необходимую для устройства дорог, и пространства, полезные для организации жилищ. Следует отметить здесь еще функцию оседлого образа жизни, которая раскрывается в интерьерах объемов, где третье измерение играет очень важную роль, а также функции движения; последние используют только два измерения, поскольку они связаны с землей и высота для них лишь исключение, как, например, в том случае, когда изменение уровня поверхности вызывается необходимостью регулирования пропускной способности некоторых видов транспорта.

Город необходимо изучать совместно с районом его влияния, обычный городской план должен быть заменен генеральным планом, включающим район городского влияния, пределы экономического влияния населенного пункта должны определяться функцией района.

Основные положения проблемы градостроительства покоятся на совокупности данных о деятельности, проявляемой не только в городе, но и во всем районе, центром которого он является. Право на существование города должно определяться и выражаться цифрами, которые позволят предусмотреть этапы его возможного развития. Аналогичные данные по второстепенным городам района помогут уточнить общее положение дела. Различного рода прерогативы, ограничения, компенсации, наблюдаемые в каждом городе района, позволят судить о его характере и дальнейшей судьбе. В результате каждый город займет свое место и положение в общей экономике страны, что позволит четко определить и лимиты района. Именно здесь найдет свое выражение то широкое градостроительство, которое способно создать равновесие как в провинции, так и во всей стране.

Город, определяемый отныне как функциональное единство, может развиваться гармонично во всех своих частях, управляя пространством и устанавливая связи, свидетельствующие о равномерности этапов его развития.

Город становится подлинным предприятием еще до того, как будет изучен со всей строгостью генерального плана. Мудрые провидцы будут высказывать всякие предположения о его будущем, обсуждать его характер, предугадывать размах его преобразований, предопределять его успех. Но, подчиненный насущным требованиям района, предназначенный обеспечивать четыре основные функции, город не будет больше беспорядочно следовать случайной инициативе. Его развитие, вместо того чтобы привести к катастрофе, явится венцом успеха. И приумножение его населения не будет больше вызывать бесчеловечных стычек – этих язв большого города.

Настоятельно необходимо, чтобы каждый город разработал свою программу, которая диктовала бы правила, позволяющие ее реализовать.

Случайность уступит место предвидению, программа заменит случайные решения. Каждое положение программы будет фиксироваться региональным планом. Земля будет оцениваться с точки зрения ее приспособленности к той или иной деятельности. Четкий порядок на всех предприятиях будет вводиться и постепенно достигнет своего совершенства. Закон утвердит “земельный статут”, предоставляющий каждой основной функции средства для ее лучшего выражения и закрепляющий за нею земли, наиболее удобные и благоприятные по их расположению. Он должен предусматривать также поддержку и защиту тех территорий, которые позднее будут заняты. В его компетенции разрешать или запрещать, поощрять всякую полезную инициативу, уделяя особое внимание тем предложениям, которые включаются в генеральный план, служат интересам коллектива, созданию общего блага.

Программа должна быть составлена на основе точных анализов, проведенных специалистами, в предвидении ее дальнейшего развития во времени и пространстве. Ее задача – привести к плодотворному сочетанию естественные ресурсы города, топографические условия местности, экономику, социальные интересы и духовные ценности.

Программа не должна ограничиваться первым попавшимся планом какого-нибудь топографа, который кое-как запроектирует пригороды, кварталы домов, распылит земельные участки. Она должна быть истинно биологическим творением с отчетливо выраженными органами, способными в совершенстве выполнять свойственные им функции. Ресурсы земли должны быть проанализированы и изучены, равно как и ее вредоносные качества, окружающая среда и природные богатства, в их иерархической последовательности. Кривая роста движения предопределит экономическое будущее городов. Несомненно, эти жесткие правила программы обеспечат население городов хорошим жильем, облегчат ему труд, создадут все условия для полезного использования свободных часов. И тогда душа города вновь возродится благодаря ясному плану.

Для архитектора, занятого разрешением проблемы градостроительства, орудием измерений должен служить человеческий масштаб.

Архитектура после неразберихи последних ста лет вновь обратилась к служению человеку. Она отказалась от бесполезной помпезности и сосредоточила свое внимание на человеке, создав ради его благополучия условия, доставляющие ему больше радости, чем все прочие блага жизни. Кто найдет необходимую меру для правильного решения этой задачи, кроме архитектора, который, обладая совершенным знанием человека, откажется от иллюзорных начертаний и с помощью до конца продуманных и разработанных средств создаст новый порядок, несущий в себе подлинную поэзию?

Первоначальное ядро градостроительства – это обитаемая ячейка (жилище), включаемая затем в группу создания единства жилищ большой эффективности.

Если клетка есть первоначальный биологический элемент, то домашний очаг, иными словами – приют для семьи, представляет собой социальную клетку. Устройство этого очага, уже более века отдаваемое на волю самой беззастенчивой спекуляции, должно стать теперь гуманным предприятием. Домашний очаг – это первичное ядро градостроительства. Он покровительствует развитию человека, служит приютом радостей и страданий его повседневной жизни. И раз ему доступны ощущения солнца и чистого воздуха, то тем сильнее должны быть его восприятия внешнего мира, общечеловеческих интересов. Чтобы облегчить пользование услугами общественного значения, предназначенными обеспечивать снабжение, обучение, медицинскую помощь или квартирные условия, нужно группировать жилища в жилищные единства большой эффективности.

Жилищные единства, организованные на территории города, должны укреплять взаимоотношения между жилищем, рабочим местом и местами для отдыха.

Первая из этих функций, привлекающая внимание градостроителя,– это жить, и… хорошо жить. Но человеку нужно еще и работать, притом в условиях, требующих серьезной проверки актуальности используемых средств. Служебные помещения, мастерские, заводы – все должны быть оснащены оборудованием, способным обеспечить необходимые условия для осуществления второй функции. Наконец, можно ли пренебречь третьей функцией – отдыхать, развивать тело и дух? Здесь градостроитель должен предусмотреть удобное для этой цели расположение.

Чтобы решить эту большую задачу, необходимо использовать все средства современной техники. Эти средства при содействии специалистов обеспечат строительное искусство необходимыми знаниями и обогатят его новыми изобретениями и достижениями эпохи.

Эра машинизма принесла с собой новую технику, явившуюся одной из причин беспорядка и разрушений в городах. Между тем именно от нее надо требовать решения задачи. Современная техника строительства ввела новые методы, принесла новые облегчения, допустила новые измерения, открывшие поистине новый период в истории архитектуры. Новые конструкции являются не столько развитием прежних, сколько комплексами, вообще не известными до сих пор.

Чтобы осуществить сложную задачу, поставленную перед архитектором, он должен будет пройти все ступени их изучения, связаться со многими специалистами.

Ходом событий, по существу, будут управлять политические, социальные и экономические факторы.

Для того чтобы превратить теорию в практику, мало иметь “земельный статус” и определить строительные принципы. Здесь необходимо участие и других факторов. Прежде всего, политическая власть – та, которую хотят, прозорливая, уверенная в себе, могущая реализовать тс многообещающие условия жизни, которые пока мы встречаем в большинстве лишь написанными на бумаге. Далее, население, образованное настолько, чтобы понимать, желать и требовать то, что предусмотрели для него специалисты. И наконец, прочное экономическое положение, позволяющее предпринимать и осуществлять работы, зачастую весьма значительные. Может, однако, случиться и так, что даже во времена общего спада, когда политические, моральные и экономические условия особенно неблагоприятны, все же возникает необходимость строить жилища.

Это требование, властно диктуемое самой жизнью, ставит цель, политическую, социальную и экономическую, и устанавливает программу.

Дата добавления: 2015-08-10