Лекция 10

Дипломатия в Европе в завершающий период наполеоновских войн (1813-1815 гг.)

1. Европейская дипломатия в период заграничных походов русской армии в 1813-1814 гг.

2. Венский конгресс.

1. Изгнание Наполеона с русской земли не означало для Александра I окончания борьбы. Россия была слишком тесно связана с европейской системой отношений, чтобы устраниться от участия в окончательном свержении наполеоновского господства. Ведь было очевидно, что если дать Наполеону передышку, он быстро восстановит свое военное могущество. Наконец, у России были свои интересы в Польше, она рассчитывала занять одно из ведущих мест в новой европейской системе, что требовало продолжения войны. Поэтому 1 января 1813 г. русская армия перешла р. Неман и вступила на территорию Восточной Пруссии. Кутузов обратился с воззванием к подданным прусского короля, призывая их к совместной борьбе с французами. Этот акт заложил основу для образования русско-прусского союза. Однако складывание его проходило не безоблачно. Наиболее острые противоречия возникли по вопросу о послевоенном устройстве мира. Александр хотел присоединить к России Польшу, тогда как прусская сторона отстаивала принцип возвращения к старым границам, т.е. возвращения Пруссии польских земель, отобранных у нее при создании герцогства Варшавского. Переговоры почти зашли в тупик, но нарастание общественного подъема, все более настойчивые требования, обращенные к королю, о скорейшем выступлении против Наполеона заставили Фридриха Вильгельма III пойти на уступки и согласиться с проектом, построенным на принципах русской дипломатии. 16 февраля 1813 г. в Калише между Россией и Пруссией был заключен договор, согласно которому Пруссия, выступала вместе с Россией против Наполеона, союзные державы обязывались не идти на сепаратный мир с Францией и соглашались употребить все средства для привлечения в коалицию Австрии. Через несколько дней после подписания Калишского договора русские войска заняли Берлин.

Но Австрия не спешила присоединиться к антифранцузской коалиции, рассчитывая занять положение нейтрального вооруженного посредника, сохранить силы и в итоге продиктовать свою волю и победителю, и побежденному. Усиления могущества России в случае разгрома Наполеона Австрия считала едва ли не опаснее, чем могущество французского императора. Целью австрийского канцлера Меттерниха было не допустить передачи России Польши, раздела европейских владений Турции и создания федерации славянских народов под руководством России. Поэтому Франц I отклонил все предложения Петербурга и Берлина о союзе.

Союзники без присоединения Австрии к коалиции не могли рассчитывать на решающие победы над Наполеоном, что показали сражения при Люцене и Бауцене в апреле-мае 1813 г. Они не дали решительных результатов, но русско-прусские войска вынуждены были отступить из Саксонии и Силезии. Обе стороны были истощены и нуждались в перемирии. Оно было подписано 24 мая 1813 г. в Плейсвице при поддержке Австрии. Дальнейшие переговоры для обсуждения условий будущего мира решено было провести в Праге. И этим переговорам Россия, Пруссия и Австрия подготовили Рейхенбахскую конвенцию, предусматривающую уничтожение герцогства Варшавского и его последующий раздел между Россией, Австрией и Пруссией, ликвидацию Рейнского союза и восстановления Пруссии в границах 1805 г. Если бы Наполеон не принял этих условий, Австрия обязывалась вступить в войну на стороне союзников.

Пражский конгресс начался 20 июля 1813 г. Ни одна из сторон не намеревалась всерьез добиваться заключения мирного договора. Наполеон отказался от каких-либо серьезных уступок, предписывая своим уполномоченным всемерно затягивать переговоры и стремиться к сепаратному соглашению с Россией. 10 августа срок перемирия истек и возобновились военные действия. Непримиримость Наполеона, не желавшего считаться с интересами европейских государств, продвижение союзных армий до Эльбы, создавшее угрозу их вторжения на территорию Австрии в случае ее выступления на стороне Франции, положили конец колебаниям Франца I. 28 августа 1813 г. Австрия окончательно примкнула к коалиции, подписав с Россией и Пруссией Теплицкие соглашения. Союзники гарантировали друг другу территориальную целостность и нерушимость границ, обязались поддерживать друг друга в случае угрозы нападения 60-тысячным экспедиционным корпусом. Стороны также условились не вступать с Францией в сепаратные переговоры. Отдельные секретные статьи предусматривали восстановление Австрии и Пруссии в границах 1805 г., упразднение Рейнского союза, восстановление независимости оккупированных Францией европейских государств. Решение вопроса о судьбе герцогства Варшавского откладывалось. 3 октября к Теплицким соглашениям присоединилась Англия, союзники стали готовиться к нанесению решительного удара Наполеону.

С присоединением к коалиции Австрии перевес сил союзников стал значительным. Их армия теперь насчитывала до 850 тыс. человек против 550 тыс. у Наполеона. Судьбу кампании решила битва под Лейпцигом 16-18 октября 1813 г., в которой численный перевес и измена в ходе сражения саксонской армии принесли победу союзникам. К декабрю 1813 г. французские войска с боями отошли за Рейн, были вытеснены из Голландии, Италии и Испании. Освобождение Германии и дальнейшее отступление наполеоновских войск усилили противоречия в лагере союзников. Австрийский канцлер Меттерних настаивал на переговорах с Наполеоном, желая сохранить Францию как противовес русскому влиянию, а в противном случае угрожал выходом из коалиции. По его требованию союзники приняли решение провести в Шатийоне мирный конгресс, предприняв очередную попытку договориться с Наполеоном. По их проекту Франция должна была вернуться к границам 1792 года, Германия и Италия – составить союзы независимых государств, Швейцария – образовать федерацию под общеевропейским покровительством. Александру I удалось добиться решения о том, что во время переговоров военные действия будут продолжаться.

В январе 1814 г. союзники вступили на территорию Франции. Однако, армия Наполеона продолжала оказывать упорное сопротивление, одержав ряд побед над войсками коалиции. Эти победы, а также известия о противоречиях в стане союзников внушили французскому императору надежды на более выгодные условия и он предписал своему представителю на переговорах в Шатийоне генералу Коленкуру твердо требовать для Франции “естественных границ” – по Рейну, Альпам и Пиренеям. Вследствие такой позиции переговоры в Шатийоне, состоявшиеся в феврале 1814 г., закончились безрезультатно. Когда их крах стал очевиден, Россия, Австрия, Пруссия и Англия подписали Шомонский трактат, содержащий предварительные условия мира, которые позже были предложены Наполеону, а еще позже легли в основу постановлений Венского конгресса. Союзники провозглашали целью установление политического равновесия в Европе, недопущение новых войн за гегемонию на континенте. Франция сводилась к границам 1792 г., были достигнуты соглашения относительно Швейцарии, Голландии, Италии и Испании, а спорные польский и саксонский вопросы оставлены в стороне. Главное же значение Шомонского трактата состояло в том, что он обязывал союзников довести войну с Наполеоном до победного конца, закрывая все пути для сепаративных соглашений.

Попытки Наполеона изменить ход борьбы успехом не увенчались. Утром 31 марта 1814 г. союзные войска во главе с Александром I и Фридрихом Вильгельмом III торжественно вступили в Париж. 6 апреля Наполеон отрекся от престола и был отправлен на остров Эльбу, который получил во владение. Во Франции восстанавливалась династия Бурбонов в лице графа Прованского, вступившего на престол под именем Людовика XVIII. 30 мая 1814 г. между Россией, Англией, Австрией, Пруссией, Испанией, Португалией, Швецией, с одной стороны, и Францией – с другой, был подписан Парижский мирный договор. Согласно трактату, Франция возвращалась к границам 1792 г. Голландия, принимавшая участие в антинаполеоновской коалиции, расширяла свою территорию за счет насильственного вовлечения в ее состав Бельгии, немецкие государства образовывали федерацию из 38 государств, чем закреплялась прежняя раздробленность Германии, Англия удерживала за собой Мальту и Ионические острова, Австрия получала земли в Северной Италии – Венецию, Ломбардию, Иллирийские провинции. В Европе установился мир.

3. Подписанный в Париже договор определил послевоенные границы и положение побежденной Франции, остальные же территориальные вопросы должны были быть обсуждены на конгрессе европейских держав, который согласно 32 параграфу договора должен был открыться в Вене с участием представителей всех воевавших сторон. Правда, роль Франции и Испании, согласно первоначальному замыслу, ограничивалась участием в заседаниях и выражением своего мнения в том случае, если они найдут это нужным. В конгрессе, открывшемся в Вене 1 октября 1814 г., таким образом, приняли участие представители всех европейских государств, кроме Турции: 2 императора, 4 короля, 2 наследных принца, 3 великие герцогини, 215 князей, а также 450 дипломатов и официальных лиц. Это был первый в мировой истории столь представительный конгресс. Но, разумеется, ведущую роль играли великие державы: Россия (делегацию возглавлял сам Александр I, кроме того, в нее вошли бывший посол в Вене – граф К. В. Нессельроди, первый уполномоченный граф А. И. Разумовский и посол в Вене с 1810 г. Г. О. Штакельберг), Австрия (во главе с министром ИД князем Клеменсом Меттернихом), Англия (министр ИД Роберт Каслри), Пруссия (канцлер князь Карл Август Гарденберг). Благодаря дипломатическому искусству французского министра ИД Шарля Мориса Талейрана, мастерски использовавшего разногласия между союзниками, французская делегация получила доступ на все совещания, приобретя известный вес и влияние.

Уже на предварительных, неофициальных совещаниях представителей четырех союзных держав выявились серьезные противоречия из-за дележа завоеванных территорий. Англия надеялась укрепить отношения с Пруссией и Австрией, всячески препятствуя усилению влияния России в Европе Австрия хотела закрепиться в Италии, упрочить свои позиции среди германских государств, в связи с чем противилась усилению Пруссии. Основной задачей России на Венском конгрессе, которую Александр I изложил в инструкции Нессельроде, было добиться передачи герцогства Варшавского России. Зная об антирусских планах Австрии и Англии, Александр I сделал попытку привлечь на свою сторону Пруссию, пообещав ей часть территории саксонского короля, бывшего союзника Наполеона. Этот ход имел успех и 28 сентября 1814 г., до официального открытия конгресса, между Россией и Пруссией было подписано тайное соглашение, по которому Россия признавала передачу Саксонии Пруссии, за что в свою очередь получала поддержку в польском вопросе.

Притязания России и Пруссии встретили на конгрессе жесткое противодействие со стороны Австрии и Англии, поддержанных Францией. Идеологическим оружием последних стал принцип легитимизма, который Талейран предложил принять в основу деятельности конгресса, и смысл которого заключался в возвращении народам их прежней формы управления, а государствам – их старых границ. Хотя этот принцип сам по себе не был новым, в устах Талейрана он приобрел особое значение, поскольку явно был направлен против России, претендовавшей на великое герцогство Варшавское, правителем которого был саксонский принц, союзник Наполеона, не отказавшимся от престола. Принятие участниками Венского конгресса принципа легитимизма означало также усиление борьбы с революционным и национально-освободительным движением, сохранение прежних династий и феодальных порядков.

Но провозглашение принципа легитимизма не могло сгладить серьезных противоречий в лагере союзников. Русское правительство не отказалось от своих требований в польском и саксонском вопросах. Пытаясь изолировать Россию, представители Англии и Австрии обещали передать Пруссии всю Саксонию без поддержки русского царя, если она откажется от прежних соглашений с Россией. прусский уполномоченный на конгрессе Гарденберг уже был готов принять предложение Меттерниха и Кэелри, но поскольку Саксония была оккупирована русскими войсками, гарантии Александра I имели более реальные основания, и прусское правительство продолжило поддерживать российскую линию в польском и саксонском вопросах. По договоренности между Александром I и Фридрихом Вильгельмом III русские войска очистили Саксонию, уступив ее Пруссии.

Активные действия России и Пруссии ускорили создание антипрусской коалиции, и 3 января 1815 г. Англия, Австрия и Франция подписали направленное против России и Пруссии секретное соглашение. Три державы, подписавшие соглашение, обязывались поддерживать друг друга в случае войны, каждая 150-тысячной армией, и не заключать сепаратного мира. Антинаполеоновская коалиция окончательно распалась, а побежденная Франция вышла из политической изоляции. Хотя обе коалиции были настроены по отношению друг к другу крайне воинственно, конгресс продолжал свою работу. В течение января-февраля 1815 г. главные и самые сложные проблемы (польская и саксонская) были в основном решены, но неожиданное известие изменило весь ход событий. Наполеон бежал с острова Эльба и уже через две недели был в Париже. Александр I, получивший от Наполеона текст секретного соглашения Англии, Австрии и Франции, все же предпочел не раздувать разногласия между странами, а, наоборот, выступил инициатором создания нового антинаполеоновского союза. 25 марта 1815 г. возникла последняя (VII) антинаполеоновская коалиция в составе Англии, России, Пруссии и Австрии. Вскоре к этому союзу присоединились и многие другие государства Европы.

Возвращение Наполеона заставило Венский конгресс работать быстрее. Наконец, 9 июня 1815 г. был подписан Заключительный акт Венского конгресса, состоящий из 121 статьи, представителями 8 государств: России, Австрии, Англии, Испании, Португалии, Пруссии, Франции и Швеции. В течение последующих 5 лет к венскому трактату присоединились еще 33 государства. Согласно документу, большая часть герцогства Варшавского за исключением Торна и Познани, отошедших к Пруссии, Восточной Голландии, отошедшей к Австрии и Кракова, признанного вольным городом, была присоединена к России в качестве Царства Польского. Пруссия получила Северную Саксонию (остальная часть Саксонии сохранила самостоятельность), обширные земли на левом берегу Рейна, Вестфалию и шведскую Померанию. К Австрии отходили Тироль, Иллирия, Ломбардия, Венеция и некоторые другие области в Северной Италии. Великобритания увеличила свои колониальные владения, получив Каннскую область на юге Африки, острова Цейлон и Мальта. Границы Франции остались без изменений относительно Парижского договора 1814 г., территория Швейцарии была увеличена, а сама она провозглашена нейтральным государством, Бельгия присоединена к Голландии, а германские государства провозгласили создание Германского союза с целью соблюдения внутренней и внешней безопасности Германии.

В основу решений Венского конгресса был положен принцип легитимизма: законные династии были возвращены на свои престолы. При этом, перекраивая карту Европы, конгресс игнорировал права национальностей, что в дальнейшем привело к возникновению национально-освободительных движений в Италии, Германии, Польше. Еще одним фактором неустойчивости “венской системы” были противоречия в интересах держав-победительниц. Поэтому сохранить политическое равновесие в посленаполеоновской Европе можно было только путем лавирования, взаимных уступок и коллективных действий.

Дата добавления: 2015-08-10