Тема 17. Правомерное поведение, законность, правопорядок.

ПЛАН:

1. Понятие, признаки и виды правомерного поведения.

2. Понятие законности и правопорядка, их соотношение.

3. Роль законности и правопорядка в жизни общества.

4. Пути и средства обеспечения законности и правопорядка.

5 (доп.). Механизмы обеспечения законности и их соотношение с другими юридическими механизмами (действия права, правомерного поведения и др.).

РЕКОМЕНДАЦИИ:

1. Важным для уяснения этой темы является понятие правового поведения. Как вид социального поведения, правовое поведение характеризуется присущими всякому поведению общими свойствами. Вместе с тем оно имеет специфические черты, которые существенно разнят его с моральными, политическими и иными разновидностями социальных действий. Специфика правового поведения заключается в том, что оно описывается правовыми нормами, влечет юридические последствия и обеспечивается государством, в том числе его принудительной силой.

По содержанию правовое поведение охватывает два полярных по своему смыслу и значению вида деяний (действия или бездействия) - правомерных и противоправных. Общность этих разновидностей сохраняется лишь в специальном юридическом смысле - и то, и другое обусловлены правом, правовыми нормами. В сущностном плане они, разумеется, коренным образом отличаются друг от друга. Если правомерное поведение представляет собой такие действия, которые согласуются с нормами права, его природой и правовыми принципами, то противоправное поведение - деяние, которое обычно причиняет или может причинить ущерб обществу, государству, отдельной личности, - следовательно, оно общественно опасно или, как минимум вредоносно.

Различны и государственно-правовые средства обеспечения каждого из этих видов правового поведения.

Правомерное поведение - это поведение субъектов права, соответствующее принципам и нормам права, не нарушающее их. Иными словами, оно всегда соответствует правовым предписаниям и находится в сфере правового регулирования. Кроме юридических признаков, правомерное поведение обладает социальными признаками, - оно как правило, социально необходимо (значимо), общественно полезно, а если и нежелательно, то юридически допустимо.

Нужно знать виды правомерного поведения, выделяемые по разным критериям, в том числе и по мотивации.

2. С правомерным поведением тесно связаны такие явления, как законность и правопорядок.

Вопросы о понятии законности и правопорядка, их сущности, связи с экономическими, политическими и иными условиями жизни общества более чем актуальны для современного Российского государства и права.

Важно уяснить содержание принципов законности, характер их взаимосвязей, развитие и конкретизацию этих принципов в современный период, раскрыть их соотношение с требованиями законности, характер их реализации в практической деятельности органов государства.

Внимание надо обратить на соотношение законности и правопорядка, хорошо представляя себе эти понятия, их признаки и характеристики, знать различные подходы к понятию законности и правопорядка.

3. Очень важно усвоить роль законности ("диктатуры закона") как средства трансформации права в правопорядок, ее значение для обеспечения стабильности общества на основе компромисса и гражданского согласия. Надо осознавать особую значимость законности и правопорядка в современных условиях как средств переустройства общества.

Обеспечение законности, укрепление правопорядка, общественного порядка и общественной безопасности, усиление борьбы с преступностью, особенно с ее организованными проявлениями, должна рассматриваться сейчас как приоритетная общегосударственная задача, от решения которой зависит стабилизация социально-политической обстановки, судьба нашего государства и общества.

Говоря о значении законности и правопорядка, следует выделить вопрос о их неразрывной связи (как элемента и средства обеспечения) с такими социальными явлениями как демократия, культура, государственная и общественная дисциплина, общественный порядок и др.

Так, соотношение законности с государственной и общественной дисциплиной проявляется в том, что юридическую основу дисциплины составляет законность. Все то, что противоречит законности, есть одновременно и нарушение дисциплины как обязательного для всех членов определенного коллектива подчинения установленному порядку, правилам. Если законность предполагает точное выполнение правовых предписаний субъектами права, то общественная дисциплина состоит в творческом, инициативном (но в рамках законности) выполнении личностью своих обязанностей перед обществом и государством. Дисциплина основывается не только на нормах права, но и на принципах и нормах морали, обычаях, традициях, правилах общежития и других социальных нормах. В условиях сложных и постоянно усложняющихся техники и технологий подчас жизненно необходимы государственная, производственная, трудовая дисциплина, которые являются частями (элементами) общественной дисциплины.

Студент должен разобраться с указанными понятиями, их соотношением, уметь иллюстрировать это соответствующими примерами.

4. Надо знать особенности обеспечения законности и правопорядка в современных условиях жизни Российского общества и государства. Следует усвоить понятие гарантий законности, уметь их классифицировать.

Очень важно знать совокупность факторов - экономических, политических, социальных, нравственно-психологических, организационных и других, оказывающих воздействие на состояние законности, степень и механизм их действия.

Значимо понятие режима законности как постоянного состояния правовой защищенности и безопасности личности, общества и государства. Только режим законности может обеспечить реальный правопорядок.

Дата добавления: 2015-07-21