Вестминстер и телекамеры

Эксперимент в английском парламенте

Предстоящий вторник станет особым днем в многовековой жизни парламента Англии. Начинаются телевизионные репортажи из палаты общин. Это, несомненно, большое событие для Вестминстера и всей Британии.

Нелегким оказался путь телевизионной камеры в зал, где заседают 650 мужчин и женщин, выражающих волю британского народа. Вопрос о телепередачах из Вестминстера встал впервые еще 23 года назад. Депутаты "зарубили" тогда предложение о полнейшей гласности их дебатов. Как ни странно, члены палаты лордов, символизирующей один из самых консервативных институтов политической жизни в Англии, оказались более восприимчивыми к веяниям времени. Вот уже несколько лет телерепортажи о работе пэров видит вся страна.

Теперь, когда проблема в принципе решена, теледопуск к заседаниям палаты общин получили три компании: Би-би-си, Ай-ти-эн и "Скай телевижн". Первая из них уже выделила 5 миллионов фунтов стерлингов для подготовки будущих репортажей. Запланировано проведение ее ежедневных передач со вторника по пятницу – 45 минут в записи о парламентских дебатах предыдущего дня. Кроме того, короткие отчеты будут показываться в утренних выпусках теленовостей. А по вторникам и четвергам, когда премьер-министр отвечает на запросы депутатов, предусмотрены прямые репортажи по 50 минут. Для таких передач Би-би-си выделяет свой второй канал.

Большого оптимизма у технических устроителей этого необычного для Англии дела нет. Руководитель специальной телекоманды Би-би-си, которая занимается парламентскими трансляциями, заявил: "Палата общин – главный дискуссионный клуб в нашей стране… Нам же разрешено показывать лишь выступления без дискуссий". Спикер палаты общин говорит, но приветствует новый порядок, однако замечает: "Нельзя забывать, что мы, депутаты, не принадлежим к шоу-бизнесу. Наше место работы отличается большой деловитостью. Радио допущено в парламент десять лет назад, но публика имеет право не только слушать, но и видеть, чем занимаются люди, говорящие от их имени".

Председатель палаты общин намерен в новых условиях делать все от него зависящее, чтобы независимость, обязательная для высокой миссии, ему доверенной, не ослабевала. Развивая эту мысль в ответе на вопрос журналa "Рэйдио таймс", он подчеркнул: "Бескомпромиссность не означает заботу лишь о том, чтобы правительство и оппозиция располагали абсолютно одинаковым правом высказываться. Я обязан также не забывать про партии меньшинства и особые интересы отдельных членов палаты - проблемы, касающиеся их округов, профессионального опыта депутатов или суждений о работе парламентских комитетов".

Не боится ли спикер, что так часто возникающие в ходе дебатов шум и перепалка представят палату общин перед избирателями в нелестном свете? "Дебаты в парламенте, – говорит он, – это конфронтация, осуществляемая в духе цивилизованных традиций нашего собрания теми, кто знает о правилах поведения и, в конце концов, придерживается их".

Грядущие телерепортажи с "поля боя" в Вестминстере ставят вопрос о том, кому все это может оказаться более выгодным. Правящей партии или ее главному оппоненту – лейбористам? Или же ни тем, ни другим? Окончательный ответ, видимо, будет дан через несколько месяцев, когда палата будет определять – быть или не быть трансляциям по телевидению уже на постоянной основе. Нельзя исключать, что правительство может занять тогда отрицательную позицию, как было в недавнем прошлом.

("Известия", Лондон)

XVI. Render in English:

1. Великобритания – парламентарная монархия. Единого конституционного акта не имеет: неписаная конституция. 2. Статутарную основу конституции Великобритании составляют несколько важнейших актов: Великая хартия вольностей, Петиция о праве, Хабеас корпус акт, "Билль о правах", Вестминстерский статут, Акт о народном представительстве, Акт о реформе палаты лордов и другие. 3. Глава государства – король (королева). Королевская власть является пожизненной и передается по наследству прямым потомкам монарха по мужской линии, а в случае их отсутствия - по женской линии, согласно старшинству. 4. Король (королева) считается верховным носителем исполнительной власти, главой судебной системы, верховным главнокомандующим вооруженными силами, светским главой англиканской церкви и главой содружества. 5. Королю принадлежит право назначения премьер-министра, министров, судей, дипломатов, офицеров армии, флота и авиации, епископов и архиепископов, губернаторов, заключения международных договоров, объявления войны и заключения мира.6. Король созывает парламент на сессии, которые открываются его тронной речью, распускает палату общин, санкционирует законопроекты, принятые парламентом; обладает правом помилования, жалует пэрство, баронство, рыцарство и другие почетные звания.7. Фактически, король – лишь номинальный глава государства (царствует, но не управляет); королевские полномочия и прерогативы почти полностью находятся в руках исполнительной власти – кабинета министров. 8. Формально высшим органом королевского правления считается Тайный совет, в состав которого пожизненно входят особо почетные лица. 9. Высший орган законодательной власти – парламент, который состоит из короля, палаты лордов и палаты общин. 10. Общенациональное представительное учреждение Великобритании – нижняя палата – Палата общин, которая состоит из 659 депутатов. 11. Срок полномочий палаты Общин – 5 лет. По закону избранным в палату общин может быть каждый британский подданный, достигший 21 года, однако исключения из этого декларированного правила довольно широки. 12. Депутат парламента получает жалованье. Избрание депутатов палаты общин проводится таким образом: избранным считается тот кандидат, который набрал голосов больше, чем каждый из его противников в отдельности. 13. Для выдвижения кандидата необходимо заявление об этом нескольких избирателей и внесение залога в 150 фунтов стерлингов (залог не возвращается, если кандидат соберет менее 1/8 общего количества голосов, поданых по данному избирательному округу).

XVII. Render in English:

Дата добавления: 2015-07-20