Читайте также:
|
Вопрос №1.
Приступая к изучению данного вопроса, целесообразно уяснить причины многообразия подходов к пониманию государства; затем исследовать вопрос о сущности государства и ее эволюции, обратив особое внимание на проблему соотношения классового и общесоциального в сущности государства, Выясните в чём проявляется взаимосвязь сущности и социального назначения государства, а также различные подходы к определению социального назначения государства.
Центральное место в данной теме занимает вопрос о понятии государства как суверенной, территориальной организация политической власти в обществе. Уясните признаки государства, отличающие его от догосударственных форм организации общества и от других организаций современного общества: наличие публичной власти и её аппарата; территориальная организация населения и политической власти; наличие государственного суверенитета; наличие права; наличие государственной казны.
Рассмотрение вопроса о функциях государства необходимо начать с уяснения понятия, признаков и содержания функций государства. Обратите внимание на проблему соотношения общесоциального и классового в содержании функций государства, а также взаимосвязи задач и функций государства.
Уясните классификацию функций государства по различным основаниям. Рассмотрите внутренние функции государства: экономическую; политическую; социальную; финансовую; охраны правопорядка; экологическую. Затем усвойте основные внешние функции государства: обеспечение безопасности государства и обороны страны; защита граждан государства, находящихся за пределами его территории; международное сотрудничество; поддержание мира и мирового правопорядка. Особого внимания заслуживает вопрос об эволюции функций современного российского государства.
Необходимо хорошо усвоить вопрос о понятии и видах форм осуществления функций государства. На конкретных примерах рассмотрите правовые формы осуществления функций государства (правотворческую; правоприменительную: правоисполнительную и правоохранительную), а затем – организационные формы осуществления функций государства (организационно-регламентирующую; организационно-хозяйственную; организационно-идеологическую). Обратите внимание на универсальные методы осуществления функций государства: убеждение, поощрение, принуждение.
Затем рассмотрите понятие и структуру механизма государства, роль механизма государства в осуществлении задач и функций государства, обратив особое внимание на вопрос о соотношении механизма и аппарата государства. Выясните важнейшие отличия государственных органов от иных государственных организаций.
Изучите вопрос о понятии и структуре государственного аппарата, охарактеризуйте основные принципы организации и деятельности государственного аппарата. Обратите внимание на особенности структуры государственного аппарата в унитарном и федеральном государствах. Рассмотрите вопрос об аппарате Российского государства в современный период: дайте характеристику его основных звеньев, тенденции развития и пути совершенствования.
Изучите понятие и признаки государственных органов, виды государственных органов: по принципу разделения властей; по принципу федерализма; по сроку полномочий; по продолжительности существования; по характеру компетенции; по порядку осуществления полномочий; по порядку формирования.
Вопрос №2.
Уясните понятие и элементы формы государства. Обратите внимание на факторы, определяющие форму конкретного государства: соотношение типа и формы государства; соотношение социальных и политических сил в обществе; географическое положение страны; национальный состав населения; исторические традиции; конкретные исторические условия; идеологический фактор.
Рассмотрите вопрос о форме государственного правления: её понятии и видах. Уясните понятие и признаки монархии, изучите виды монархий и их признаки: абсолютная и ограниченная (дуалистическая и парламентарная). Затем уясните понятие и признаки республики, виды республик и их признаки (президентская, парламентская, смешанная). Особое внимание обратите на характеристику формы государственного правления современной России.
Рассмотрите понятие формы государственного устройства и её виды. Уясните понятие, признаки и виды унитарного государства. Рассмотрите вопрос о федерации: её понятие, признаки, виды (конституционные, договорные и конституционно-договорные федерации; территориальные, национальные и национально-территориальные федерации; симметричные и асимметричные федерации). Исследуйте проблему суверенитета в федеративном государстве. Затем обратите пристальное внимание вопросу о понятии, признаках и политико-правовая природе конфедерации.
Затем необходимо рассмотреть вопрос о политическом (государственном) режиме, обратив особое внимание на проблему соотношения понятий «политический режим» и «государственный режим». Дайте характеристику демократического, либерального, авторитарного и тоталитарного режимов. Уделите внимание проблеме формирования демократического режима в современной России.
Вопрос №3.
Вам следует рассмотреть понятие регулирования общественных отношений и его виды: нормативное и индивидуальное регулирование. Система нормативного регулирования общественных отношений включает его виды (подсистемы), такие как: обычно-традиционное, религиозное, корпоративно- групповое, политическое, моральное, правовое и др.
Затем целесообразно усвоить материал, касающийся понятия и признаков социальных норм. Виды социальных норм рассмотрите следующим образом: моральные, корпоративные, обычные, правовые, религиозные и др. Выявите общее и особенное в сферах действия и способах воздействия различных видов социальных норм, взаимодействие правовых норм с другими видами социальных норм. Соотношение норм права и норм морали следует рассмотреть в следующей логической последовательности: общие черты, отличия, противоречия и взаимосвязь. Отличия норм права и норм морали необходимо представить по различным основаниям: по происхождению; по способам формирования; по порядку вступления в действие; по сфере действия; по форме выражения; по степени детализации; по критериям оценки поведения; по способам обеспечения.
Вам необходимо рассмотреть вопрос о сущности права как выраженной в законе или иных источниках государственной воле общества, выдели в ней общесоциальную и узкосоциальную (классовую) стороны. При рассмотрении социального азначения права – упорядочение общественных отношений.
Затем следует проанализировать понятие и признаки права: нормативность; общеобязательность; формальная определённость; системность; связь с государством; волевой характер; регулятивность; обеспеченность государственным принуждением.
Отдельным вопросом темы следует рассмотреть принципы права: их понятие и признаки, обратив внимание на взаимосвязь принципов права и его сущности. объективный характер принципов права, их стабильность и взаимосвязь с нормами права. Кроме того, необходимо усвоить содержание текстуального и смыслового способов закрепления принципов права в законодательстве.
Рассмотрите вопрос о классификации принципов права. Вам необходимо рассмотреть общеправовые принципы (социальной свободы; социальной справедливости; демократизма; гуманизма; равноправия; единства субъективных прав и юридических обязанностей; законности), межотраслевые и отраслевые принципы, а также принципы правовых институтов.
Затем целесообразно обратиться к вопросу о функциях права, их понятии и основных признаках. Виды принципов права целесообразно представить в традиционной их классификации: общесоциальные функции права (экономическая; политическая; социальная; культурно-воспитательная) и специально-юридические функции права (регулятивная и охранительная). Среди форм осуществления функций права необходимо составить чёткое представление о следующих: информационное воздействие; ориентационное воздействие; правовое регулирование. В завершение рассмотрения данного вопроса должен быть рассмотрен вопрос о методах осуществления функций права, соотношении убеждения и принуждения в праве.
Изучите вопрос о соотношении и взаимосвязи государства и права. Рассмотрите основные подходы к пониманию соотношения государства и права (этатистский; либеральный; прагматический), а также связанные с этим вопросы воздействия государства на право и права на государство.
Взаимосвязь права и экономики целесообразно рассматривать через призму влияния экономики на право и обратного влияния права на экономику. Обратите внимание на сущностные признаки различных моделей государственно-правового воздействия на экономику (либеральной, командно-административной, смешанной).
Аналогичным образом следует изучить проблему взаимосвязи права и политики: влияние политики на право и обратное влияние права на политику. При этом целесообразно исследовать право как основу политики и важнейшее средство её осуществления.
ТЕМА 2. Нормы, формы и система права
Вопрос №1.
Приступая к изучению данного вопроса, вам необходимо хорошо усвоить понятие нормы права, выявить её признаки, такие как: нормативность; общеобязательность; формальная определённость; системность; связь с государством; волевой характер; регулятивность; обеспеченность государственным принуждением.
Затем разберитесь с существующей в науке классификацией правовых норм, обратив внимание на её научную и практическую значимость. Виды норм права необходимо рассмотреть следующим образом: по роли в механизме правового регулирования; по функциям права; по характеру; по отраслевой принадлежности; по способу правового регулирования; по методу правового регулирования; по кругу лиц; по сроку действия; по территории действия; по сфере действия; по объёму регулируемых общественных отношений; по юридической силе.
Наиболее сложным для понимания является вопрос о логической и фактической структуре правовой нормы. Поэтому обратите на него самое серьёзное внимание. Затем необходимо рассмотреть отдельные элементы нормы права: гипотеза (её понятие и виды), диспозицию (понятие и виды), санкцию (понятие и виды).
Завершающей частью темы является вопрос о соотношении нормы права и статьи нормативного правового акта. Здесь же рассмотрите способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов (прямой, отсылочный, бланкетный).
Вопрос №2.
Изучение данного вопроса целесообразно начать с выявления соотношения понятий «источник права» и «форма права». Понятие «источник права» в юридической науке понимается в трёх основных значениях: в материальном, идеологическом, и формально-юридическом смысле.
После этого рассмотрите вопрос о видах источников права: правовом обычае, правовом прецеденте, нормативном правовом акте, нормативном договоре, религиозных текстах, правовой доктрине, правосознании.
Затем следует изучить понятие нормативного правового акта, обратив особое внимание на его признаки. Виды нормативных правовых актов следует рассмотреть по следующим основаниям классификации: по субъектам правотворчества; по отраслевой принадлежности; по сфере действия; по территории действия; по сроку действия; по объёму и характеру действия; по юридической силе.
Необходимо рассмотреть понятие закона и усвоить его признаки. При изучении классификации законов рассмотрите следующие его виды: по субъектам законотворчества; по принципу федерализма; по юридической силе. Особо заострите внимание на отличиях федеральных конституционных законов и федеральных законов: по предмету правового регулирования; по порядку принятия; по праву вето Президента РФ; по юридической силе. Стадии законодательного процесса целесообразно рассмотреть в общетеоретическом плане. А при необходимости – конкретизировать на примере Федерального Собрания РФ.
Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос о понятие подзаконного нормативного правового акта, его признаках и видах в Российской Федерации.
Детальному рассмотрению подлежит вопрос о пределах действия нормативных правовых актов, поскольку он имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Изучите действие нормативных правовых актов во времени. а именно: порядок вступления в силу нормативных правовых актов, вопросы об обратной силе нормативных правовых актов, «переживании» нормативного правового акта, приостановлении действия нормативного правового акта, прекращении действия нормативного правового акта. Затем следует усвоить вопрос о действии нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
Вопрос №3.
Рассмотрение данного вопроса начните с соотношения понятий «правообразование» и «правотворчество». Затем рассмотрите этапы правообразования. Более детально надо усвоить вопрос о понятии, сущности и содержании правотворчества. Изучите формы правотворчества: принятие нормативных правовых актов; заключение нормативных договоров; создание правовых прецедентов; санкционирование обычаев и других источников права. Виды правотворчества рассмотрите по следующим основаниям: по субъектам правотворчества; по принципу федерализма; по юридической силе нормативных правовых актов.
Особое внимание следует уделить проблеме стадий правотворческого процесса: правотворческой инициативы; обсуждения проектов нормативных правовых актов; принятия и опубликования нормативных правовых актов. Отдельно рассмотрите стадии законотворческого процесса.
Изучите и хорошо усвойте следующие принципы правотворчества: демократизм; законность; научность; профессионализм; гласность; своевременность; исполнимость; плановость.
В завершение усвойте материал о систематизации нормативных правовых актов. Изучите её понятие и виды: а) учёт (журнальный; картотечный; автоматизированный); б) инкорпорация (понятие, признаки и виды – официальная и неофициальная; хронологическая и систематическая); в) консолидация (понятие, признаки и виды: всеобщая, отраслевая, внутриотраслевая, межотраслевая). Отдельно рассмотрите виды кодификационных актов и их существенные черты.
Вопрос №4.
Рассмотрите вопрос о понятии системы права и её признаках. Выявите и запомните основные элементы системы права: нормы права, институты права, отрасли права. Затем необходимо хорошо усвоить понятие отрасли права и классификацию отраслей права по предметному единству, по функциям права, по характеру, а также представлять общую характеристику отраслей права. После этого рассмотрите понятие и виды институтов права по отраслевой принадлежности норм права; по функциям права; по характеру.
Затем целесообразно рассмотреть вопрос о предмете и методе правового регулирования как основаниях подразделения права на отрасли. Изучите понятие предмета правового регулирования, понятие метода правового регулирования. Рассмотрите способы правового регулирования(дозволение, обязывание, запрещение), методы правового регулирования (императивный и диспозитивный), типы правового регулирования (общедозволительный и разрешительный). Усвойте содержание понятия «правовой режим».
В завершающей части необходимо рассмотреть вопрос о понятии системы законодательства, обратив особое внимание на проблему соотношения системы законодательства и системы источников права. Выявите и усвойте отличия системы права и системы законодательства. Затем ознакомьтесь с видами отраслей законодательства и характеристикой состояния современного российского законодательства. Обратите внимание на федеративную структуру законодательства. Посмотрите Общеправовой классификатор отраслей законодательства РФ.
ТЕМА 3. Правоотношения, реализация и толкование норм права
Вопрос №1.
Изучение данного вопроса начните с исследования понятия и признаков правоотношения. Проанализируйте юридические предпосылки возникновения правоотношений: норма права; правосубъектность; юридический факт. Затем рассмотрите вопрос о видах правоотношений: по отраслевой принадлежности; по правовой природе; по характеру; по функциям права; по составу участников; по продолжительности существования; по степени определённости участников.
Особенно вдумчиво и внимательно следует изучить состав правоотношения: его понятие и элементы. Рассмотрите субъект правоотношения: его понятие и виды (индивидуальные субъекты: граждане; иностранные граждане; лица без гражданства; лица с двойным гражданством; коллективные субъекты: государство, субъекты федерации, муниципальные образования; организации, общности и группы людей). Усвойте понятия «правоспособность», «дееспособность» и «деликтоспособность».
Затем обратите внимание на соотношение понятий «состав правоотношения» и «содержание правоотношения». Второе понятие включает в себя субъективное право и юридическую обязанность. Рассмотрите субъективное право (его понятие, признаки и структуру), а затем юридическую обязанность (её понятие, признаки и структуру). Выявите, в чём состоит единство субъективного права и юридической обязанности.
Рассмотрите монистическую и плюралистическую теории объекта правоотношения. Усвойте понятие объекта правоотношения и его виды.
В завершение необходимо рассмотреть вопрос о юридическом факте как основании возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Исследуйте понятие и признаки юридического факта, рассмотрите виды юридических фактов: по волевому признаку; по правовым последствиям; по наличию или отсутствию обстоятельств. Выясните, что такое фактический (юридический) состав, каковы его виды.
Вопрос №2.
Приступая к данному вопросу, изучите понятие реализации права, выявите и усвойте формы реализации права. При изучении непосредственных форм реализации права (использования, соблюдения и исполнения), обратите внимание на взаимосвязь видов правовых норм и форм реализации права. Рассмотрите применение права как особую форму его реализации: понятие, признаки, необходимость и виды (позитивное и юрисдикционное). Особо следует рассмотреть стадии правоприменительной деятельности: основные (установление фактических обстоятельств дела; установление юридической основы дела: выбор и анализ правовых норм/правовая квалификация; принятие решения и оформление правоприменительного акта) и факультативные (пересмотр решения; исполнение решения; контроль исполнения).
Изучите принципы правоприменительной деятельности: законность, обоснованность, целесообразность, справедливость, своевременность, экономичность, эффективность.
При рассмотрении вопроса об актах применения права изучите их понятие и существенные признаки. Обратите внимание на проблему соотношения нормативных правовых и правоприменительных актов: (их общие черты и отличия). Необходимо хорошо усвоить классификацию правоприменительных актов: по субъектам принятия; по наименованию; по функциям права; по юридической природе; по правовым последствиям; по порядку принятия. Структура правоприменительного акта представлена следующим образом: вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная части.
Вопрос №3.
Начиная изучение данного вопроса, усвойте понятие толкования норм права, необходимость и значение толкования правовых норм. Обратите внимание на то, что является объектом толкования. Выявите цель толкования. Рассмотрите этапы толкования: уяснение и разъяснение содержания правовых норм. Затем рассмотрите отдельные способы толкования норм права: языковой; логический; систематический; историко-политический; телеологический; специально-юридический.
Виды толкования норм права целесообразно рассмотреть по следующим основаниям: по объему (буквальное, распространительное и ограничительное); по субъектам (официальное и неофициальное толкование). Затем рассмотрите виды официального толкования (нормативное и казуальное, аутентичное и легальное); и виды неофициального толкования (обыденное, профессиональное, научное).
Второй вопрос темы посвящён изучению актов толкования норм права: их понятия и признаков. Необходимо рассмотреть виды актов толкования: по субъектам толкования; по отраслевой принадлежности толкуемой нормы права; по структурным элементам толкуемой нормы права; по объёму толкования; по территории действия; по сроку действия; по юридической силе толкуемой нормы права. В завершение изучения этого вопроса обратите внимание на требования, предъявляемые к актом толкования. Дискуссионным является вопрос о юридической природе актов толкования высших судебных органов.
ТЕМА 4. Право и поведение
Вопрос №1.
Изучение данного вопроса целесообразно начать с рассмотрения понятия и признаков правомерного поведения: социальная значимость; осознанность и добровольность; соответствие праву; обеспеченность государством. Затем перейдите к рассмотрению классификации правомерного поведения: по мотивам; по внешнему выражению; по социальной значимости; по формам реализации права; по правовым последствиям; по субъектам; по сферам общественной жизни; по сферам действия права.
Рассмотрите понятие правонарушения, усвойте его признаки: общественная вредность; противоправность; виновность; наказуемость. Затем необходимо хорошо разобраться в вопросе о видах правонарушений. Следует чётко разграничивать понятия «преступление» и «проступок». Дайте краткую характеристику видов проступков. Изучите вопрос о причинах правонарушений.. путях и средствах их предупреждения и устранения.
Особое внимание уделите ключевому вопросу– о составе правонарушения: его понятии и элементах. Рассмотрите все элементы состава правонарушения: объект правонарушения (понятие, виды); объективная сторона правонарушения (понятие, элементы); субъект правонарушения (понятие, виды); субъективная сторона правонарушения (понятие, элементы).
Вопрос №2.
Рассмотрение данного вопроса целесообразно начать с выяснения соотношения государственного принуждения и юридической ответственности. Затем рассмотрите понятие и признаки государственного принуждения. Необходимо изучить виды государственного принуждения: меры предупредительного воздействия; меры пресечения; меры защиты; меры процессуального обеспечения; меры юридической ответственности.
Изучите понятие и признаки юридической ответственности. Проанализируйте основания юридической ответственности: фактические, нормативные и процессуальные. Рассмотрите цели юридической ответственности: охрана правопорядка; восстановление социальной справедливости; воспитание людей в духе уважения к праву и правопорядку. Затем выясните функции юридической ответственности: карательная; правовосстановительная; превентивная. Охарактеризуйте следующие принципы юридической ответственности: законность; справедливость; целесообразность; неотвратимость; своевременность.
Отдельно и достаточно подробно следует изучить классификацию юридической ответственности: конституционно-правовая; административно-правовая; гражданско-правовая; дисциплинарная; материальная; уголовная; международно-правовая. Рассмотрите порядок возложения юридической ответственности.
В завершение коснитесь проблем эффективности юридической ответственности. Рассмотрите обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность, а также основания освобождения от юридической ответственности.
Вопрос №3.
Исследуйте понятие законности, выясните её принципы, такие как: всеобщность; единство; верховенство закона; гарантированность прав и свобод личности; недопустимость противопоставления законности и целесообразности; связь законности и культуры. Дайте характеристику гарантий законности: экономических; политических; организационных; общественных; идеологических; юридических. Выясните причины нарушений законности.
Изучите понятие правопорядка и выясните его основные черты. Обратите внимание на проблему соотношения законности и правопорядка. Рассмотрите законность как предпосылку формирования правопорядка, а правопорядок как результат реализации требований законности. Соотнесите понятия «правопорядок» и «общественный порядок». Рассмотрите пути укрепления законности и правопорядка в обществе.
ТЕМА 5. Право и личность
Вопрос №1.
Изучение вопроса необходимо начать с понятия «правовой статус личности». Выявите и охарактеризуйте структуру правового статуса. Рассмотрите характеристику видов правового статуса личности: по наличию гражданства государства; по отраслевой принадлежности; по объёму. Изучите права и свободы как ядро правового статуса личности, рассмотрите виды прав и свобод личности: по субъекту обладания; по способу возникновения; по времени закрепления в законодательстве; по содержанию; по степени абсолютизации; по форме осуществления.
Вопрос №2.
Во втором вопросе темы рассмотрите понятие правосознания, выявите место и роль правосознания в системе форм общественного сознания, исследуйте проблему взаимосвязи права и правосознания. Изучите вопрос о структуре правосознания, которая включает в себя правовую психологию и правовую идеологию. Исследуйте функции правосознания: познавательную; оценочную; регулятивную. Охарактеризуйте виды правосознания по субъектам (индивидуальное, групповое, массовое); по уровню (обыденное, профессиональное, научное).
Соотнесите понятие «правосознание» с понятием «правовая культура». Изучите структуру правовой культуры, показатели правовой культуры личности и общества. Рассмотрите функции правовой культуры: познавательную; оценочную; регулятивную; коммуникационную; трансляционную; прогностическую. Выясните роль правовой культуры в становлении юриста.
Особого внимания при изучении данного вопроса заслуживают проблемы правового нигилизма и правового идеализма: их содержание, причины, формы проявления, последствия, а также пути.
В завершение изучения данного вопроса рассмотрите понятие правового воспитания как средства формирования правосознания и правовой культуры личности и общества. Обратите внимание на соотношение правового воспитания и правовой социализации личности. Рассмотрите элементы системы правового воспитания: объекты воспитания; субъекты воспитания; содержание воспитания; формы воспитания; методы воспитания.
ТЕМА 6. Международное право и правовые системы стран мира
Вопрос №1.
Международное и внутригосударственное право являются самостоятельными системами права. Уясните понятие международного права, выявите общие черты внутригосударственного и международного права. Пристальное внимание следует уделить характеристике отличий внутригосударственного и международного права: по сфере действия; по основным субъектам права; по основным источникам права; по способам создания правовых норм; по способам обеспечения реализации правовых норм. Рассмотрите проблему соотношения внутригосударственного и международного права: монистические и дуалистическая концепции. Охарактеризуйте взаимосвязь внутригосударственного и международного права.
Вопрос №2.
Изучите понятие правовой системы. Выявите и охарактеризуйте элементы правовой системы общества: право; юридическую практику; господствующую правовую идеологию. Рассмотрите классификацию правовых систем и дайте понятие правовой семьи.
Вопрос №3.
Охарактеризуйте становление, развитие и особенности основных правовых семей современности: англосаксонской, романо-германской, семьи религиозного права, семьи обычного права. Рассмотрите проблему формирования и развития национальных правовых систем, их взаимосвязи с международным правом. Охарактеризуйте процессы сближения правовых систем в современную эпоху. Рассмотрите особенности российской правовой системы.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации»
Нижегородский институт управления
Кафедра управления и маркетинга
.
Дата добавления: 2015-07-20; просмотров: 45 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Учебно-методическое и информационное обеспечение учебной дисциплины | | | Нижний Новгород |