Читайте также: |
|
1.Переход к мирному строительству
Несмотря на одержанную победу, возвращение к мирной жизни было трудным. Слишком велики были потери, понесенные Советским Союзом в годы войны. Было разрушено и уничтожено 1710 городов и поселков городского типа, более 30 тысяч сел, около 32 тысяч промышленных предприятий, почти 100 тысяч колхозов и совхозов, более половины городского жилого фонда и 30 процентов домов сельских жителей. В два раза сократилось производство зерна и мяса. Страна потеряла 30 процентов своего национального богатства. Огромными были людские потери — по меньшей мере, 27 миллионов человек.
Мирное строительство возглавил Совет Народных Комиссаров, преобразованный в 1946 году в Совет Министров СССР.
В 1945-1946 гг. проект четвертого пятилетнего плана определял возврат к довоенной модели экономического развития. Обладание атомной бомбой давало западным государствам явное военное превосходство над СССР. При таком подходе ускоренное развитие военно-промышленной базы нашей страны представлялось абсолютным приоритетом.
Победе консервативной тенденции способствовал неурожай 1946 г., когда не было обеспечено хлебом более 100млн. человек. До конца 1947 г. в стране сохранялась карточная система на основные виды продовольственных и промышленных товаров. Крестьяне, не имея паспортов, не могли покинуть деревню и кормились в основном за счет приусадебных участков, получая за работу в колхозе символические трудодни.
Неурожай и преступность послужили предлогом для ужесточения контроля над крестьянством: два указа, принятые 4 июня 1947 г. об охране социалистической собственности, предусматривали от 5 до 25 лет лагерей за всякое «посягательство на государственную или колхозную собственность».
Соответствующие меры стимулировали массовый отток крестьян в города: около 8 млн. сельских жителей покинули свои деревни в 1946-1953 гг. По сути, именно в эти годы возникают те безлюдные деревни, которые ныне исчисляются тысячами. В конце 1949 г. экономическое и финансовое положение колхозов настолько ухудшилось, что правительству пришлось разработать ряд хозяйственных мер, провести дискуссии о сельскохозяйственной политике. Важное место отводилось укрупнению колхозов. С 1950 по 1952 гг. их количество сократилось с 252 тыс. до 94 тыс.
В промышленности первые послевоенные годы были отмечены бурным ростом (1946-1948 гг.) основных производств. По официальным данным, уже в 1948 г. объем промышленного производства достиг довоенного уровня, а в 1950 г. превысил его на 73 процента. Только в 1948—1950 гг. было введено в строй свыше 6 тысяч крупных промышленных предприятий. При этом тяжелая промышленность увеличила производство в два раза. Немалую роль сыграли и репарации с Германии (4,3 млрд. долларов). Они обеспечили обновление значительной части станочного парка промышленности.
Общий уровень жизни населения оставался низким. Сильная инфляция резко снизила покупательную способность рубля. В декабре 1947 г. была проведена денежная реформа, носившая конфискационный характер. Вклады населения в сберкассах 10 тыс. рублей и более уменьшались на 2/3. Лица, хранившие деньги вне сберкасс, получали один новый рубль вместо 10 старых. Одновременно была отменена карточная система. В результате многие виды товаров, продававшиеся по коммерческим ценам, сделались недоступными для широких слоев населения.
Крупным политическим и организационным мероприятием стала массовая демобилизация советских воинов из Вооруженных Сил, которая завершилась к началу 1948 г. Всего было проведено шесть ее очередей. Первая и вторая - в 1945 г., третья - с мая по сентябрь 1946 г. и остальные очереди - в 1947 г. Численность Вооруженных Сил сократилась с 11,4 млн. человек в 1945 г. до 2,9 млн. чел. в 1948 г. При демобилизации из армии ушло значительное количество офицеров. Из числа уволенных 287 тыс. офицеров и генералов более 100 тыс. составляли медицинские работники и 46 тыс. - учителя. Вместе с тем, проводя сокращение Вооруженных Сил и демобилизацию офицерского состава, принимались все меры, чтобы в армии были оставлены лучшие военные кадры.
Лучшие умы и огромные ресурсы были брошены на создание новых видов вооружений и, прежде всего, атомной бомбы. В результате усилий советских конструкторов и разведчиков, «позаимствовавших» у американцев важные атомные секреты, уже в 1949 г. Советский Союз создал свою ядерную бомбу. А в 1953 г. СССР первым в мире испытал водородное оружие.
К январю 1953г. в СССР было репатриировано 5,46 млн. советских граждан, оказавшихся за границей в годы войны. Свыше 500 тыс. - по различным причинам осталось за границей. Большинство репатриированных военнопленных, вместо возвращения домой, были отправлены или в лагеря, или приговорены к ссылке и принудительным работам по восстановлению разоренных войной районов.
К 1950 г. было практически закончено насильственное образование колхозов в западных районах.
Усилился тоталитарный диктат в сфере культуры и искусства. 14 августа 1946 г. ЦК партии обрушился на журналы «Звезда» и «Ленинград» (первый получил выговор, а второй был закрыт) за то, что они стали проводниками «идеологии, чуждой духу партии», особенно за публикации произведений поэтессы А. Ахматовой и сатирика М.Зощенко. Уже 4 сентября того же года новое постановление ЦК подвергло критике «безыдейные» фильмы («Большая жизнь», «Адмирал Нахимов» и вторую серию фильма «Иван Грозный»).
Гонениям со стороны идеологических органов подверглась наука. В области естествознания господствовала «школа» академика Т. Лысенко, объявившая войну генетике как «буржуазной лженауке». Такая же участь постигла и кибернетику, которой в недалеком будущем предстояло изменить облик всей человеческой цивилизации.
Подобные проявления в среде советской интеллигенции вызвали вполне определенную реакцию тоталитарного государства. В 1948 г. возобновились массовые репрессии, политические процессы и чистки. Органы государственной безопасности сфабриковали новые дела: «ленинградское», «мингрельское», «дело космополитов». В 1949 г. была развернута кампания борьбы с «безродными космополитами», которые якобы выступали против советского патриотизма, преклоняясь перед западом. Незадолго до смерти И. Сталина в январе 1953 г. возникло дело «врачей-убийц», которое было использовано для нагнетания антисемитизма. Был уничтожен весь состав Еврейского антифашистского комитета, завоевавшего в годы войны авторитет во всем мире.
К началу 1950-х годов «население ГУЛАГа» составило 2,5 млн. заключенных (без спецпереселенцев). В 1948 г. созданы лагеря «специального режима», в которых в очень тяжелых условиях содержались лица, осужденные за «антисоветские» или «контрреволюционные акты». Подневольный труд узников ГУЛАГа использовался не только в промышленности или строительстве. Имена таких заключенных, как Туполев, Королев, Глушко, Мясищев, Минц и многих других ученых, были связаны с деятельностью Особых конструкторских бюро (ОКБ), так называемых «шарашек».
Состав ГУЛАГа к марту 1953 г.: в лагерях - 1727970 чел., в колониях - 740554 чел., всего - 2468524 чел., в т.ч. политических - 465000чел.
2. Культ личности Сталина
Объективно этому сопутствовала роль Сталина в организации победы в войне: организаторский талант, умение находить требуемых людей в текущей ситуации. Для рядовых советских граждан Сталин стал символом СССР, социализма, государственной независимости и победы. Празднование в декабре 1949 г. семидесятилетия вождя превратилось в общегосударственное торжество. К этому времени вождь фактически окончательно отказался от большинства ленинских завещаний, стал маршалом, генералиссимусом и Председателем Совета Министров. Последовательно игнорировались принципы партийной жизни: тринадцать с половиной лет, с марта 1939 г. по октябрь 1952 г. не созывались съезды и пять с половиной лет, с февраля 1947 г. по октябрь 1952 г., - пленумы ЦК.
Росли подозрительность и недоверие Сталина к окружающим и ранее близким ему людям (устанавливалась слежка, прослушивались телефонные переговоры и т.д.). Постоянно возрастала роль его личного секретариата. Уже к концу 1945 г. виднейшие военачальники получили назначения в отдаленные районы и были почти полностью удалены из политической жизни. Наиболее популярный из них - Г. К. Жуков - был отправлен командовать сначала Одесским военным округом, затем - Уральским и с 1946 г. о нем почти не писали. Постоянные кадровые перестановки увенчались избранием 16 октября 1952 г. на пленуме ЦК вместо «узкого» Политбюро, расширенного президиума ЦК, в который вошли 25 членов и 11 кандидатов. Готовились новые перестановки и репрессии.
Однако, ночью 3 марта 1953 г. И.Сталин скончался. Реакция на его смерть была неоднозначной. Узники ГУЛАГа и те, кто существенно пострадал от произвола властей, радовались, что сумели пережить вождя. Однако подавляющее большинство народа чувствовало глубокое и неподдельное горе. Широкие слои населения просто не представляли себе другой жизни и иных порядков. Стабильность советской власти уже давно была персонифицирована в их сознании с образом Сталина.
У руля государства оказался так называемый «триумвират» в составе: Г. Маленков - предсовмина; Л. Берия - глава МВД (объединенного МВД и МГБ); Н. Хрущев - секретарь ЦК ВКП(б), курировавший кадры. Кроме того, в высшее руководство страны вошли В. Молотов - министр иностранных дел, Н. Булганин - министр обороны, К. Ворошилов - Председатель Президиума Верховного Совета СССР. Была провозглашена идея коллективного руководства страной. Но каждый из «птенцов гнезда сталинского» рвался к власти единоличной - перед глазами был пример «хозяина».
В международных отношениях стратегия Н.С.Хрущева признавала возможность мирного сосуществования двух блоков, обещала большую самостоятельность для стран социалистического лагеря.
Внутри страны в недемократической системе, в которой решающую роль играли властные группировки, сразу после смерти И.В.Сталина возникла борьба за власть. Берию, сосредоточившего в своих руках власть над всеми карательными органами, боялись все. Г. Маленков и Н. Хрущев объединили усилия. В июне 1953 г. Л. Берия был арестован группой офицеров во главе с маршалом Г. Жуковым прямо на заседании Президиума Совмина в Кремле. Процесс над Л. Берией был закрытым, в духе того времени он был обвинен в измене делу социализма, связи с иностранными разведками и в декабре был расстрелян
В сентябре 1953 г. Никита Сергеевич Хрущев стал Первым секретарем ЦК КПСС, еще больше укрепив свои позиции. В январе 1955 г. Н. Хрущев, опираясь на своих выдвиженцев в партаппарате, обвинил Г. Маленкова в организации «Ленинградского дела», а В. Молотова - в просталинской позиции во взаимоотношениях с Югославией и отстранил их от должностей, соответственно предсовмина и министра иностранных дел.
Были предприняты шаги, направленные против злоупотреблений прошлых лет. Личный секретариат Сталина был распущен. Прошла реабилитация по «делу врачей», было пересмотрено «ленинградское дело». Уже 27 марта 1953 г. Верховный Совет СССР объявил амнистию для всех заключенных, чей срок не превышал 5 лет.
Страна взяла курс на социальную переориентацию экономики. Решения по сельскому хозяйству взял на себя Н. С. Хрущев. Расширение посевных площадей, освоение целинных земель Северного Казахстана, Сибири, Алтая и Южного Урала составляли значительную часть его программы, принятия которой Хрущев добился на февральском (1954 г.) пленуме ЦК. За последующие три года сотнями тысяч мобилизованных, в первую очередь комсомольцев, были освоены 37млн га, что составило 30 процентов всех обрабатываемых в то время земель СССР. В рекордном урожае зерновых 1956 г. (125млн т.) доля целинного хлеба составила 50 процентов. Это был выдающийся подвиг советского народа.
3.ХХ съезд КПСС
Мощный импульс и новое качество процессам политического и духовно-нравственного порядка придали решения XX съезда партии, поднявшие вопрос о Сталине и его времени. В докладе Н. С. Хрущева «О культе личности и его последствиях», зачитанном 25 февраля 1956 г. на закрытом заседании съезда, впервые было сказано об отступлении Сталина от принципов внутрипартийной демократии, о нарушениях законности, порочных методах партийного и государственного руководства. Негативные явления прошлого увязывались с определяющим влиянием недостатков характера («злой воли») Сталина, что не позволило вникнуть вглубь явления, - культа личности.
Конечно, Н. Хрущев сам имел непосредственное отношение к массовым репрессиям на Украине и в Москве. Но его в них могли открыто обвинить только коллеги по партийному руководству: В. Молотов, К. Ворошилов, Л. Каганович, Н. Булганин, Г. Маленков и др. - сами бывшие инициаторами репрессий. Но они сидели в президиуме съезда и молчали, ведь Н. Хрущев не назвал в своем докладе их имена.
Прозвучавшие на съезде оценки прошлого стали для современников потрясением. Особенно ошеломили факты, цифры, имена незаконно репрессированных, оболганных, преданных забвению. В общественном сознании зрел перелом. Началась реабилитация жертв сталинских репрессий. С 1954 г. по 1981 г. было реабилитировано более 737 тыс. человек. Тело И. В. Сталина было вынесено из Мавзолея.
Собственно процесс реабилитации начался сразу же после смерти Сталина. В 1953—1955 гг. были пересмотрены основные политические дела послевоенного времени. Началась реабилитация и возвращение к местам постоянного проживания незаконно депортированных народов Северного Кавказа и других регионов.
Однако по мере того, как проходил шок XX съезда, и в обществе росло желание поручить ответы на многочисленные вопросы, в партии усилилось сопротивление десталинизации. Большинство партработников, сделавших карьеру при Сталине, понимали, что процесс десталинизации будет трудно удержать в рамках разоблачений, сделанных на съезде. Каждый из них боялся, что однажды у него спросят, какую роль, активную или пассивную, он играл в чистках и «культе личности».
Наступление консервативных сил в октябре-ноябре 1956 г. в Польше и Венгрии поставило под угрозу единство «социалистического лагеря», хоть и не увенчалось успехом.
Конец 1956 г. прошел в бурных дискуссиях, а в мае 1957 г. Хрущев добился крупной победы: по его предложению Верховный Совет проголосовал за создание совнархозов и ликвидацию десяти промышленных министерств.
Действия Н. Хрущева и сосредоточение огромной власти в его руках напугали «сталинскую гвардию». Его призывы к дальнейшей децентрализации привели к созыву 18 июня 1957 г. Президиума ЦК партии, на котором семь из одиннадцати его членов потребовали отставки Хрущева. Оставшись в меньшинстве, последний сослался на ленинские принципы демократического централизма и потребовал, чтобы конфликт в Президиуме ЦК был передан на рассмотрение всего ЦК. Благодаря решающей поддержке министра обороны Г. К. Жукова, который организовал доставку военными самолетами разбросанных по всей стране членов ЦК, Центральный Комитет уже 22 июня поддержал Хрущева. После нескольких дней дебатов ЦК отменил голосование Президиума и осудил «фракционную деятельность антипартийной группы» во главе с В. М. Молотовым, Л. М. Кагановичем, Г. М. Маленковым.
Июньский кризис 1957 г., завершившийся важным успехом на пути десталинизации, узаконил разрыв с прежней политической практикой. Несмотря на тяжесть обвинений, побежденные не были лишены ни жизни, ни свободы (Г. М. Маленков стал директором электростанции в Сибири, В. М. Молотов направлен послом в Монголию, а Л. М. Каганович был назначен управляющим трестом Союзасбест в Свердловской области).
Процесс централизации власти в руках Н. Хрущева завершился в марте 1958 г., когда к своему посту Первого секретаря ЦК он добавил еще и пост Предсовмина. Но перед этим, в октябре 1957 г. неожиданно был снят с должности министра обороны маршал Г. Жуков. Эта акция имела целью обезопасить Н. Хрущева от наиболее вероятного соперника.
На ход реформ оказали влияние личная импульсивность нового советского лидера, его «слабость» к лести, чем весьма успешно пользовалось хрущевское окружение.
В ходе реформы системы управления экономикой, начатой в 1954 г., было упразднено 200 главков, отделов, министерств, других управленческих структур. К 1956 г. центр передал в ведение союзных республик около 15 тысяч промышленных предприятий. В 1957 г. начались ликвидация союзных министерств и создание территориальных органов управления экономикой - совнархозов, которых к 1962 г. было образовано 47. Принятые меры повысили заинтересованность регионов, сократили транспортные расходы и число предприятий-дублеров. Что в целом способствовало развитию промышленности, темпы роста продукции которой в 1956 - 1958 гг. составили 10-15 проц. в год против 7,6 проц. по плану. В 1956-1960 гг. в строй было введено 4800 крупных промышленных предприятий.
Вместе с тем, проведенная реформа управления всего лишь сократила возможности центральной власти. Административное вмешательство в экономику продолжалось. Волюнтаризм в управлении экономикой продолжал оставаться преобладающей характеристикой. На одной из встреч с технической интеллигенцией Н. Хрущев прямо заявил: «Мы вас выслушали. Но кто будет решать? Народ. А народ это кто? Это партия, а партия - это мы. Значит, я буду решать».
4.Военная политика
В 1950-е годы началась реорганизация Вооруженных Сил СССР, вызванная военно-технической революцией. Сущность ее заключалась в резком скачкообразном переходе к ракетно-ядерным средствам борьбы с соответствующими им новыми способами достижения стратегических целей войны. Указанные преобразования существенным образом изменили соотношение между профилями воинской деятельности в пользу инженерно-технического состава.
США, западным странам было предложено прекратить гонку вооружений и созвать Всемирную конференцию по этому вопросу. Со своей стороны СССР провел две крупные акции: резко, более чем в два раза была сокращена численность Вооруженных Сил, доведенная к концу 1960 г. примерно до 2,5 млн. человек, и весной 1958 г. прекращено испытание термоядерного оружия.
Важной вехой стало подписание в Москве в августе 1963 г. между основными ядерными странами договора о запрещении ядерных испытаний в трех сферах: в атмосфере, в космосе, под водой. Вскоре к договору присоединилось около 100 стран. Вместе с тем, в это же время в январе 1960 г. на сессии Верховного Совета СССР было объявлено о решении создать Ракетные войска стратегического назначения (РВСН).
Укреплению позиций консерватизма способствовали и усиливавшиеся элементы хрущевского волюнтаризма во внешнеполитической области. Они привели к возникновению в 1962 г. «карибского кризиса», вызванный принятым решением советского руководства создать на Кубе ракетно-ядерную базу как средство давления на США и как ответ на это - установлением блокады Кубы американцами с воздуха и моря. В боевую готовность были приведены вооруженные силы США, НАТО, СССР и Организации Варшавского Договора. Мир, тем самым, ставился у порога третьей мировой войны. Ценой больших усилий руководителям СССР и США, осознавшим опасность предпринятых предвоенных шагов, удалось разрешить конфликт политическими средствами.
Разоблачение культа личности Сталина вызвало растущий протест руководства китайской компартии. Все это имело далеко идущие последствия. Ухудшение советско-китайских отношений стало основой раскола мировой системы социализма и международного коммунистического движения.
5.Укрепление личной власти Хрущева
С 1958 г. Н.С. Хрущев стал совмещать пост Первого секретаря ЦК КПСС с должностью Председателя Совета Министров СССР. Это вело к расширению волюнтаристских тенденций и внутри страны. Наглядным подтверждением этого стала политика «прыжка вперед», связанного с выдвижением хрущевского лозунга «Догнать и перегнать Америку». В 1957-1959 гг. была проведена серия «кампаний»: «кукурузная лихорадка», «мясная кампания» в Рязани, «молочные рекорды». Новое укрупнение колхозов (с 83 тыс. в 1955 г. до 45 тыс. в 1960 г.), отрицательным образом повлияло на сельскохозяйственное производство.
Скороспелые инициативы Хрущева в глазах общественного мнения компенсировались принятыми в 1955-1959 гг. многочисленными мерами по улучшению условий жизни населения, главным образом, городского. Были повышены минимальная зарплата и размер пенсий, снижены пенсионный возраст и продолжительность рабочей недели. За 10 лет, с 1955 по 1964 гг. городской жилищный фонд увеличился на 80 процентов (преимущественно, за счет малоэтажных панельных домов - т. н. «хрущевок»).
В феврале 1957 г. были восстановлены автономии балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов, упраздненные в период сталинских репрессий. Одновременно Верховный Совет СССР передал в ведение союзных республик вопросы административно-территориального устройства, законодательства и судопроизводства, принятия гражданского, уголовного и процессуального кодексов.
Подчеркивая важность сделанного, в то же время, принятые волюнтаристские решения Хрущева о передаче Крыма из состава РСФСР в состав Украины (1954 г.), о расширении территории Чечни за счет ряда районов Ставропольского края, привели к серьезным политическим катаклизмам уже в 90-х годах XX столетия.
Большой резонанс в жизни советского общества получили встречи руководителей партии и государства с деятелями культуры в 1957 г., 1962 г., 1963 г. Они приобрели характер идеологических указаний с одной целью: подчинить интеллигенцию партийному влиянию. «Политическим пасквилем» властью был назван роман Б. Л. Пастернака «Доктор Живаго», а сам автор - «внутренним эмигрантом» и «предателем». Хрущевская «культурная революция» год от года теряла, прежде всего, в среде интеллигенции, существенную часть доверия, полученного после XX съезда.
В 1958 г. было введено обязательное восьмилетнее образование. Возросло количество высших учебных заведений и научноисследовательских учреждений, были созданы крупные региональные научные центры (в Новосибирске, Дубне и других городах), совершен прорыв в закрытых ранее по идеологическим причинам научных отраслях (кибернетике, генетике и т. д.). В 1957 г. на космическую орбиту был выведен первый советский спутник, а в 1961 г. состоялся полет Ю. А. Гагарина в космос - первый в истории человечества.
В такой обстановке готовились новые Программа КПСС и Устав, принятые на ХХП съезде в октябре 1961 г. Согласно программе, для перехода от социализма к коммунизму требовалось 20 лет, из которых 10 (1961-1971 гг.) отводилось на «создание материально-технической базы коммунизма» и еще 10 (19711981 гг.) на вступление в коммунизм. Действительность разочаровала: валовой объем продукции сельского хозяйства к 1965 г. вырос только на 14 проц. при намечавшемся приросте на 70 проц. По сути, это был провал.
Планы и преобразования Хрущева вызывали негативную реакцию аппарата всех уровней. Попытки заигрывания с интеллигенцией, поддержка ряда публикаций радикального содержания (поэма Е. Евтушенко «Сталинские наследники» в октябре 1962 г., повесть А.И. Солженицына «Один день Ивана Денисовича» в ноябре этого же года) сменились у Хрущева призывом руководствоваться в своем творчестве принципом партийности. Этот призыв положил конец короткому периоду «оттепели» хрущевского правления.
Дальнейший рост недовольства партийной номенклатуры и аппарата был вызван партийной реформой, принятой на ноябрьском (1962 г.) Пленуме ЦК КПСС, которая разделила партийные органы на промышленные и сельскохозяйственные. Такое раздвоение партийной структуры стало новой иллюзорной попыткой перейти к более эффективному управлению экономикой.
В октябре 1959 г. вспыхнуло и было подавлено полуторатысячное выступление рабочих казахстанской Магнитки (г. Темиртау). Чрезвычайным происшествием для властей стало покушение некто Михбаева 14 июля 1960 г. на саркофаг В.И. Ленина, в результате чего он был разбит, а тело основателя Советского Союза оказалось поврежденным множеством осколков.
В результате резкого повышения цены на мясо в Темиртау, Краснодаре, Кемерово, Александрове, Одессе, Новочеркасске отмечались антиправительственные выступления. В Новочеркасске семитысячная демонстрация протестовала против низкой заработной платы и отсутствия продуктов и была расстреляна внутренними войсками. В следующем году возникли перебои не только с мясом, молоком и маслом, но и хлебом.
Количество несовершеннолетних преступников выросло с 22,3 тыс. в 1960 г. до 95,5 тыс. в 1964 г.
Таким образом, кризисные явления в советском социуме в годы правления Н. Хрущева усилились, его реформы не смогли разрешить противоречия, присущие советскому обществу. Непоследовательная, волюнтаристская политика Н. Хрущева не удовлетворяла ни общество, раздираемое противоречиями, ни партийную номенклатуру, опасавшуюся авторитарных наклонностей Н. Хрущева.
В своей совокупности недовольство самых разных слоев общества стало для Хрущева роковым. На октябрьском (1964 г.) пленуме ЦК КПСС Н. Хрущев, обвиненный в грубых ошибках, «волюнтаризме» и «субъективизме», был снят со всех партийных и государственных постов и отправлен на пенсию. Организаторами «дворцового переворота» явились партийные функционеры Л. Брежнев, М. Суслов, председатель КГБ А. Семичастный, А. Косыгин, Р. Малиновский и др.
Так завершилось десятилетие «хрущевской оттепели», подтвердившее, что советский социум нуждается во всесторонней модернизации.
Контрольные вопросы
1. Мероприятия партии и правительства по устранению последствий войны?
2. В чем суть волюнтаризма и субъективизма Н.С.Хрущева?
3. Когда в СССР начался процесс десталинизации? С чем это было связано и в чем конкретно проявилось?
Лекция №16
Советское государство в середине 60-х - начале 90-х годов XX в.
1.Особенности периода правления Л.И. Брежнева
Новые лидеры прошли главные этапы своего становления внутри сталинской системы: Л. И. Брежнев - Первый секретарь ЦК КПСС, А. Н. Косыгин - Председатель Совета Министров и М. А. Суслов - член Президиума ЦК КПСС, ответственный за идеологическую сферу. С трибун был брошен обнадеживающий лозунг «стабильности». На деле по многим позициям он означал «тихую реставрацию» элементов сталинизма.
Вместе с тем, новые советские лидеры не решились отказаться от некоторых перемен, проведенных в середине 50-х гг., от линии на укрепление международной безопасности, повышение уровня жизни народа и поддержание высоких темпов экономического развития. Эти задачи не могли быть осуществлены без реализации активной внешнеполитической стратегии, хозяйственных реформ.
Во внешней политике СССР тенденция к сближению разных типов цивилизаций набирала силу, налаживались и укреплялись отношения СССР с США и западными странами. Советский Союз выступил в качестве инициатора политики разрядки, приняв участие в Хельсинском процессе. 1 апреля 1975 г. руководители европейских стран, к которым присоединились США и Канада, подписали в Хельсинки Заключительный акт Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе: был торжественно признан территориальный и политический порядок после второй мировой войны в Восточной Европе. В обмен на это признание западные участники настояли на включении в Акт, несмотря на сопротивление советской стороны, статей о защите прав человека, свободе информации и передвижения. «Железный занавес» вокруг СССР продолжал подниматься. Но внешнеполитическая стратегия КПСС по-прежнему определялась идеологической конфронтацией, убеждением в невозможности длительного сосуществования социализма и капитализма, а тем более их взаимодействия. Именно поэтому идея мирного существования трактовалась как продолжение и современная форма классовой борьбы, усиление идеологического противоборства двух систем.
Стремление всегда и во всем поддерживать революционно и настроенные общественные силы, особенно в странах «третьего мира» (Ангола, Мозамбик, Эфиопия, Сомали, Южный Йемен, Никарагуа и др.), нередко вело к разжиганию региональных очагов напряженности.
Так, введя в декабре 1979 г. войска в Афганистан, Советский Союз оказался втянутым в гражданскую войну в мусульманском государстве и был изолирован со стороны мирового сообщества. В этой войне погибло около 15 тысяч советских солдат и офицеров.
Одновременно в 1960-70-е годы сохранилась и усилилась патерналистская политика нашей страны по отношению к социалистическим государствам, что приводило к ухудшению отношений с Китаем, Албанией, Югославией. А также искусственно сдерживало процессы обновления, например, в Чехословакии, где попытка реформы социалистического строя, предпринятая в 1968 г., была пресечена с помощью войск Организации Варшавского Договора.
Проведение такой внешнеполитической линии не только существенно подрывало международный авторитет, но и непосредственно сказывалось на внутренней жизни страны, тормозило ее включение в общемировой процесс, мешало освоению достижений западного мира в сфере общественного производства, науки и техники.
В экономикепервые годы продолжалась по инерции реформаторская тенденция, заданная Н.С. Хрущевым: гарантирована минимальная заработная плата для работающих в колхозах, снижена норма обязательных поставок, увеличены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, введены твердые планы закупок, надбавки за сверхплановую продукцию и пр.
Серьезным всплеском реформаторства стал сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК партии. На пленуме по инициативе А.Н. Косыгина была предложена хозяйственная реформа, в основу которой легли идеи крупных советских ученых - В. С. Немчинова, В. В. Новожилова, Л. В. Канторовича, высказанные еще вначале 1960-х гг. Реформа середины 1960-х гг. стала самой крупной за весь послевоенный период попыткой перестройки экономики. В основу реформы были положены идеи хозрасчета и самостоятельности предприятий.
Но и эта реформа не выходила за рамки модернизации существовавшей системы. Л. И. Брежнев отнесся к идее реформы скептически. Между ним и А. Н. Косыгиным наметились разногласия. Л.И. Брежнев выстраивал приоритеты в следующем порядке: сельское хозяйство, тяжелая индустрия, оборона (после 1972 г. к ним добавилось «освоение Сибири»). Он требовал укрепления централизованных начал в руководстве промышленностью и строительством. А. Н. Косыгин отдавал предпочтение легкой промышленности - основе повышения уровня жизни граждан, отстаивал принципы хозрасчета, хозяйственной самостоятельности предприятий. Несмотря на разногласия, документы, открывавшие путь реформе, в октябре 1965 г. были приняты.
Однако очень скоро сработал механизм «частных поправок» и «административных усмотрений». В результате экономическая реформа свелась к «разовому» мероприятию, а затем и вовсе сошла на нет. Восьмая пятилетка была по ряду экономических показателей выполненной. Но попытка провести преобразования при одновременном ужесточении деятельности властей в политической сфере, оказалась безуспешной. В этом основная причина неудачи реформы 1965 г.
Освоение западносибирских источников нефти позволило организовать ее значительный экспорт. Приток «нефтедолларов» смягчил негативные проявления в экономическом развитии. СССР догнал наиболее развитые страны Запада по объему промышленной продукции.
К середине 70-х гг. в стране велась работа над 15 крупнейшими народнохозяйственными программами, в т.ч. по развитию сельского хозяйства, Нечерноземной зоны РСФСР, возведению Байкало-Амурской железнодорожной магистрали и др. Был создан Камский автозавод в Набережных Челнах по производству большегрузных автомобилей в Татарии.
Однако СССР отставал от развития западных держав, все дороже обходился стране статус мировой державы: становление и поддержание стратегического паритета, помощь союзникам и странам «третьего мира», резкое падение темпов сельскохозяйственного производства. По уроню потребления на душу населения Советский Союз занимал 77-е место.
Приоритетным направлением деятельности советского руководства продолжало оставаться развитие Вооруженных Сил. Мощный военно-промышленный комплекс страны исправно снабжал армию и флот новейшими видами вооружений, которые превосходили по своим характеристикам лучшие зарубежные аналоги. Были созданы новые поколения ракетно-ядерного оружия. Советский Союз оказался втянутым в длительный период гонки вооружений: на военные расходы тратилось более четверти бюджета страны.
С середины 1960-х гг. вновь стала увеличиваться численность Вооруженных Сил (с 3300 тыс. человек в 1964 г. до 5300 тыс. человек в 1984 г., в том числе почти 1 миллион военнослужащих проходили военную службу в составе советских групп войск за границей). Мощная военная группировка в 70-е гг. была создана на Дальнем Востоке. Почти 100-тысячный контингент советских войск находился в Афганистане.
В 1967 г. был принят новый Закон СССР «О всеобщей воинской повинности». Офицерский состав был существенно обновлен: к 1971 г. более 65 проц. офицеров в полковом звене были моложе 30 лет. В конце 60-х - начале 70-х годов было проведено преобразование средних военных училищ в высшие с четырехлетним сроком обучения.
Дата добавления: 2015-07-20; просмотров: 81 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Холодная война | | | Диссидентское движение |