Основные направления и пути реализации государственной информационной политики

Основными направлениями реализации государственной информационной политики являются:

в законодательной сфере:

- Приведение законодательства об информации в соответствие с современными требованиями, адаптация его к нормам и стандартам законодательства Европейского Союза, в частности внедрение демократических стандартов относительно реализации права каждого на доступ к информации;

- Урегулирование вопросов по созданию системы общественного телевидения и радиовещания в Украине;

- Урегулирование отношений, возникающих в процессе производства журналистами и другими работниками средств массовой информации профессиональной деятельности;

- Обеспечение прозрачности отношений собственности относительно средств массовой информации;

- Установление порядка предоставления статуса средств массовой информации веб-ресурсам отечественного сегмента Интернета в соответствии с положениями статей 8 и 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

- Внедрение действенного государственного, парламентского и общественного контроля за соблюдением требований законодательства об информации и установления ответственности за его нарушение;

во внешнеполитической сфере:

- Обеспечение свободного доступа граждан Украины к зарубежным информационным ресурсам, адаптации информационной продукции зарубежных производителей для отечественных потребителей;

- Содействие удовлетворению информационных потребностей зарубежных украинском;

- Содействие созданию и распространению информационной продукции на украинском языке в глобальных компьютерных сетях и системах;

- Формирование позитивного международного имиджа Украины;

во внутриполитической сфере:

- Обеспечение прозрачности и публичности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления при принятии управленческих решений, в частности внедрение демократических принципов их взаимоотношений со средствами массовой информации;

- Активное привлечение средств массовой информации к обсуждению социально значимых проблем, идей и проектов с целью подготовки общественности к восприятию новых явлений общественной жизни;

- Содействие совершенствованию порядка предоставления образовательных, учебно-воспитательных и иных услуг в информационной сфере с целью повышения культурно-образовательного уровня украинского общества;

- Повышение эффективности использования информационной продукции для пропаганды культурных и духовных ценностей Украины, их популяризации за рубежом;

- Повышение авторитета отечественной журналистики, в частности путем содействия самоорганизации журналистской среды, повышения уровня редакционной независимости;

в экономической сфере:

- Создание конкурентоспособной национальной системы производства информационной продукции, развитой информационно-коммуникационной инфраструктуры;

- Модернизация и реформирование государственных средств массовой информации;

- Содействие развитию конкуренции, совершенствование антимонопольной политики в информационной сфере, в частности, путем разработки и осуществления комплекса мероприятий, направленных на предотвращение поступления контрафактной информационной продукции, защиты отечественного информационного рынка, отечественного производителя и потребителей;

- Обеспечение развития и повышения эффективности использования объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, имеющих стратегическое значение для экономики и национальной безопасности, с учетом конвергенции (сочетание) средств вещания и связи, а также развитию новейшихмультимедийных технологий;

- Обеспечение защиты прав потребителей информационной продукции путем сертификации оборудования и услуг, контроля их качества;

в научно-технологической сфере:

- Содействие организации фундаментальных и прикладных научных исследований в области информационной деятельности, в частности разработке и внедрению новейших информационно-коммуникационных технологий;

- Поддержка проведения научных исследований по повышению уровня плюрализма в средствах массовой информации, а также содействие распространению информации о развитии и внедрении новых информационно-коммуникационных технологий, в частности о влиянии цифрового телевидения и радиовещания на развитие общества;

- Создание необходимых условий для реализации права интеллектуальной собственности;

в сфере образования:

- Разработка государственных стандартов образования в сфере деятельности средств массовой информации;

- Внедрение в учебных заведениях систем электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи;

- Содействие разработке информационных технологий и их внедрению в учебный процесс;

- Содействие внедрению в учебных заведениях единой программно-аппаратной платформы, используется в учебно-научном, методическом и информационно-организационном процессах, с целью создания и формирования единой информационной системы непрерывного образования;

- Создание баз данных по направлениям и специальностям, по которым осуществляется подготовка специалистов;

- Повышение уровня подготовки специалистов по вопросам информационных технологий в учебных заведениях всех уровней аккредитации;

- Обеспечение доступа всех участников учебного и научного процессов вузов к мировым информационным научных источников;

в области защиты от вмешательства в сферу личной и семейной жизни человека и защиты общественной морали:

- Обеспечение соблюдения норм общественной морали, прежде ограничения распространения информационной продукции, способной нанести вред человеку и обществу, в частности относительно проявлений нетерпимости, украинофобии, расизма, шовинизма, ксенофобии и антисемитизма, согласно закону, является необходимым в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного безопасности, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для защиты прав и свобод человека;

- Обеспечение права человека на опровержение распространенных в средствах массовой информации ложных сведений, касающихся его;

- Консолидация действий органов государственной власти и общества, направленных на предотвращение распространения информационной продукции, что отрицательно влияет на физическое, психическое, интеллектуальное и нравственное развитие детей;

в сфере государственной безопасности:

- Обеспечение действенной защиты информационного суверенитета Украины, в частности отечественного сегмента Интернета;

- Активное привлечение средств массовой информации к борьбе с проявлениями коррупции и другими явлениями, которые угрожают национальной безопасности Украины, в частности предоставление журналистам права не сообщать об источнике информации, кроме законодательно установленных случаев, когда такая информация публикуется по решению суда;

- Недопущение любых проявлений цензуры, других действий, препятствующих осуществлению журналистами профессиональной деятельности.

Реализация государственной информационной политики осуществляется путем:

внесение изменений в законодательство по:

- Предотвращения процессов концентрации собственности в средствах массовой информации и монополизации отечественного информационного рынка (субрынков), в частности телевидения и радиовещания;

- Обеспечение прозрачности отношений собственности относительно средств массовой информации с целью предотвращения манипулирования сознанием граждан и общественным мнением;

- Совершенствование процедуры регистрации и перерегистрации печатных средств массовой информации, в частности по недопущению злоупотребления правом на учреждение периодических изданий, дублирование их названий и т.д.;

- Определение механизма реализации права каждого на доступ к информации, которой владеют субъекты властных полномочий;

- Усиление ответственности за нарушение законодательства об информации и в сфере защиты общественной морали;

- Регулирование отношений, связанных с оборотом информационной продукции, что отрицательно влияет на физическое, психическое, интеллектуальное и нравственное развитие человека;

обеспечение развития сферы печатных средств массовой информации (прессы), а именно:

- Реформирование государственных и коммунальных печатных средств массовой информации;

- Установление порядка предоставления разрешения на распространение зарубежного печатного средства массовой информации;

обеспечение развития сферы телевидения и радиовещания, а именно:

- Увеличение площади покрытия территории Украины сигналами телерадиовещания отечественных аудиовизуальных средств массовой информации, в частности в пограничных районах Украины, предусматривается Планом развития национального телерадиоинформационного пространства Украины;

- Внесение изменений в Закон Украины "О телевидении и радиовещании" относительно запрета создания и деятельности телерадиоорганизаций, учредителем (соучредителями) и / или владельцем (владельцами) которых является нерезидент (нерезиденты), зарегистрированный (зарегистрированные) в оффшорных зонах или в странах, законодательство которых не предусматривает представления информации об учредителях или владельцев по запросу украинской стороны; поэтапного установления квот относительно присутствия в эфире телерадиоорганизаций аудиовизуального продукта, изготовленного в одной стране; запрета вмешательства органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность телерадиоорганизаций, а также совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов по пользования каналами вещания, ретрансляции программ, использования радиочастотного ресурса Украины, стандартов деятельности телерадиоорганизаций, сбалансирования интересов отечественных телерадиоорганизаций всех форм собственности, обеспечение проведения прозрачной процедуры лицензирования их деятельности;

- Внедрение цифрового вещания в сроки, определенные международными соглашениями, и обеспечение свободного доступа к нему всех слоев населения;

- Осуществление мероприятий по созданию и надлежащего функционирования системы общественного телевидения и радиовещания с учетом необходимости защиты общественных интересов, культурных ценностей и плюрализма средств массовой информации во время внедрения цифрового вещания;

- Развития спутникового вещания, в частности формирование пакета информационных услуг для распространения через национальный спутник связи и вещания в режиме непосредственного широкополосного спутниковой радиосвязи с обязательным включением в такого пакета телерадиопрограмм государственных телерадиоорганизаций, изготовленных для государственных нужд;

- Развития кабельного телерадиовещания;

- Модернизации сетей распространения национального радиовещания, оптимизации и восстановления работы радиовещания в средневолновом и коротковолновом диапазонах с увеличением объема всеобщего охвата населения программами в сельской местности, горных районах и населенных пунктах, в которых произошла крупнейшая разрушение системы проводного вещания;

- Разработка комплексной программы развития государственной телерадиокомпании "Культура" с учетом необходимости создания системы общественного телевидения и радиовещания;

- Использование широкополосных телекоммуникационных сетей с высокой пропускной способностью для обеспечения вещания в Интернете;

обеспечение развития украинского национального информационного агентства "Укринформ" с целью повышения эффективности его деятельности до уровня ведущих европейских информационных агентств;

углубление, в частности в соответствии с Европейской конвенцией о трансграничном телевидении, международного сотрудничества в информационной сфере, в том числе содействие обмену информационными продуктами между отечественными и зарубежными средствами массовой информации, а именно:

- Налаживание сотрудничества между отечественными средствами массовой информации и средствами массовой информации украинских общин за рубежом;

- Содействие расширению сети корреспондентских пунктов отечественных средств массовой информации за рубежом, созданию надлежащих условий для осуществления их деятельности;

- Содействие размещению и проведение деятельности в Украине корреспондентских пунктов ведущих зарубежных средств массовой информации;

- Распространение за рубежом отечественной печатной информационной продукции, в частности иностранными языками;

- Обеспечение трансляции программ отечественного телерадиовещания на территории зарубежных стран, прежде всего - соседних с Украиной, в том числе путем разработки и выполнения комплексной программы развития государственной телерадиокомпании "Всемирная служба" Украинское телевидение и радиовещание "и" Всемирной службы "Радио Украина" Национальной радиокомпании Украины;

- Создание и обеспечение функционирования украинской редакции международного телевизионного канала " Евроньюс ";

возложение на Государственный комитет телевидения и радиовещания Украины как специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по обеспечению реализации государственной политики в информационной и издательской сферах задач по:

- Формирование государственного заказа на изготовление и распространение социальной рекламы;

- Создание на базе Украинской студии телевизионных фильмов " Укртелефильм "национального центра производства телевизионных фильмов и программ;

- Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов в области информационной деятельности;

- Разработка и внедрение инновационных научно-исследовательских программ и проектов по развитию информационной сферы.

Дата добавления: 2015-07-20