Действие во времени

Интертемпоральные коллизии, как явствует из названия, - это коллизии во времени, т.е. коллизии между законами, принятыми в разное время по одному и тому же вопросу. Эта проблема также называется "действие закона во времени" и является одной из сложнейших в теории права. Наиболее подробно эту проблему в связи с международным частным правом анализировал Л.А. Лунц в своем "Курсе международного частного права" <1>.

Проблема интертемпоральных коллизий подразделяется на три вопроса:

1) изменение материально-правового регулирования;

2) изменение коллизионно-правового регулирования;

3) изменение фактических обстоятельств правоотношений.

--------------------------------

<1> См.: Лунц Л.А. Указ. соч. С. 190 - 196.

1. Отсылка к материальному праву той или иной страны может привести к вопросу о том, какие конкретно акты должны применяться в данном случае - законы, действующие на момент возникновения правоотношений, на момент рассмотрения спора или на какой-либо иной момент. Важность решения вопроса о том, с какого момента должно применяться новое регулирование, особенно в длящихся правоотношениях, таких как брачные, наследственные и др., трудно переоценить, поэтому этот вопрос, как правило, определяется в законодательных актах о введении в действие того или иного регулирования либо в самом законодательном акте. Например, в заключительных положениях Семейного кодекса РФ <1> (разд. VIII, ст. 168) установлена общая дата его введения в действие - 1 марта 1996 г. Однако, как уже упоминалось выше, брачно-семейные отношения - это длящиеся отношения, и в течение этого времени могут возникать различные права и обязанности. Для решения вопроса о том, какое регулирование - старое или новое - необходимо применить к правам и обязанностям, возникшим после принятия Семейного кодекса РФ (хотя брак мог быть заключен до его принятия), в ст. 169 установлено: "Нормы настоящего Кодекса применяются к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие. По семейным отношениям, возникшим до введения в действие настоящего Кодекса, его нормы применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие" (выделено нами. - Авт.).

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации (далее - СЗ РФ). 1996. N 1. Ст. 16.

Отсылка к материальному праву той или иной страны означает отсылку ко всей совокупности законов, включая законы о действии правовых норм во времени. Еще в 1948 г. в своей работе "Международное частное право" М. Вольф писал: "Подчинение договорного обязательства определенной правовой системе означает не подчинение его правилам, действующим на момент заключения договора, а подчинение живому и изменяющемуся организму права" <1>. То же самое верно в отношении не только договорных, но и иных обязательств.

--------------------------------

<1> Цит. по: Лунц Л.А. Указ. соч. С. 191 - 192.

2. Изменения коллизионных норм в праве того или иного государства регулируются так же, как и изменения материально-правовых норм. Поскольку коллизионные нормы вместе с материально-правовой нормой направлены на регулирование частноправовых отношений, то их изменение и порядок применения определяются на основе тех же принципов и подходов, что и в отношении материально-правовых норм, т.е. в соответствии со специальными законами о введении их в действие. Поскольку в российском праве основная часть коллизионных норм содержится в разд. VI части третьей ГК РФ "Международное частное право", то время введения их в действие определяется Федеральным законом "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" <1>. В нем предусматривается введение в действие части третьей с 1 марта 2002 г. и никаких исключений для коллизионных норм не установлено (изъятия предусмотрены для материально-правовых норм наследственного права).

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4553.

3. Последний вопрос, связанный с интертемпоральными коллизиями, - это влияние (или его отсутствие) изменения фактического состава правоотношения на применение коллизионных норм. В некоторых случаях законодатель отвечает на этот вопрос. Например, как влияет перемещение вещи на коллизионное регулирование права собственности? В российском праве установлено, что возникновение и прекращение права собственности на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент возникновения или прекращения этого права. Таким образом, последующие перемещения вещи не будут влиять на коллизионный вопрос.

Особенно важно решить этот вопрос в отношении длящихся правоотношений, например семейных. В этой сфере нередко применяются коллизионные нормы, определяющие применимое право в зависимости от гражданства или места жительства лица. Зависит ли применение такой коллизионной нормы от изменения гражданства или домицилия лица? Л.А. Лунц писал: "Если в качестве коллизионной привязки в этой области (речь идет о семейных отношениях. - Авт.) используется гражданство членов семьи или одного из них, или их домицилий, то едва ли было бы целесообразно считать, что перемена гражданства или домицилия не должна порождать изменений в режиме отношений данной коллизионной привязки" <1>. Таким образом, автор полагает, что в длящихся отношениях изменение их фактического состава должно учитываться. Однако здесь же Л.А. Лунц подчеркивал, что этот вопрос "нельзя считать вполне ясным". Представляется, что по общему правилу в длящихся правоотношениях необходимо учитывать изменение их фактического состава при определении коллизионного регулирования.

--------------------------------

<1> Лунц Л.А. Указ. соч. С. 195.

Дата добавления: 2015-07-20