Вопрос 2. Основания и процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого

Основания привлечения лица в качестве обвиняемого сформулированы в ст.171 УПК РФ следующим образом: «При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого». В приведенной формулировке можно обозначить два главных элемента: 1) привлечение в качестве обвиняемого закон связывает исключительно с доказательствами; 2) доказательств должно быть достаточно для обвинения лица в совершении преступления. «Достаточность» - понятие оценочное. Оно предполагает такую совокупность доказательств, при которой может быть принято то или иное уголовно-процессуальное решение.

Достаточные доказательства о совершении лицом преступления служат основанием для принятия обоснованного решения не только о привлечении в качестве обвиняемого, но и об окончании предварительного следствия, вынесении приговора. Очевидно, что степень доказанности обстоятельств о причастности лица к совершению преступления при принятии названных решений может быть различной.

При предъявлении первоначального обвинения не все обстоятельства могут быть установлены с достаточной полнотой. Например, требуется уточнить время совершения преступления; установить других соучастников совершения преступления, как были распределены их роли; доказать причастность (или непричастность) лица к совершению других преступлений. В связи с этим очень важно определить предмет и пределы доказывания для привлечения в качестве обвиняемого.

В теории уголовного процесса практически отсутствуют споры относительно того, какие обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимо установить на момент привлечения лица в качестве обвиняемого. К ним относят: а) событие преступления; б) виновность лица в совершении преступления; в) отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния.

Как справедливо отмечает Б.Т. Безлепкин, привлечение в качестве обвиняемого законно и обоснованно тогда, когда тот, в чьем производстве находится данное уголовное дело на стадии предварительного расследования, оценив в совокупности как обвинительные, так и оправдательные доказательства по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и совестью (ст.17 УПК РФ), может сказать самому себе и государству, вручившему ему власть: «Я, следователь, на основании совокупности доказательств, имеющихся в деле в настоящий момент, пришел к выводу, что преступление такое-то (грабеж, разбой, получение взятки и т.д.) имело место, что оно совершено данным лицом, и не имею равных оснований для иного вывода»[1].

По мнению Н.П. Ефремовой, В.В. Кальницкого, достаточность доказательств для привлечения в качестве обвиняемого имеет место при установлении следующих обстоятельств:

1) установлено событие преступления: время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления. К другим обстоятельствам совершения преступления следует отнести сведения о соучастниках, распределении между ними ролей, причиненном вреде, распоряжении похищенным имуществом, характере повреждений и т.д.

2) подтверждена причастность данного лица к совершению противоправного деяния. Устанавливая событие преступления, необходимо знать, какое именно деяние совершено лицом, в соответствии с конкретным пунктом, частью и статьей УК РФ. При конкуренции возможно отграничение от других составов.

3) выявленное лицо отвечает требованиям к субъекту противоправного деяния: а) достижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность (ст.20 УК РФ); б) отличительные признаки отдельных субъектов (например, признаки должностного лица).

4) установлены форма вины, мотив, цель. Важно отграничить содеянное от действий, не являющихся преступлением. Например, растрату от временного заимствования, мошенничество от гражданско-правовых отношений, вытекающих из долговых обязательств, по размеру имущественного вреда – от административно-правовых отношений. Если преступление совершено в группе, должны быть установлены форма и вид соучастия для данного лица.

5) с достаточной полнотой опровергнуто подозрение в отношении других лиц, преследуемых за совершение преступления (как тех, в отношении которых подозрение было выражено в форме подозрения или обвинения, так и тех, в отношении которых обвинительная деятельность осуществлялась, хотя эти лица и не занимали соответствующего процессуального положения).

6) установлено отсутствие других сведений, имеющих уголовно-правовое значение: а) исключающих преступность деяния (в силу малозначительности деяние не представляет общественной опасности (ст.14 ч.2 УК РФ), необходимая оборона (ст.37 УК РФ), крайняя необходимость (ст.39 УК РФ), а также другие, предусмотренные главой 8 УК РФ); б) исключающих уголовную ответственность (недостижение возраста, с которого лицо может подлежать уголовной ответственности (ст.20 УК РФ), невменяемость (ст.21 УК РФ)); в) освобождающих от уголовной ответственности (истечение сроков давности, амнистия и др.); г) либо препятствующих предъявлению обвинения (отсутствие согласия Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на привлечение в качестве обвиняемого соответственного одного из лиц, указанных в пп.1 и 3-5 ст.448 УПК РФ)[2].

Как только следователь обнаруживает очевидные доказательства виновности подозреваемого, он обязан немедленно предъявить обвинение. Однако в работе практических органов существуют две крайности: преждевременное и запоздалое обвинение. Преждевременное обвинение имеет место, когда правовой упрек предъявляется без документального подтверждения вины подозреваемого. В этот период необходимые сведения еще не попали в руки следствия. Как правило, следователь рассчитывает собрать необходимые доказательства на более поздних этапах расследования. Преждевременное обвинение создает опасность привлечения к уголовной ответственности невиновного, в результате этого нарушаются конституционные права граждан. Анализ практики показывает, что данные ситуации возникают вследствие излишней доверчивости следователя (обвинение предъявляется на основании оперативной информации, непроверенных данных и пр.).

Запоздалое обвинение встречается тогда, когда следователь стремится к перестраховке. Имея на руках достаточные доказательства совершения преступления, лицо, производящее расследование, пытается собрать дополнительные материалы. Запоздалое обвинение нежелательно по причине недопустимости волокиты расследования. В этой ситуации наносится прямой ущерб интересам потерпевшего, гражданского истца. Статус подозреваемого, как правило, не дает возможности избрать необходимую меру пресечения. Оставшийся на свободе подозреваемый склоняет свидетелей к даче ложных показаний, пытается уничтожить компрометирующие его предметы и документы[3].

О привлечении лица в качестве обвиняемого следователь выносит постановление, содержание которого определено ч.2 ст.171 УПК РФ.

В постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого должны быть указаны:

- дата и место составления;

- кем составлено постановление;

- фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место рождения;

- описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со статьей 73 УК РФ;

- пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление;

- решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу.

В соответствии со ст.73 УК РФ, к обстоятельствам, подлежащим доказыванию по уголовному делу, также относятся:

- виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;

- обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

- характер и размер вреда, причиненного преступлением;

- обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;

- обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

- обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания;

- обстоятельства, способствующие совершению преступления.

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого, как и другие постановления, состоит из трех частей: вводной, описательной и резулятивной.

Вводная часть постановления содержит сведения о времени и месте его составления, составителе, а также указание на уголовное дело, по которому оно составлено.

Описательная часть указанного документа должна быть мотивирована. В данном случае требование мотивированности состоит в четком изложении фактических обстоятельств, вменяемых в вину конкретному лицу, таким образом, чтобы было ясно, в совершении какого уголовно-наказуемого деяния это лицо обвиняется и под действие какой стать (части, пункта статьи) Уголовного Кодекса оно подпадает (ч.2 ст.171 УПК РФ). Если эпизодов несколько, каждый из них излагается отдельно. Когда же вменяемые эпизоды подпадают под действие разных статей уголовного закона, их описание производится последовательно: сначала указываются деяния, квалифицируемые одной статьей, затем – другой и т.п. С учетом предписаний ст.171 УПК РФ в описательной части постановления необходимо указать характер содеянного, время, место, способ совершения преступления и другие обстоятельства, подлежащие доказыванию и указанные в п.1-4 ч.1 ст.73 УПК РФ, поскольку они установлены материалами дела.

Резолютивная часть постановления представляет собой решение о привлечении лица в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного конкретной статьей (ее частью, пунктом) или рядом статей Уголовного Кодекса РФ. При этом резолютивная часть должна находиться в логической последовательности с описательной частью.

В случае обвинения лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, как следует из ч.3 ст. 171 УК РФ, в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого указывается, какие деяния вменяются ему по каждой из норм уголовного закона.

При привлечении к уголовной ответственности по одному уголовному делу нескольких лиц, постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится отдельно в отношении каждого из них (ч.4 ст.171 УПК РФ).

Особый порядок привлечения к уголовной ответственности установлен для судей, депутатов и ряда других лиц (ст.448 УПК РФ).

Таким образом, привлечение лица в качестве обвиняемого осуществляется при наличии достаточных доказательств, дающих основание для обвинения лица в совершении преступления, путем вынесения постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

Дата добавления: 2015-07-25