Конституционное право Российской Федерации

тью. Содержание политической власти гораздо шире. Различие между государственной и политической властью состоит: во-первых, в частном ее проявлении; во-вторых, в ставе субъектов, обладающих соответствующими власт-1ми полномочиями. Непосредственными субъектами государственной власти выступают федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов федерации. А субъектами политической власти являются ло­гические партии, иные политические общественные объединения и субъекты избирательного процесса (избирательные объединения), а также органы местного самоуправления. Государственная и политическая власти имеют разное поле для реализации своих полномочий. Полем действия государственной власти является собственно государство и его органы.

Политическая характеристика гражданского общества будет ущербной, если брать за основу только развитие госу­дарственности. «Чтобы демократия была действенной, ну­жен плюрализм гражданского общества». Его обеспечивают многопартийность, широкая сеть общественных объедине­ний, союзов предпринимателей, самодеятельных коллек­тивов, различные формы местного самоуправления и т.п. Важный элемент политической системы гражданского об­щества — средства массовой информации. Посредством их осуществляется «обратная связь» — одно из главных усло­вий жизненности гражданского общества, его способности адаптироваться к окружающей среде.

Признаки гражданского общества в сфере духовной жиз­ни фокусирует понятие: приоритет общечеловеческих цен­ностей. Последовательная ориентация на свободу, равен­ство перед законом, социальную справедливость обеспечи­вают в гражданском обществе равные стартовые возможно­сти для всех людей, создают условия для раскрытия твор­ческого потенциала каждого человека.

В условиях гражданского общества право выражает не только волю экономически и политически господствующего класса, но и гуманистический императив своего времени, его нравственные ориентиры. По Канту, гражданско-право­вое состояние основывается на следующих принципах:

— свобода каждого члена общества как человека;

— его равенство с каждым другим как подданного;

— самостоятельность каждого члена общества как граж­данина.

Глава 4. Конституционные основы гражданского общества / 109

Гражданское общество и правовое государство отнюдь не бесконфликтны, поскольку многие процессы протекают в сво­бодном режиме без какой-либо подстраховки со стороны вла­стей (бросили в реку — и плыви). Кроме того, гражданское общество деполитизировано и не зависимо от политической системы и государственной политики. Каждый член граж­данского общества является прежде всего субъектом права, а только уж потом — гражданином государства, так как гражданское общество защищает права человека, в то вре­мя как с государством связаны права гражданина.

Сформировавшееся гражданское общество не терпит на­силия со стороны государства. Оно существует в рамках сво­боды гражданских интересов. В нем осуществляется соци­альная саморегуляция, что позволяет его рассматривать как «самонастраивающееся» общество. Его основой является че­ловек, взаимодействующий с другими членами общества.

Гражданскому обществу, которое существует в ФРГ, Ав­стрии, США, Франции присущи дополнительные характе­ристики, одной из которых является «открытость». «От­крытое общество» и его члены «не замечают» государства, обладают социальной мобильностью, имеют высокий уро­вень сопряженности интересов. Кроме того, общество само регулирует политические институты и передает государству столько полномочий, сколько считает необходимым.

Новая стадия развития гражданского общества связана с расширением интереса общества к проблемам общего блага, справедливости, гражданских прав.

Существовавшее долгое время противопоставление обще­ства и государства устраняется, так как государство осозна­ет свою ответственность перед гражданским обществом. Го­сударство все более и более становится как бы слугой такого общества. Оно обеспечивает соблюдение правовых норм, эф­фективность управления, необходимые социальные нужды.

Таким образом, можно отметить ряд существенных при­знаков, которые присущи гражданскому обществу:

Во-первых, это общество социального рыночного хозяй­ства, в котором обеспечена свобода экономической деятель­ности, предпринимательства, труда, разнообразие и равно­правие всех форм собственности и равная их защита, обще­ственная польза и добросовестная конкуренция.

Во-вторых, это общество, которое обеспечивает соци­альную защищенность граждан, достойную жизнь и разви­тие человека.

Дата добавления: 2015-07-25