Проблема югославского Косово в международной политике

В настоящее время в центре "албанского вопроса", как и международных отношений на Балканах, находится, как и в прошлом, проблема Косово.

При рассмотрении этой проблемы необходимо иметь в виду, что территории Косово и Метохии с ХIХ в. являются центром политической активности и этнической мобилизации албанского населения на Балканах: ареной целого ряда вооруженных восстаний, создания политических организаций и движений.

Но в 1913 г. на Лондонской конференции послов ряда европейских государств, когда было признано самопровозглашенное албанское государство, именно территории Косово и Метохии, заселенные в основном албанцами, в его состав не вошли, а были поделены между Сербией и Черногорией. При этом великие державы тогда предоставили Сербии лишь мандат управления этой территорией.

В 1921 г. Конференция послов подтвердила границы Албании 1913 г. и вхождение албанцев Косово в Королевство сербов, хорватов, словенцев.

Численное соотношение сербов и албанцев в Косово менялось как в результате обострения социально-политической обстановки в этом крае и войн на Балканах, так и в результате переселенческой политики османского и сербского правительств, что ослабляет аргументацию в определении принадлежности территорий к той или иной этнической общине. Жесткие административные действия центрального правительства в Белграде лишь укрепили стремление албанцев Косово к независимости.

Конечно, проблема Косово возникла не только из-за слабости югославского государства и избранной концепции национальной политики, но и из-за характера межэтнических отношений в целом на Балканах и непосредственно в Югославии.

В настоящее время в Косово сложилась в общем-то тупиковая ситуация.

Это произошло после того, как НАТО, используя силу, фактически вывела Косово из-под юрисдикции Белграда, встала на сторону албанцев, более того, поддержала наиболее агрессивное и радикальное крыло косовских албанцев, тем самым укрепив их устремления к выходу из Югославии. Но еще раньше стимулирующую роль сыграл тот политический снобизм политиков Западной Европы, которые во имя сокрушения сербского режима пошли фактически на натравливание одного народа на другой.

В настоящее время Белград и лидеры албанской общины в Косово пока не могут определить взаимоприемлемые цели и интересы, а также выработать рациональные пути их реализации в сложившейся обстановке. Но дело не только в национальных амбициях.

Албанская сторона, ощутив поддержку европейцев и уверовав в свою безнаказанность, стремится дожать сербов и вытеснить их из Края, понимая, что у них в сложившейся ситуации практически нет возможности для маневра.

Судя по всему, такую же тактику избрали албанские экстремистские группы в Македонии, рассматривая западных миротворцев в Косово или как союзников, или как формальный институт, с которым можно особенно не считаться. Есть сведения и о контактах албанских экстремистов Македонии и Югославии.

* * *

"Албанский вопрос" нельзя понять или разрешить вне контекста культурно-исторического и политического развития Балкан и современной ситуации в Югославии.

В этом регионе все взаимозависимо.

Обострение "албанского вопроса" в Македонии не может не отозваться в югославских Косово и Черногории, а также в Албании. А дальнейшее развитие конфликта угрожает вовлечь в него другие соседние государства.

Причем есть определенная решимость Греции и Болгарии не допустить разрастания конфликта и поддержать Македонию. Очевидно, что западные силы будут более активны в нейтрализации действий албанских сепаратистов и ирредентистов, так как теперь отсутствуют антисербские мотивы для их проалбанской политики.

Если рассматривать конфликт в Косово как проблему албанского меньшинства, то и проблемы других меньшинств в Югославии и других Балканских государствах можно рассматривать в том же плане. Но если же рассматривать этот конфликт как проблему отделения, то можно сделать ряд выводов, исходя из югославского опыта с середины 1991 г., об оптимальных путях создания новых государств или федеративных образований. В то же время, какая бы точка отсчета ни была избрана, она будет связана с другой. Кроме того, если анализировать историю Балкан и СФРЮ, то надо признать, что серия конфликтов и распад СФРЮ начались именно с конфликта в Косово.

Поэтому было бы неправильно считать, что конфликт возник неожиданно и лишь в связи с распадом СФРЮ, а также в силу определенной политики Запада. Стабилизация системы международных отношений на Балканах потребует длительного времени и изощренных политико-дипломатических технологий и конкретных решений.

В этой связи можно попытаться использовать ситуацию в Македонии с целью усиления позиций России как в этой стране, так и в Косово, а также в целом на Балканах. Так сказать, попытаться решить проблему Косово, зайдя с другой стороны. Представляется, что есть определенные возможности и у России подключить Албанию к нейтрализации конфликта в Македонии, одновременно имея в виду и расширение контактов с ней по балканским делам.

Дата добавления: 2015-07-25