Уважаемый Георгий Сергеевич!

Запрос

Депутата ЗС вишневского Бориса Лазаревича

Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г.С.

От 1 ноября 2012 года № 208980-3

Уважаемый Георгий Сергеевич!

Одной из массово встречающихся проблем в Санкт-Петербурге является использование общего имущества многоквартирных домов отдельными собственниками или арендаторами нежилых помещений в личных интересах без согласования с прочими собственниками. Эта проблема может и должна быть решена органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Действующий Жилищный кодекс РФ предусматривает, что любое использование элементов общего имущества многоквартирного дома возможно только по решению общего собрания собственников помещений. В действительности является чрезвычайно распространенной ситуация, когда собственники и арендаторы встроенных нежилых помещений (обычно на первых этажах жилых домов), используемых под коммерческие цели (рестораны, магазины и т.д.) без согласования с собственниками устанавливают на стенах, крышах, лестничных клетках жилых домов свое оборудование: вентиляционные трубы, кондиционеры, холодильники, рекламные конструкции.

Каждый из государственных органов Санкт-Петербурга, участвующих в согласовании проектной документации на подобные работы, рассматривает дело только с точки зрения соблюдения технических нормативов в пределах своей компетенции, и ни один из них не требует предоставления решения общего собрания собственников. Например, Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге (утвержденные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 № 1135), регулирующие размещение дополнительного оборудования, в том числе вентиляционных трубопроводов на фасадах зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, содержат упоминание о том, что изменения, вносимые в фасады, должны быть согласованы с собственниками помещений. Однако ни порядок такого согласования, ни последствия его отсутствия не установлены. В обязанности контролирующих органов входят исключительно технические вопросы проверки соответствия проведенных работ проектной документации.

Согласование установки вентиляционных трубопроводов и иного дополнительного оборудования фасадов производится в порядке, определенном приказом Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга от 13.08.2010 № 129 в форме задания на размещение дополнительного оборудования фасадов зданий и сооружений. При осуществлении процедуры согласования указанной проектной документации задачи Комитета сводятся к согласованию архитектурного решения размещения оборудования на фасаде в соответствии с Правилами.

В результате граждане – собственники жилых помещений, обнаружив установленное без их ведома и согласия оборудование, вынуждены отстаивать свои законные права самостоятельно. При этом технологические согласования, полученные от органов государственной власти, нередко становятся весомым аргументом в защиту нарушителя, поскольку в актах проверяющих органов указывается, что все работы проведены в соответствии с утвержденным проектом и нарушений не усматривается.

Аналогичные проблемы возникают при проведении реконструкций и перепланировок в многоквартирных домах, когда они затрагивают особо важные элементы общедомовых конструкций или связаны с устройством дополнительных входов.

Поскольку установление порядка согласования проектной и разрешительной документации на размещение дополнительного оборудования на фасадах зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, на иные формы переоборудования элементов общего имущества многоквартирных домов находится в ведении органов государственной власти Санкт-Петербурга, прошу сообщить: считаете ли Вы возможным включение в действующие нормативные акты Санкт-Петербурга, регламентирующие указанные вопросы, дополнительных норм, обеспечивающих согласование подобных действий с собственниками помещений в многоквартирных домах?

Ответ

Дата добавления: 2015-07-25