Ких группировок1

(Свод законов о борьбе с организованной преступ-

ностью: Издание 3-е. Отдел по борьбе с организован-

ной преступностью Департамента по уголовным де-

лам Управления полиции. Токио, 1996.792 стр.

(Закон 77 от 15.05.91. Изменения: Закон 41 от 12.05.93.

Закон 89 от 12.11.93).

ЗАКОН

О ПРЕСЕЧЕНИИ НЕЗАКОННЫХ ДЕЯНИЙ

ЧЛЕНОВ БАНДИТСКИХ ГРУППИРОВОК

Оглавление:

Глава 1. Общие положения (ст. 1-8).

Глава 2. Регулирование деяний, имеющих характер

насильственных требований.

Раздел 1. Запрещение деяний, имеющих характер

насильственных требований (ст. 9-12).

1 Перевод с японского В. В. Курлапова (Организованная пре-

ступность Дальнего Востока- общие и региональные черты

Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1998. С. 248-281).

Приложение I 155

Раздел 2. Помощь в возмещении ущерба, нанесен-

ного незаконными требованиями (ст. 13-14).

Глава 3. Ограничение использования служебных

помещений во время вооруженных столкно-

вений между бандами (ст. 15).

Глава 4. Регулирование насильственного принуж-

дения к вступлению в банду и иных принуж-

дений.

Раздел 1. Регулирование насильственного принуж-

дения к вступлению в банду (ст. 16-28).

Раздел 2. Действия, запрещенные к осуществлению

в служебных помещениях (ст. 29-30).

Глава 5. Центры содействия движению по искоре-

нению насилия (ст. 31-32).

Глава 6. Некоторые отдельные положения

(ст. 33-45).

Глава 7. Положение о наказаниях (ст. 46-50).

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(Цель)

Ст.1. Целью настоящего закона является обес-

печение спокойствия и безопасности жизни граждан,

защита свобод и прав народа посредством осуществ-

156 УК Японии

ления необходимых мер регулирования в отношении

совершаемых бандами деяний, имеющих характер

насильственных требований, и мер по предотвраще-

нию той опасности для жизни граждан, которую пред-

ставляют собой вооруженные столкновения бандит-

ских группировок, а также путем стимулирования

деятельности общественных организаций, направлен-

ной на предотвращение вреда, наносимого действи-

ями бандитов.

(Основные термины)

Ст.2. В настоящем законе значения основных

терминов определены следующим образом:

1 Насильственными незаконными деяниями на-

зываются незаконные деяния, предусмотренные Сво-

дом установлений Госкомитета общественной безо-

пасности (далее — Свод Госкома о.б.) в числе пре-

ступлений, приведенных в Приложении.

2 Бандой называется организация, в отношении

которой существует опасение, что она способствует

тому, чтобы ее члены (включая членов ее структур-

ных подразделений) совершали коллективные и регу-

лярные насильственные незаконные деяния.

3. Открыто выделенной бандой (ОВБ) называет-

ся банда, соответствующая характеристикам, указан-

ным в следующей статье.

Прилоэнение I 157

4. Открыто выделенным объединением банд на-

зывается бандформирование, соответствующее ха-

рактеристике, указанной в ст. 4.

5 Выражение «ОВБ и т.п.» означает «ОВБ и от-

крыто выделенные объединения».

6. Членами банды (бандитами) называются лица,

входящие в состав банды.

7. Имеющими характер насильственных требо-

ваний называются деяния, нарушающие нормы, ука-

занные в ст. 9.

(Статус ОВБ)

Cm.3 Если местный (т.е. столичный, областной,

или префектуральный) комитет общественной безо-

пасности (далее—КОБ) признает банду соответству-

ющей одной из нижеследующих характеристик, то ее

объявляют ОТКРЫТО ВЫДЕЛЕННОЙ БАНДОЙ

(ОВБ) как банду, в отношении которой опасение, что

она способствует тому, чтобы члены ее совершали

коллективные или регулярные насильственные дея-

ния, весьма велико:

1) Независимо от номинально декларируемых

целей, фактической целью данной банды признано

использование своего влияния силами бандитов или

разрешение членам банды использовать ее влияние

158 УК Японии

для того, чтобы улучшить свое материальное поло-

жение, приобрести капитал для открытия предприя-

тия и составить состояние.

2) Подсчитанное в соответствии с нормами, пре-

дусмотренными Сводом Госкома о.б., соотношение

имеющих преступное прошлое (т.е. лиц, соответству-

ющих какому-либо из определений, содержащихся в

нижеследующих пунктах А-Е) руководителей банды

к общему числу руководителей банды (т.е. лиц, кото-

рые, как важные члены банды, отвечают обязатель-

ным условиям, предусмотренным Сводом Госкома

о.б.), или соотношение имеющих преступное про-

шлое членов банды к общему числу членов банды

превышает утвержденное правительственным ука-

зом соотношение количества членов коллектива по

отдельным градациям как достоверно установленное

превышение соотношения имеющих преступное про-

шлое сотрудников обычного, некриминального кол-

лектива к общему числу сотрудников. (Вероятность

того, что в произвольно выбранном по каждой из

соответствующих градаций коллективе соотношение

имеющих преступное прошлое к общему числу чле-

нов коллектива превысит утвержденное означенным

правительственным указом составляет не более

1:100000).

Приложение I 159

A) Лица, совершившие насильственные незакон-

ные деяния, или незаконные деяния, соответствую-

щие преступлениям, предусмотренным гл. 7 (За ис-

ключением ст. 47,48. Ниже в этой статье—то же са-

мое), за что были приговорены по меньшей мере к

тюремному заключению, и со дня окончания срока

наказания или со дня его досрочного прекращения

не прошло 10 лет.

Б) Лица, совершившие насильственные незакон-

ные деяния, или незаконные деяния, соответствую-

щие преступлениям, предусмотренным гл. 7, за что

получили наказание не строже штрафа, и после ис-

полнения наказания или со дня его досрочного пре-

кращения не прошло 5 лет.

B) Лица, совершившие насильственные незакон-

ные деяния, или незаконные деяния, соответствующие

преступлениям, предусмотренным гл. 7, за что были

условно приговорены по меньшей мере к тюремному

заключению, приговор не был отменен, срок его ис-

тек, и со дня решения суда не прошло 10 лет.

Г) Лица, совершившие насильственные незакон-

ные деяния, или незаконные деяния, соответствую-

щие преступлениям, предусмотренным гл. 7, за что

получили условное наказание не строже штрафа,

приговор не был отменен, срок его истек, и со дня

НЮ УК Японии

решения суда не прошло 5 лет.

Д) Лица, совершившие насильственные незакон-

ные деяния, или незаконные деяния, соответствую-

щие преступлениям, предусмотренным гл. 7, при-

говоренные по меньшей мере к тюремному зак-

лючению, признанные виновными, но согласно

закону об амнистии, попавшие под большую

(ст 2), или спец (ст 4) амнистию, и со дня амнис-

тии не прошло 10 лет.

Е) Лица, совершившие насильственные незакон-

ные деяния, или незаконные деяния, соответствую-

щие преступлениям, предусмотренным гл. 7, полу-

чившие наказание не строже штрафа, признанные

виновными, но, согласно закону об амнистии попав-

шие под большую (ст. 2), или спец. (ст. 4) амнистию, и

со дня амнистии не прошло 5 лет.

3) Данная банда является социально сформиро-

ванной организацией под контролем ее полномочно-

го лидера или лица, занимающего пост ее администра-

тивного руководителя. (Далее, в ст 4,9 — «лидер»).

СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ

(Цитата из уголовного дела)

«Регламентируемые законом деяния членов ОВБ

должны изначально ограничиваться правами других

Приложение I 161

граждан, и форма этих регламентации сравнительно

мягка. Вместе с тем, поскольку благодаря регламен-

тациям члены ОВБ не могут мешать мирной жизни

граждан, то нельзя утверждать, что законные регла-

ментации наносят трудновосполнимый ущерб, и

этим обосновывать необходимость их прекращения.»

(Из решения райсуда г. Кобэ от 5.03.93),

Ст. 4 Если КОБ признает какую-либо банду (ис-

ключая ОВБ) соответствующей одной из нижеследу-

ющих характеристик, то она объявляется открыто

выделенным ОБЪЕДИНЕНИЕМ банд:

1) А) Все или большинство входящих в банду

формирований являются ОВБ.

Б) Все или большинство членов банды являются

лидерами ОВБ

В) Все или большинство входящих в банду фор-

мирований либо являются ОВБ, либо соответствуют

пунктам «А» или «Б». Или же все или большинство

членов банды являются лидерами ОВБ или банд, от-

вечающих условиям, содержащимся в пунктах «А»

или «Б».

2) Независимо от номинально декларируемых

целей, фактической целью банды признано обеспе-

чение взаимопомощи между входящими в нее банд-

У К Японии

формированиями и бандами, лидерами которых яв-

ляются члены данной банды, а также поддержка дея-

тельности членов этих банд.

(Собеседование)

С/и. 5. 1) Прежде чем объявить банду ОТКРЫТО

ВЫДЕЛЕННОЙ, как предусмотрено предыдущими

статьями, КОБ должен провести открытое собеседо-

вание с ее представителем. В случае признания необ-

ходимым сохранить личную тайну, собеседование

может быть конфиденциальным.

2) Перед собеседованием КОБ должен заблагов-

ременно известить лидера ОВБ или его заместителя о

причинах, по которым их банду открыто выделяют, а

также официально объявить дату и место проведе-

ния собеседования.

3) На собеседовании лидер ОВБ или его замести-

тель, или их доверенное лицо вправе высказывать свое

мнение об открытом выделении их банды, а также

представлять выгодные для них свидетельства.

4) Если лидер отдельно выделяемой банды или его

заместитель без уважительной причины не явились на

собеседование, или же из-за того, что не известно их

местонахождение, не удалось, как предусмотрено п. 2, опо-

вестить их о собеседовании, или же по прошествии 30

Приложение I 163

дней после официально объявленной даты собеседо-

вания их местонахождение осталось неизвестным, то

немотря на указание, содержащееся в п. 1, банда может

быть объявлена ОВБ и без проведения собеседования.

5) Кроме предыдущих параграфов проблемы

собеседования регламентируются также в Своде Гос-

кома о.б.

Дата добавления: 2015-07-17