Местные отделения Партии

6.1. Местное отделение Партии создается по решению Бюро Комитета соответствующего регионального отделения Партии или непосредственно Политсоветом Партии с учётом особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации. На организационном собрании или Конференции членов партии, проживающих на территории соответствующего муниципального образования: городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения, избираются должностные лица, руководящие и контрольные органы соответствующего местного отделения.

6.2. Высшим руководящим органом местного отделения является Конференция или Общее собрание членов Партии, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего муниципального образования. Конференция (Общее собрание) проводится не реже одного раза в четырегода. Внеочередные Конференции (Общие собрания) проводятся по мере необходимости. Решение о созыве Конференции (Общего собрания), о дате и месте ее (его) проведения принимается Комитетом местного отделения, а также в случае необходимости Комитетом регионального отделения. Норма представительства делегатов на Конференцию от первичных отделений Партии, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующегомуниципального образования, определяется Комитетом местного отделения, а в случае необходимости Комитетом регионального отделения. Внеочередные Конференции (Общие собрания) могут быть созваны Комитетом местного отделения по собственной инициативе, по требованию не менее одной трети первичных отделений, входящих в состав соответствующего местного отделения, а также в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения Партии, либо Политсоветом Партии.

6.3. Конференция (Общее собрание) имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью местного отделения, не относящиеся к компетенции вышестоящих партийных органов и не урегулированные решениями указанных органов. К компетенции Конференции (Общего собрания) местного отделения относится решение следующих вопросов:

-определение круга основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы Партии, решений Съездов и постановлений Политсовета Партии, а также решений иных органов Партии;

-определение задач и приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с решениями высшего и центральных руководящих органов Партии, а также органов соответствующего регионального отделения Партии;

-рассмотрение предложений по любым вопросам деятельности Партии и направление их в вышестоящие партийные органы;

-обсуждение проектов общепартийных документов, выражение своего отношения к решению любого партийного органа;

-определение конкретных социально значимых вопросов и выработка мер по их реализации;

-внесение предложений по кандидатурам в состав вышестоящих партийных органов;

-по согласованию с Бюро Комитета регионального отделения выдвижение на основных, дополнительных и повторных выборах кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, участие в вышеуказанных выборах. В случае, если места в представительном органе муниципального образования распределяются исключительно между списками кандидатов, рассмотрение кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, которые обратились в установленные соответствующим законодательством о выборах и Положением, утверждаемом Политсоветом Партии, сроки и порядке, с предложением о включении их в список кандидатов в депутаты соответствующего представительного органа муниципального образования наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются для включения в соответствующий список кандидатов;

-по согласованию с Бюро Комитета регионального отделения отзыв выдвинутого Конференцией (Общим собранием) местного отделения кандидата (зарегистрированного кандидата) по единому избирательному округу, списка кандидатов (зарегистрированного списка кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования;

-назначение и досрочное прекращение полномочий доверенных лиц, а также уполномоченных представителей местного отделения по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, уполномоченных представителей местного отделения по финансовым вопросам;

-заслушивание и утверждение отчётов о работе Комитета и Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения, а также дача оценки их работе;

-избрание делегатов на Конференцию соответствующего регионального отделения Партии согласно установленной норме представительства;

-избрание сроком на четыре года членов Комитета местного отделения и досрочное прекращение их полномочий;

-избрание сроком на четыре года кандидатов в члены Комитета местного отделения и досрочное прекращение их полномочий;

-избрание сроком на четыре года членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения и досрочное прекращение их полномочий;

-формулирование поручений Комитету и Бюро Комитета местного отделения Партии;

-делегирование полномочий Бюро Комитета местного отделения Партии, в том числе по назначению и досрочному прекращению полномочий доверенных лиц, уполномоченных представителей местного отделения по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, уполномоченных представителей местного отделения по финансовым вопросам;

-определение порядка работы (регламента) Конференции (Общего собрания), принятие решений об ее (его) открытии, продолжении и закрытии.

6.4. Конференция считается правомочной, если на ее заседании присутствует более половины избранных делегатов. Общее собрание правомочно, если на его заседании присутствует более половины членов Партии, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего муниципального образования. Решения Конференции (Общего собрания) принимаются большинством голосов делегатов (участников Общего собрания), присутствующих на Конференции (Общем собрании), при наличии кворума. Решения об избрании членов Комитета, кандидатов в члены Комитета и членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием. Решение о форме и порядке голосования по иным вопросам принимается Конференцией (Общим собранием) самостоятельно, если иное не установлено действующим законодательством. 6.5. Решения Конференции (Общего собрания) принимаются в форме Постановлений или Резолюций. Ход заседания Конференции (Общего собрания) оформляется протоколом. Протокол Конференции (Общего собрания) местного отделения подписывается Председательствующим на Конференции (Общем собрании) и Секретарем Конференции (Общего собрания). Решения Конференции (Общего собрания), выписки из протокола Конференции (Общего собрания) подписываются Председателем Комитета местного отделения Партии.

6.6. Деятельность Общего собрания местного отделения регламентируется положениями пункта 6.3. настоящего Устава.

6.7. Постоянно действующим руководящим органом местного отделения Партии является Комитет, который избирается Конференцией (Общим собранием) местного отделения и ей подотчетен.

6.8. Комитет имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью местного отделения Партии, не относящиеся к компетенции вышестоящих партийных органов, а также Конференции (Общего собрания) местного отделения, и не урегулированные решениями указанных органов.

Комитет местного отделения:

-организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение решений Съездов Партии, постановлений Политсовета Партии и решений иных партийных органов;

-разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы Партии, а также позицию Партии по различным вопросам общественной жизни;

-обеспечивает связь местного отделения с первичными и соответствующим региональным отделением;

-решает вопросы поощрения работы наиболее активных первичных отделений Партии;

-взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;

-привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих ее программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;

-созывает очередные и внеочередные Конференции (Общие собрания) местного отделения, определяет дату и место ее проведения, а также норму представительства на Конференцию;

-избирает сроком на четыре года Бюро Комитета, Председателя Комитета и досрочно прекращает их полномочия;

-при наличии государственной регистрации местного отделения осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени местного отделения;

-при наличии государственной регистрации местного отделения утверждает смету местного отделения и отчёт об исполнении сметы за год;

-отстраняет от исполнения своих обязанностей Председателя первичного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

-распускает Бюро первичного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

-отменяет решения общего собрания или Бюро первичного отделения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

-по согласованию с Бюро Комитета регионального отделения исключает кандидата из выдвинутого Конференцией местного отделения Партии списка кандидатов (зарегистрированного списка кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования, отзывает кандидата, выдвинутого по мажоритарной избирательной системе по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом;

-по согласованию с Бюро Комитета регионального отделения выдвигает инициативу проведения местного референдума;

-утверждает предвыборную программу Партии на соответствующих местных выборах и обеспечивает ее опубликование;

-решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Конференции (Общего собрания) местного отделения или вышестоящих органов Партии.

6.9. Заседания Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца. Заседание Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума. Заседание Комитета проходит в форме Пленума. Решения Комитета принимаются в форме Постановлений или Резолюций. Ход заседания Комитета в случае необходимости оформляется протоколом. Форма и порядок голосования определяются Комитетом самостоятельно.

6.10. Комитет местного отделения с согласия Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения вправе своим решением ввести в свой состав новых членов из числа избранных Конференцией местного отделения тайным голосованием кандидатов в члены Комитета взамен выбывших членов Комитета.

6.11. Полномочия Комитета местного отделения сохраняются до избрания Конференцией нового состава Комитета.

6.12. Для решения политических, организационных и иных текущих вопросов Комитет избирает из своего состава Бюро Комитета, которое подотчётно Комитету местного отделения. Бюро Комитета местного отделения:

-проводит работу по пропаганде, разъяснению и изучению Программы Партии, а также организует выполнение решений Съездов Партии, постановлений Политсовета Партии и решений иных партийных органов;

-информирует членов Партии и население об общественно-политической ситуации, а также о работе местного отделения, его делах и намерениях;

-организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;

-привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих ее программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;

-организует проведение собраний, митингов, пикетов, демонстраций, уличных шествий и других публичных мероприятий;

-созывает заседания Комитета местного отделения;

-принимает решение о создании и ликвидации первичных отделений;

-распускает Бюро первичного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

-распределяет обязанности между заместителями Председателя Комитета и иными членами Бюро Комитета местного отделения, а также заслушивает их отчёты;

-осуществляет контроль за выполнением принятых решений;

-назначает и определяет функции партийных организаторов, действующих в отдельных населенных пунктах, в которых временно отсутствуют первичные отделения Партии;

-при наличии делегирования соответствующих полномочий Конференцией (Общим собранием) местного отделения назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц, уполномоченных представителей местного отделения по всем вопросам, связанным с участием соответствующего местного отделения в выборах депутатов представительного органа муниципального образования и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, уполномоченных представителей местного отделения по финансовым вопросам;

-по поручению Бюро Комитета регионального отделения Партии представляет к назначению от имени Партии членов участковых и территориальных избирательных комиссий на территории соответствующего муниципального образования с правом решающего голоса на федеральных, региональных и местных выборах (референдумах), а также членов окружных избирательных комиссий с правом решающего голоса, в случаях проведения выборов федерального, регионального или местного уровня по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, а также членов избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса;

-по поручению Бюро Комитета регионального отделения Партии от имени Партии назначает и прекращает полномочия членов участковых и территориальных избирательных комиссий на территории соответствующего муниципального образования с правом совещательного голоса на федеральных, региональных и местных выборах (референдумах), а также членов окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, в случаях проведения выборов федерального, регионального или местного уровня по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, а также членов избирательных комиссий муниципальных образований с правом совещательного голоса;

-по поручению Бюро Комитета регионального отделения Партии от имени Партии назначает и прекращает полномочия наблюдателей в участковые и территориальные избирательные комиссии на территории соответствующего муниципального образования на федеральных, региональных и местных выборах (референдумах), а также наблюдателей в окружные избирательные комиссии, в случаях проведения выборов федерального, регионального и местного уровня по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, а также наблюдателей в избирательные комиссии муниципальных образований;

-извещает избирательные комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

-в случае государственной регистрации местного отделения ежегодно представляет втерриториальный уполномоченный орган сведения о количестве выдвинутых местным отделением зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;

-в случае государственной регистрации местного отделения ежегодно представляет втерриториальный уполномоченный орган информацию о продолжении деятельности местного отделения с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копию представляемого в избирательную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации финансового (бухгалтерского) отчета местного отделения;

-в случае государственной регистрации местного отделения информирует территориальный уполномоченный орган об изменении сведений, подлежащих включению в Единый государственный реестр юридических лиц;

-решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Комитета местного отделения или вышестоящих органов Партии.

6.13. Заседания Бюро Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание Бюро Комитета созывается Председателем Комитета по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети от общего числа членов Бюро. Заседание Бюро Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины избранных членов. Решения Бюро Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума. Решения Бюро Комитета принимаются в форме Постановлений или Резолюций. Ход заседания Бюро Комитета в случае необходимости оформляется протоколом. Форма и порядок голосования определяются Бюро Комитета самостоятельно.

6.14. Руководство деятельностью Комитета и его Бюро осуществляется Председателем Комитета, который избирается и освобождается от должности Комитетом. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Комитета местного отделения более двух сроков подряд. Председатель Комитета:

-мобилизует членов Партии на участие в политической деятельности;

-организует участие членов Партии в выборных кампаниях;

-без доверенности представляет местное отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами в Российской Федерации и за ее пределами;

-организует агитационно-массовую работу членов Партии среди населения;

-созывает заседания и организует работу Бюро Комитета;

-председательствует на заседаниях Комитета и его Бюро;

-подписывает Решения Конференции (Общего собрания) местного отделения, выписки из протокола Конференции (Общего собрания) местного отделения, Решения Комитета и его Бюро местного отделения, список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, а также иные документы местного отделения;

-в случае государственной регистрации местного отделения выдаёт доверенности на право представлять интересы местного отделения;

-в случае государственной регистрации местного отделения открывает расчетный счет местного отделения в банковском учреждении;

-в случае государственной регистрации местного отделения с согласия Бюро Комитета местного отделения принимает на работу, в том числе на контрактной основе, и увольняет с работы сотрудников аппарата местного отделения, определяет размеры должностных окладов и надбавок к ним;

-в пределах своей компетенции издает распоряжения, а также дает указания, обязательные для всех сотрудников местного отделения;

-в случае государственной регистрации местного отделения организует ведение статистического, бухгалтерского, налогового и иного учета, обеспечивает правильность составления и своевременность предоставления отчетности в соответствующие государственные органы и Комитет соответствующего регионального отделения Партии;

-организует ведение и хранение документов, связанных с деятельностью местного отделения;

-решает иные вопросы по поручению Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения, а также вышестоящих партийных органов.

6.15. Полномочия Бюро Комитета местного отделения, а также Председателя сохраняются до избрания Комитетом местного отделения соответственно нового состава Бюро Комитета или нового Председателя.

6.16. Председателю Комитета местного отделения, нарушившему положения действующего законодательства Российской Федерации, положения Устава или Программы Партии, либо не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов) Партии, постановлением Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения, Политсоветом Партии может быть внесено представление о необходимости устранения выявленного нарушения. Комитет или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения, Политсовет Партии вправе отстранить Председателя Комитета местного отделения от исполнения своих обязанностей и вынести на заседание Комитета местного отделения вопрос о выборах нового Председателя. В этот период полномочия Председателя Комитета местного отделения по решению отстранившего его органа возлагаются на одного из членов Комитета местного отделения.

6.17. Решение Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения Партии, либо Политсоветом Партии.

6.18. Комитет местного отделения, принявший решение, противоречащее положениям действующего законодательства Российской Федерации, положениям Устава или Программы Партии, либо решению вышестоящего органа Партии, может быть распущен по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения Партии, Политсоветом Партии. Этим же постановлением одновременно с роспуском Комитета с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов членов Комитета созывается Конференция местного отделения или Общее собрание, определяется дата и место ее (его) проведения, в случае проведения Конференции - норма представительства на Конференцию от первичных отделений, а также создаётся оргкомитет для подготовки Конференции (Общего собрания) и руководства деятельностью местного отделения до её (его) проведения.

6.19. Решение о реорганизации или ликвидации местного отделения может быть принято Комитетом соответствующего регионального отделения, либо Политсоветом Партии.

Дата добавления: 2015-07-16