Принята съездом Социал-демократической партии Германии во Франкфурте

(21 – 27 октября 1894 г.)

Аграрный вопрос является продуктом современного экономического строя. Чем больше сельскохозяйственное производство внутри страны зависит от всемирного рынка и от конкуренции других земледельческих стран, тем больше оно вступает в сферу действия капиталистического товарного производства, банковского и ростовщического капитала и тем быстрее аграрный вопрос превращается в аграрный кризис.

В Пруссии класс сельскохозяйственных предпринимателей, не отличающийся, по существу, от крупных промышленных капиталистов, ведет борьбу с землевладельческим дворянством. Это дворянство лишь искусственно поддерживается субсидиями, покровительственными тарифами, скидками с пошлин на ввозимые товары и привилегиями при налогообложении. Несмотря на все это, землевладение юнкеров к востоку от Эльбы переобременено долгами вследствие плохого ведения хозяйства, дробления при наследовании, недоимок. Его судьба предрешена.

К этому надо добавить неуклонно обостряющееся противоречие между крупным землевладением и мелким крестьянским хозяйством. Мелкое крестьянство приходит в упадок, отягощенное военной службой и налоговым бременем, связанное закладными на землю и личными долгами, угнетаемое со всех сторон. Для него покровительственные пошлины являются пустым звуком. Существующая таможенная и фискальная политика подрывает покупательную способность рабочего класса и ограничивает размеры крестьянского рынка. Крестьянство пролетаризируется.

С другой стороны, все яснее обнаруживается противоположность между сельскими предпринимателями и сельскохозяйственными рабочими. Уже возник класс сельских рабочих. Он опутан феодальными законами, отрицающими за ним право на объединение в союзы и подчиняющим его «уставам о челяди», в то время как уже не существуют старые патриархальные отношения, которые обеспечивали ему как крепостному определенное существование. Промежуточные слои: поденщики с наделом, крестьяне, владеющие карликовыми участками и вынужденные уходить на заработки, опускаются, несмотря на все мнимые реформы, в ряды сельского пролетариата. Из-за необеспеченности заработком, давления на заработную плату и дурного обращения с увеличением численности пришлых рабочих растет противоположность между земледельческим капиталом и сельским трудом, но одновременно пробуждается классовое сознание сельских рабочих.

В виду этого социал-демократии необходимо самым серьезным образом заняться аграрным вопросом. Предварительным условием этого является основательное изучение аграрных отношений. Так как в Германии они имеют свои технические, социальные и экономические особенности, наша пропаганда должна сообразовываться с ними и учитывать специфику сельского населения.

Аграрный вопрос как неразрывная составная часть социального вопроса может быть окончательно решен лишь тогда, когда земля, вместе с другими средствами производства будет возвращена производителям, которые теперь в качестве наемных рабочих или мелких крестьян обрабатывают ее в пользу капитала. Но уже теперь тяжелое положение крестьян и сельских рабочих должно быть облегчено коренными реформами. Ближайшая задача партии состоит в том, чтобы выработать специальную аграрную программу. поясняющую и дополняющую непосредственные, затрагивающие крестьян и сельских рабочих требования Эрфуртской программы в доступной сельскому населению форме.

Меры в защиту крестьян должны охранять их как плательщиков налогов, должников и земледельцев и облегчить им, с помощью государства, переход к рациональному и кооперативному производству.

Меры в защиту сельских рабочих должны предоставить им право союзов и коалиций, уравнять их в правах с промышленными рабочими (отмена «устава о челяди») и при помощи специального социального законодательства (рабочее время, условия труда, служба надзора) предохранять их от безудержной эксплуатации.

Особая аграрная комиссия должна представить свои предложения ближайшему съезду партии.

Дата добавления: 2015-07-16