Тема 14. Проектирование организации производства.

1.Сущность, значение и содержание организационного проектирования.

2. Операционный консалтинг.

3. Инструментарий организационного проектирования.

1.Сущность, значение и содержание организационного проектирования.

Проектирование организации производства — это процесс разработки организационной, технической и планово-экономической документации, необходимой для создания и осуществления на практике производственной системы. Предприятие как производственная система со своими подсистемами и службами сложнее, чем любые новые изделия, устройства и машины. И если для создания новой продукции на предприятии разрабатываются проекты службами технической подготовки производства, то тем важнее и сложнее разрабатывать проекты организации производства.

На сегодняшний день разработка проектов является исключением; ни одно подразделение предприятия не занимается проектированием организации производства. В СССР был определенный опыт по решению этой проблемы. При строительстве Волжского автомобильного завода на основе полученной лицензии от итальянской фирмы ФИАТ впервые была использована их документация и разработан проект организации производства применительно к конкретным условиям производства автомобилей. Накопленный опыт затем был использован при разработке проекта организации производства на Камском автомобильном заводе. Опыт работы этих предприятий показал, что использование организационных проектов позволило не только быстро освоить производственные мощности, но и создать высокоорганизованное производство, отвечающее самым высоким экономическим требованиям.

Проект организации производства включает:

1) общесистемные сводные данные (производственная структура предприятия, система управления, состав и численность кадров; система оперативно-производственного планирования и др.);

2) организационные решения, относящиеся к формированию подсистем (техническая подготовка производства, организация производственных процессов, производственной структуры предприятия, материально-технического обеспечения, службы маркетинга и сбыта и т.п.);

3) организационные решения по элементам производственного процесса (организация труда работников, функционирование орудий труда, движение предметов труда, интеграция элементов производства в единый процесс);

4) решения по установлению экономических отношений в процессе производства (формирование коллективов подразделений предприятия и их деятельность на основе различных форм внутрипроизводственного хозяйственного расчета, обоснование моделей этого хозрасчета и условий их применения, построение систем оплаты труда и стимулирования работников);

5) организационные проекты подразделений предприятия — филиалов, цехов, участков, рабочих мест;

6) непрерывное, гибкое, динамичное совершенствование организации производства.

Все организационные элементы на предприятии взаимосвязаны и взаимообусловлены и их связи необходимо предусмотреть в проектировании организации производства.

Проект организации производства предполагает решение основных производственных задач:

1) определение состава элементов производственной системы в количественных и качественных отношениях и их размещение в производстве, т.е. формирование производственной структуры предприятия;

2) разработка регламента организационных процессов, происходящих в производственной системе, и создание комплекса организационно-плановых документов, содержащих основные положения этого регламента;

3) разработка нормативной базы организации производства для конкретных производственных систем (подсистем и элементов);

4) определение характера информационных взаимосвязей и потоков элементов производственной системы, формирование структуры документооборота и создание информационного обеспечения организации производства;

5) установление экономических отношений между участниками производственного процесса — подразделениями предприятия и отдельными исполнителями.

Этапы и стадии проектирования организации производства и их содержание. В зависимости от размеров предприятия, масштаба и типа производства, номенклатуры и ассортимента продукции, сроков освоения производственных мощностей и др. проектирование организации производства состоит из следующих этапов:1) предпроектная подготовка;2) технический проект;3) рабочий проект;4) внедрение.

Если проектирование организации производства осуществляется на малых и средних предприятиях и при этом используются типовые проекты, то оно выполняется в один комплексный этап — технорабочий проект.

Каждый из указанных этапов состоит из определенных стадий, указывающих конкретные направления деятельности и работы.

Стадии проектной подготовки: разработка общей концепции организации производства; осуществление комплексного обследования объекта проектирования; разработка технико-экономического обоснования производственной системы; формирование и утверждение технического задания на проектирование.

Стадии технического проекта: разработка основных положений системы организации производства, принципов ее функционирования, методов сопряжения с другими подсистемами; принятие решений по информационному обеспечению и системе документооборота. На этих стадиях используются имитационные и математические модели для выбора и обоснования принципиальных проектных решений, дается описание специального программного обеспечения, предназначенного для реализации функций организации производства.

Стадии рабочего проекта: разработка комплекса рабочей документации: структурные схемы; организационно-плановые расчеты; формирование нормативной и информационной базы; организационные процедуры и документы, их отражающие; должностные инструкции и положения; стандарты предприятия; программное обеспечение.

Стадии внедрения: обучение и психологическая подготовка персонала; введение в действие новых инструкций и положений; перестройка производственной и управленческой структур; введение новых систем оплаты и стимулирования труда работников предприятия.

Методы организационного проектирования. При выполнении организационного проектирования используются следующие методы: оригинальный (традиционный);типовой; автоматизированный.

Оригинальный (традиционный) метод характеризуется тем, что все виды проектных работ сориентированы на создание индивидуальных проектов, максимально учитывающих особенности данного предприятия.

При типовом методе создаваемая система разбивается на составляющие компоненты и для каждого из них разрабатываются законченные проектные решения, которые затем с некоторыми модификациями используются для проектирования производственной системы. При таком методе используется модульный способ, когда декомпозиция системы осуществляется на уровне организационного модуля, являющегося локальной частью системы или подсистемы. Модуль выступает в качестве типизируемого элемента. После того как организационные модули выделены, для каждого из них создается свое проектное решение. Проект системы компонуется из этих единичных решений. Результатом этого метода является индивидуальный проект организации производства с типовыми элементами в виде организационных модулей.

Наиболее прогрессивным является метод автоматизированного проектирования как система (САПР). При этом методе процесс разработки проекта организации производства рассматривается с системных позиций с применением ПЭВМ на всех видах работ. В основе САПР лежит модульный способ, предполагающий построение и поддержание в адекватном состоянии некоторой глобальной модели организации производства и автоматизированное создание соответствующего проекта организации производства, учитывающего характеристики конкретного объекта; при этом обязательно машинное документирование проектных работ.

В международной деловой практике активно используется так называемая CALS-технология (Continuous Acquisition and Life-cycle Support – непрерывная информационная поддержка жизненного цикла продукции), позволяющая значительно повысить эффективность производственной деятельности в результате внедрения современных методов информационного взаимодействия участников жизненного цикла продукта. Экономический эффект от внедрения CALS-технологии достигается за счет интеграции и совместного использования электронной информации, применяемой для проектирования, производства и сопровождения продукта. В современных условиях CALS-технологии являются важнейшим инструментом повышения эффективности бизнеса, конкурентоспособности и привлекательности продукции.

2. Операционный консалтинг.

Не исправляй, пока не поломается — спорный принцип для сегодняшнего делового мира. Если компания не занимается совершенствованием организации, ее менеджеры просто не выполняют свои обязанности. Изменения неизбежны для того, кто хочет поспевать за улучшениями в сфере управления, технологий и продукции.

В свое время ведущие компании имели внутренние консалтинговые ресурсы, доступные тем, кому они были нужны. Когда в компании возникали производственные проблемы в подконтрольном ей предприятии А или проблемы по распределению в отделе В, для их решения нужен был математический анализ, который проводился консультантами. Сегодня, несмотря на то, что у некоторых фирм всегда под рукой свои эксперты и многие команды одновременно работают над проектами разного рода, консультанты, как таковые, исчезли. Тенденции к сокращениям и предпочтению сторонних услуг привели к тому, что они оказались за бортом. Зато появились многочисленные консалтинговые фирмы по менеджменту, которые только и ждут звонка. Есть признаки появления и обратной тенденции. Операционный консалтинг помогает клиентам в развитии операционных стратегий и улучшении производственного процесса. При развитии стратегии фирмы внимание акцентируется на анализе ее операционных возможностей в свете стратегии конкуренции.Обычно компании обращаются к операционным консультантам, когда сталкиваются с принятием серьезных решений о капиталовложениях или когда считают, что не получают максимальной отдачи от своих производственных мощностей.

Национальная компания, владеющая сетью ресторанов, наняла консультантов, чтобы выяснить, нужны ли дополнительные морозильные мощности для их фабрики по производству пирогов. Закончился строк аренды ближайшего морозильного склада, и надо было быстро принять решение. Менеджер фабрики предложил увеличить мощность, что обошлось бы в 500 тысяч долларов. После анализа спроса на различные виды пирогов, анализа системы распределения и обсуждения условий контракта с грузоперевозчиком консультант пришел к выводу, что можно обойтись затратами всего лишь в 30 тысяч долларов, при условии следующих действий: изготавливать продукцию по смешанному производственному графику в соответствии с прогнозируемым выпуском каждого из 10 видов пирогов (20% клубничных, 20% вишневых, 30% яблочных и 20% пирогов других видов на каждый двухдневный производственный цикл). Для этого нужно было вовремя получать информацию о спросе на пироги для каждого из ресторанов. Что, в свою очередь, требовало предоставлять информацию о спросе на пироги прямо на фабрику. (Прежде посредник покупал продукцию и перепродавал ее в рестораны.) В конце концов компания заново договорилась о сроках поставок в каждый ресторан. Компания была менее уступчива при сделке с посредником, чем за 5 лет до этого, поэтому последний решил приспособиться к изменившимся условиям.

Урок, который можно извлечь из примера: не всегда лишь инвестиции определяют результат, решить проблему можно, используя известные концепции планирования и прогнозирования производства. Из приведенного примера следует, что проблема должна рассматриваться на системном уровне: нужно выяснить, как лучше использовать планирование и распределение, которые оказались способными заменить недостающие мощности.

Приведем главные тактические и стратегические сферы, в которых компании обычно обращаются к операционному консалтингу. Начнем с 5Ps операционного консалтинга.

■ Заводы: открытие и размещение новых заводов, сокращение или переориентация существующих мощностей.

■ Персонал: качественное улучшение, разработка или изменение рабочих норм, изучение и анализ графиков работы.

■ Комплектующие: принятие решения об их изготовлении или покупке, выбор поставщика.

■ Процессы: оценка технологий, совершенствование производства, переориентация производства.

■ Система планирования и контроля: обеспечение руководства цепью поставок, планирование материальных потребностей, контроль загрузки мощностей, хранение на складах и распределение.

Очевидно, что многие из этих проблем взаимосвязаны, что требует их системного решения. Вот примеры таких общих проблем: развитие стратегии производства, своевременные разработка и внедрение систем точно в срок, внедрение систем MRP или соответствующего компьютерного обеспечения, такого как SAP или Вааn IV, либо интеграционных систем, включая серверные технологии. Возникают типичные вопросы: Как сократить время и средства на освоение новой продукции? Как лучше проводить контроль загрузки мощностей? Среди актуальных проблем консалтинга можно назвать следующие: определение стратегии производства, фокусирование производства, завод будущего (хотя здесь нужна и производственная экспертиза), налаживание управления цепью поставок и, конечно, создание глобальной производственной сети. Огромным рынком для консалтинга является также сертификация качества по стандартам ISO 9000, обучение TQM, децентрализация производства.

Если консалтинговые фирмы в производственной сфере имеют широкую специализацию и охватывают большой диапазон клиентов — от крупных компаний до мелких производителей, то консалтинг в сфере услуг обычно ставит акцент на мощную индустрию или сектор. Чаще всего в консалтинге услуг специализируются в таких сферах: • финансы (кадры, автоматизация, исследования качества); • здравоохранение (кадры, оплата, офисные процедуры, телефонные переговоры, размещение); • транспорт (графики движения, материально-техническое снабжение, погрузка и перевозка товаров, система бронирования и транспортировка багажа для авиалиний); • гостиницы (бронирование, штат, цены и качество).

Большинство консалтинговых компаний невелики, с годовым оборотом менее чем 500 тысяч долларов. Но, типичный консультант работает в большой фирме, три четверти всех консультантов работают в фирмах, где занято свыше 100 профессионалов. Наряду с предоставлением широкого спектра услуг, крупные фирмы также специализируются на какой-либо главной функции, например операционный и производственный консалтинг, или в определенной сфере деятельности, например энергетика, медицина. Консалтинговые компании подразделяются также по признаку стратегии и тактики анализа, планирования и реализации. McKinsey и Boston Consulting Group — типичные примеры компаний стратегического типа, в то время, как Gemini Consulting и Hay Group шире специализируются на тактических проектах и их реализации. Большие бухгалтерские фирмы и Andersen Consulting известны широкой сферой услуг. Главными новыми игроками в консалтинговом бизнесе являются большие фирмы, специализирующиеся на информационных технологиях, такие как ComputerSciencesCorporation — CSC, ElectronicDataSystems — EDS и IBM.

Структуру типичной консалтинговой фирмы можно представить в виде пирамиды. На верхушке пирамиды находятся партнеры и высшее руководство. Их основная функция заключается в продаже услуг и установлении связей с клиентами. В середине — менеджеры, которые руководят консалтинговыми проектами. Внизу — служащие, которые проводят консалтинговую работу, являясь частью консалтинговой команды. Существуют и ранговые градации в пределах каждой из этих категорий, например старшие партнеры. Часто употребляют разговорные названия: "искатели" (Finders) — о тех, кто в бизнесе, "мыслители" (Minders) — менеджеры, "станочники" (Grinders) — консультанты как таковые. Для консалтинговых фирм типична работа в проектных командах, собранных в соответствии с потребностями клиента, соображениями менеджеров и собственно консультантов. Прикрепление к интересным, перспективным проектам в команде с хорошими сотрудниками служит основой карьеры для большинства младших консультантов. Работа в команде и приобретение качественного консалтингового опыта для консультантов всегда будут решающими факторами достижения продолжительного успеха в консалтинговой фирме или для того, чтобы обратить на себя внимание другой консалтинговой фирмы.

Аналогично производственным предприятиям, консалтинговые фирмы работают на заказ, и эти заказы бывают разной сложности. Самые сложные проекты, "мозговые" (Brain Surgery Projects), требуют новаторского творческого подхода. За ними следуют "седовласые" проекты (Gray Hair Projects), для которых нужен значительный опыт без особого творчества. Третий вид проектов — процедурные проекты (Procedures), где главная суть проблемы хорошо известна, а действия по реализации проекта не отличаются от тех, которые выполняются и в других проектах.

3. Инструментарий организационного проектирования.

Самый лучший способ повысить эффективность — применять хорошо отлаженные методики по каждому виду консалтинговой работы. Andersen Consulting, прославившаяся таким подходом, посылает новых консультантов на учебу в специализированный центр при своем учебном заведении в Сент-Чарлзе. В нем обучаются хорошо отлаженным, стандартным методам ведения таких обычных операций, как системный дизайн, изменение или постоянное улучшение технологий. Также отрабатываются менеджмент проектов и отчетные процедуры, с помощью которых выполняется эта работа. В настоящее время практически все крупные консалтинговые фирмы имеют свою учебную базу и детально расписанные процедуры для продажи, разработки и выполнения консалтинговых проектов.

Инструментарий процесса операционного консалтинга – консалтинга в сфере организации и управления производством - приблизительно тот же, что и в любом другом консалтинге менеджмента. Главные различия кроются в самой сущности проблем и в применяемых методах анализа. Подобно консалтингу общего менеджмента, операционный консалтинг может сосредотачиваться на стратегическом или тактическом уровнях, и сам процесс обычно основывается на широком опросе служащих, менеджеров и, зачастую, клиентов. Если и существует главное различие, то оно состоит в том, что операционный консалтинг приводит к изменениям в физических или информационных процессах, результаты которых быстро ощутимы. Консалтинг общего менеджмента обычно предусматривает изменения в отношениях и культуре и, чтобы заметить его результаты, требуется более долгий период времени. Заслугами операционного консультанта считаются наличие навыков моделирования и общения, коммуникабельность и грамотность, однако, требуется еще один навык, который можно назвать "фактором Коломбо". Здесь можно провести сравнение с надоевшим телевизионным полицейским детективом, который способен найти "виновника" по минимальному числу улик. Разгадка часто кроется в таких безобидных документах, как отчеты о недостающих деталях, составленные служащими на их рабочем месте. Поиск по этим спискам неизбежно приводит к разгадке причины отсутствия деталей и к главному источнику проблемы.

Инструментарий операционного консалтинга подразделяют на инструменты выявления проблемы, сбора информации, анализа информационных данных и решения проблемы, анализа стоимости и реализации.

Дата добавления: 2015-07-16