Порядок допуска иностранных инвестиций на рынок Японии

Помимо описанных общих правил, существует законодательное ограничение процента иностранного участия в телекоммуникационной отрасли. Законы Японии от 02.05.1950 № 131 «О радио» (в редакции от2005 г.; Radio Law № 131 of May 2, 1950; as amended last by Law № 21 of 2005), «О вещании» от1950 г. № 132 (в редакции от2010 г.; Broadcasting Law № 132 of 1950; as amended last by the Act for Partial Revision of the Broadcast Act and Other Related Acts № 65 of 2010) запрещают иностранным инвесторам прямое и косвенное владение более чем 20% голосующих акций вещательных японских корпораций. Причем до 2006 года запрет существовал только на прямое владение такими акциями. С 2006 года пробел в законодательстве, позволяющий владеть более чем 20% голосующих акций через косвенное участие, устранен.

Из указанного выше правила есть исключение: до 33-х процентов поднят порог владения голосующими акциями для тех иностранных вещателей, которые отнесены к категории поставщиков оборудования.

В целом для допуска иностранных инвестиций на рынок Японии установлен уведомительный и разрешительный порядок.

Разрешительный порядок распространяется на инвестирование в те отрасли, в которых деятельность иностранных инвесторов может привести к угрозе национальной безопасности, нарушению общественного порядка или причинению ущерба экономике. К таким отраслям относятся, например, сельское хозяйство, производство медицинских препаратов, медицинского оборудования, переработка нефти и газа, лесная и рыбная промышленность, производство самолетов и оружия, включая производство компонентов для них, ядерная энергетика, изучение космоса.

Разрешительный порядок призван, в том числе, не допустить утечку за границу технологий, которые могут быть использованы в военных или террористических целях. Например, уведомление подается, когда иностранный инвестор приобретает более 10% акций японской компании. Если Министерство экономики, торговли и промышленности или Министерство финансов Японии делают заключение о существовании риска утечки технологий за границу в результате сделки, может быть принято решение о корректировке условий сделки или ее приостановлении.

Во всех остальных случаях применяется уведомительный порядок: иностранный инвестор в течение 15-ти дней после совершения операции предоставляет об этом уведомление в профильное министерство.

Существует ли риск потери собственности

Движение валют, внешние расчеты по торговым сделкам и основные принципы регулирования деятельности иностранного капитала в Японии регулируются базовым Законом "О валютном обмене и внешней торговле" (от 01.12.49 № 228), а также многочисленными постановлениями и ведомственными актами. Указанный Закон, принятый в декабре1949 г., трижды (в декабре1980 г., в апреле1991 г. и в апреле1997 г.) подвергался радикальному пересмотру вплоть до изменения названия.

Наиболее принципиальные и фундаментальные изменения были внесены в Закон в апреле1997 г. (вступили в силу с 1 апреля1998 г.), когда в целях либерализации осуществления международных сделок до уровня соответствующего мировым стандартам и для дальнейшего оживления японского финансового рынка было решено отменить в принципе: (1) систему разрешений и предварительных уведомлений о сделках с капиталом, (2) систему уполномоченных работать в сфере валютного обращения банков и (3) систему обмена национальной валюты на иностранную (ликвидирован институт т.н. уполномоченных банков). В соответствии с этими изменениями из названия Закона было исключено слово "контроль".

Вышеуказанный Закон регулирует: сделки с иностранной валютой, совершаемые банками и меняльными конторами; платежи (включая перевод дивидендов и роялти) за границу и из-за границы; сделки, связанные с движением капитала (включая инвестиции); внешнеторговые сделки.

Законом устанавливаются два базовых принципа валютного регулирования – это контрактная свобода сторон по сделке и поддержание стабильности и предсказуемости японской экономики и ее положения в мировой экономике.

Большинство вопросов в сфере валютного регулирования отнесены к компетенции Министерства финансов и Министерства экономики, торговли и промышленности Японии. Нередко последние привлекают к процессу принятия решений и другие заинтересованные министерства (отраслевые). Сделки, совершаемые банками и связанные с движением капиталов и осуществлением платежей, являются исключительной компетенцией Минфина Японии, внешнеторговые сделки – МЭТП Японии. К органам, валютного регулирования относится и Банк Японии. Положения Закона "О валютном обмене и внешней торговле" проводятся в жизнь через ряд других законов и подзаконных актов.

Заключение

За послевоенное 50-летие Япония добилась выдающихся успехов в области развития своего народного хозяйства. Не имеющий аналогов – ни с точки зрения динамики роста, ни инструментария управления, ни мотивации экономической деятельности, “японский феномен” позволил стране пройти путь от практически нулевого цикла “до фазы информационно-индустриального общества”.

Экономические достижения Японии (“Японское чудо”) – это прежде всего высокие темпы роста производительности труда, усердие японских трудящихся, высокая норма накопления капитала, низкий уровень военных расходов. Не следует также забывать о высоком уровне образования, а также о постоянном повышении образовательного уровня рабочих как значительном факторе модернизации и развития.

В связи с кризисом 70-х и отсутствием сырьевой базы, в настоящее время, “локомотивом” обрабатывающей промышленности выступили производства, прямо или косвенно связанные с индустрией информатики и телекоммуникаций.

Дата добавления: 2015-07-16