Задачи, виды и формы контроля за обеспечением службы всмк и мсго медицинским имуществом.

В целях эффективной организации деятельности органов и учреждений медицинского снабжения, должен осуществляться систематический контроль за своевременным всесторонним и полным обеспечением учреждения медицинским имуществом, а также законностью расходования, сохранностью материальных и денежных средств.

Основными задачами контроля хозяйственной деятельности учреждения медицинского снабжения являются:

1. Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации, правовых актов Министерства здравоохранения;

2. Оказание помощи должностным лицам в организации хозяйственной деятельности;

3. Выявление и предотвращение возможных злоупотреблений и нарушений со стороны должностных лиц, ответственных за хозяйственную деятельность.

Основным содержанием контроля хозяйственной деятельности является:

- правильность определения потребности в материальных, денежных средствах и их истребования;

- получение, распределение, выдача по назначению;

- соблюдение законности в использовании материальных и денежных средств;

- организация учета, хранения, правильности эксплуатации, ремонта и своевременности освежения запасов материальных средств;

- соблюдение сроков и качества проведения инвентаризаций материальных средств, ревизий, организация и состояние внутреннего контроля;

- организация рационального и экономного расходования материальных и денежных средств;

- обеспечение сохранности собственности, состояние работы по предупреждению утрат материальных и денежных средств;

- организация противопожарной защиты объектов материально-технической базы, соблюдение требований пожарной безопасности при хранении, ремонте и эксплуатации материальных средств, наличие и состояние средств пожаротушения и их готовности к применению;

- выполнение требований обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды;

- соблюдение установленных норм расходования материальных средств;

- качество планирования производственной деятельности, выполнения утвержденных планов;

- выполнение предложений и устранение недостатков по актам предыдущих инвентаризаций материальных средств и ревизий.

Контроль снабженческой деятельности подразделяется на: предварительный, текущий и последующий.

Предварительный контроль осуществляется в период, предшествующий подписанию первичных документов и проведению планируемых мероприятий, в целях предупреждения незаконного и нецелесообразного расходования материальных и денежных средств и предотвращения утрат.

Текущий контроль осуществляется для проверки сохранности, качественного состояния, соблюдения установленных порядка, норм и законности на стадии применения, эксплуатации, истребования, получения, учета, хранения и выдачи материальных и денежных средств.

Предварительный и текущий контроль осуществляются каждым руководителем учреждения в пределах предоставленных ему прав.

Последующий контроль осуществляется в целях проверки законности, целесообразности и правильности уже совершенных операций, он может быть плановым и внеплановым.

Плановый контроль осуществляется в сроки, предусмотренные планами соответствующих должностных лиц.

Внеплановый контроль в учреждении медицинского снабжения осуществляется по решению вышестоящего руководителя медицинского снабжения, при наличии информации о злоупотреблениях, недостачах, поступлении жалоб и в других случаях.

Сроки, содержание, форма и порядок проведения внепланового контроля устанавливаются должностным лицом, по решению которого он осуществляется.

Основной формой текущего контроля является: проверка, осмотр. Основными формами последующего контроля являются: инвентаризация материальных средств, проверка хозяйственной деятельности, ревизия.

Потребность в проведении инвентаризации (количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень материальных средств, проверяемых при каждой из них и т. д.) определяется руководителем отдела медицинского снабжения, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно. Инвентаризация материальных средств обязательна:

- при смене материально-ответственных лиц - при приеме (сдаче) должности материально-ответственными лицами, а также при убытии их в отпуск (прибытии из отпуска);

- перед составлением годовой бухгалтерской отчетности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года);

- при выявлении фактов хищения или порчи материальных средств:

- в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций;

- при изменении подчиненности или расформировании учреждения.

Основными целями инвентаризации являются:

- выявление фактического наличия материальных средств;

- сопоставление фактического наличия материальных средств с данными бухгалтерского учета;

- контроль качественного состояния и комплектности материальных средств.

Для инвентаризации материальных средств назначается инвентаризационная комиссия. Состав инвентаризационной комиссии, создаваемой сроком на один год, отдается приказом руководителя учреждения (за месяц до начала календарного года).

Председателем инвентаризационной комиссии назначается работник по должности не ниже заместителя руководителя учреждения, а членами инвентаризационной комиссии - персонал, знающие требования по организации, ведению и контролю хозяйственной деятельности и не связанные в служебном отношении с проверяемыми должностными лицами.

На время работы председатель и члены инвентаризационной комиссии освобождаются от исполнения ими служебных обязанностей.

Перед началом работы инвентаризационной комиссии до ее членов под роспись доводятся требования законодательства Российской Федерации об ответственности за сокрытие выявленных нарушений, после чего проводятся следующие мероприятия:

- разрабатывается план работы инвентаризационной комиссии с указанием мероприятий, сроков начала и окончания работы, времени представления инвентаризационных описей на утверждение;

- инструктаж членов инвентаризационной комиссии руководителем учреждения или назначенным им должностным лицом о, целях и задачах предстоящей инвентаризации материальных средств и порядке ее проведения;

- изучение инвентаризационной комиссией руководящих документов по вопросам организации, ведения и контроля хозяйственной деятельности, учета и отчетности;

- ознакомление членов инвентаризационной комиссии с заключениями вышестоящего органа по представленным учреждением отчетам, а также с материалами предыдущих инвентаризаций материальных средств и ревизий.

План работы инвентаризационной комиссии разрабатывается и подписывается председателем и утверждается лицом, назначившим инвентаризацию.

Инвентаризационная комиссия в ходе работы имеет право:

- проверять все документы, книги и карточки учета материальных средств, отчеты и служебную переписку проверяемых подразделений;

- требовать от должностных лиц учреждения представления необходимых справок (сведений) и объяснений;

- проверять наличие, качественное состояние, комплектность и условия хранения всех материальных средств.

Проверка фактического наличия материальных средств производится при обязательном участии материально-ответственных лиц.

Инвентарное медицинское имущество хранящиеся в стандартной (заводской) таре, если последняя не нарушена и отчетливо видна заводская маркировка и пломбировка, проверяются по данным, указанным в маркировке, с проверкой на выборку 1—2% от каждой партии имущества.

В случае выявления расхождения партия, в которой обнаружено расхождение, подлежит 100% проверке, а количество материальных средств, подлежащих выборке, удваивается.

В случае выявления фактов хищения материальных средств, инвентаризации подвергается 100% имущества, принятого на ответственное хранение материально-ответственным лицом.

Проверка деятельности учреждения медицинского снабжения включает анализ деятельности служб и соблюдения ими законности в расходовании материальных и денежных средств.

Проверка хозяйственной деятельности, проводимая по решению руководителя отдела медицинского снабжения, является формой внутреннего контроля и проводится по отдельным вопросам один раз в год (по состоянию на 1 июля текущего года) инвентаризационной комиссией учреждения.

Проверка хозяйственной деятельности учреждения медицинского снабжения по решению вышестоящего руководителя может быть полной (сплошной) или по отдельным вопросам.

Внеплановые проверки хозяйственной деятельности учреждения проводятся по решению вышестоящего руководителя.

Дата добавления: 2015-07-16