|
Читайте также: |
Роль России в интеграционных процессах на постсоветском пространстве уникальна. Непременным условием жизнеспособности любого
интеграционного проекта является присутствие в интеграционной «цепочке»
субъекта мировой экономики и мировой политики. В настоящее время таким
статусом на постсоветском пространстве обладает только Российская
Федерация.
Проблема развития интеграционных процессов на постсоветском
пространстве берет свое начало с момента распада СССР. На первом этапе, в
1991-1996 гг., стремление к интеграции у руководства молодых независимых
государств проявлялось в виде попыток сохранить единое экономическое
пространство, так как прекращение экономических связей оказывало
неблагоприятное воздействие на состояние народного хозяйства вновь
созданных республик (транспорт, связь, поставки энергоносителей и т.п.).
В первой половине 90-х гг. страны СНГ испытывали соблазн, с одной
стороны, сохранить кооперационные связи между предприятиями бывших
союзных республик, воспользоваться рынками соседей для сохранения
собственного производства.
С другой стороны, в государствах региона быстро формировались национальные экономические модели, не способствующие развитию реальной экономической интеграции. Примерно с 1996-1997 гг. усилилась тяга к сближению на иных основах с учетом сформировавшихся политико-экономических реалий. Стало понятно, что универсальный подход, который объединил весь бывший Советский Союз, невозможен, зато появилась идея разноскоростной интеграции. Практическим следствием ее воплощения стали нескольких интеграционных инициатив: прежде всего Единое экономическое пространство (ЕЭП) и Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭс). К концу 1990-х гг. был запущен проект,
претендующий на политико-экономический статус: Союзное государство
России и Белоруссии.
Проект Единого экономического пространства (ЕЭП), инициированный в начале века Россией с поддержкой Казахстана и Белоруссии, предусматривал участие в нем Украины. Однако Киев, обнаружив, что в рамках ЕЭП он не получит доступ к российским нефти и газу по внутрироссийским ценам, к проекту охладел. Видимо, учитывая опыт «первого» ЕЭП, проект ЕЭП в рамках ЕврАзЭс включает в себя энергетическую сферу в полном объеме.
Заявленный еще в докризисный период в рамках ЕврАзЭс проект Таможенного союза в посткризисный период приобрел особую актуальность и был в целом востребован правящими кругами России, Казахстана и Белоруссии.
Таможенный Союз России, Казахстана и Белоруссии – попытка выйти на новый уровень взаимоотношений на постсоветском пространстве, стремление вместе решить пока неразрешимые проблемы социально-экономического развития и выравнивания суверенных осколков некогда мощного государства с прочим цивилизованным миром.
«Таможенная тройка» не является первой попыткой взять барьер
экономической интеграции на постсоветском пространстве. Принято говорить о единой таможенной зоне в рамках российско-белорусской интеграции, но за 15 лет своего существования она так и не была доведена до должного состояния, позволяющего переходить к следующему этапу интеграционных процессов Союзного государства. Действительно, у России и Белоруссии имеется свой, во многом негативный, опыт двусторонней таможенной зоны. В феврале 1995 г. между двумя странами были подписаны государственный Договор о дружбе, а также соглашение «О единстве управления таможенными службами», положившее начало созданию таможенного союза между РФ и РБ.
С 1995 г. таможенная зона приступила к работе. Белорусские
государственные предприятия, привыкшие к обильной финансовой и налоговой поддержке со стороны государства, получили практически неограниченный доступ к российскому рынку, что сразу почувствовали на себе российские производители тракторов и сельскохозяйственной техники, грузовых автомобилей, сахара, молочной продукции и т.д. Косвенным результатом работы зоны явилось фактическое исчезновение в России
тракторостроительной отрасли. В свою очередь, белорусский рынок оказался
закрыт многослойными нетарифными ограничениями для целых групп товаров из России.
Другой проблемой для российско-белорусской таможенной зоны оказались несогласованные таможенные тарифы. Даже в апреле 2009 г., т.е. после 14 лет функционирования зоны, таможенные тарифы между государствами оказались согласованы на 95%, оставляя «за бортом» наиболее чувствительные для белорусской стороны позиции. В итоге буквально с 1995 г. с белорусской территории на российскую таможенную территорию начался масштабный ввоз контрабанды.
В целом таможенная зона в рамках Союзного государства России и
Белоруссии продемонстрировала свою неэффективность.
Таким образом, одной из главных причин возрождения идеи «Таможенной тройки» было осознание того, что единая таможенная зона в рамках российско- белорусской интеграции оказалась неэффективной.
Очевидно, что экономически, политически и в других смыслах
Таможенный союз нужен и важен. Безусловно, это соответствует общемировой
тенденции о создании союзов различного типа (торговые, валютные союзы).
Создание нашего Таможенного союза должно являться дополнительным
конкурентным преимуществом для наших трех стран во взаимоотношениях с
внешним миром.
Дата добавления: 2015-07-19; просмотров: 37 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| РАЗДЕЛ 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ | | | Ход формирования Таможенного союза |