Основные предложения Концепции.

Для решения в России проблем, вызывающих экономические и финансовые кризисы необходимо:

1. Реально закрепить право долевой собственности каждого гражданина России на равную с другими гражданами России долю, так называемой, «государственной собственности», а, точнее, ресурсов государственного хозяйства в виде, законодательно установленных:

· Именного свидетельства о праве долевой собственности гражданина России на долю ресурсов государственного хозяйства, с указанием:

а) оценочной стоимости этой доли на момент выдачи свидетельства,

б) прав дольщика по владению, пользованию и распоряжению ресурсами государственного хозяйства,

в) ответственности дольщика за ресурсы государственного хозяйства,

г) ограничений прав дольщика на продажу, дарение, передачу в пользование и по наследству своей доли ресурсов государственного хозяйства;

· Личного государственного счета гражданина России в Казначействе России, в котором ежеквартально должны отражаться:

а) текущая оценочная стоимость доли ресурсов государственного хозяйства, являющейся долевой собственностью гражданина России,

б) динамика этой стоимости,

в) доход, полученный от использования этой доли,

г) начисленные дивиденды,

д) государственные расходы с этой доли,

е) личные вклады и траты гражданина России, связанные с ресурсами государственного хозяйства России;

· Правил распоряжения гражданином России доходом, полученным от использования его доли ресурсов государственного хозяйства.

2. Юридически оформить статус государственного хозяйства, как совместного хозяйства, путем создания Государственного кооператива «Россия» с ресурсами государственного хозяйства в качестве уставного капитала. Дольщиком-хозяином этого кооператива по закону становится каждый гражданин России – частный собственник доли ресурсов государственного хозяйства, которая в этом кооперативе по закону равна доле любого другого гражданина России – дольщика-хозяина этого кооператива. При этом права и обязанности каждого гражданина России – дольщика-хозяина в Государственном кооперативе «Россия» равны правам и обязанностям любого другого гражданина России – дольщика-хозяина этого кооператива. Управляющим Государственного кооператива «Россия» в установленном законом порядке гражданами России – дольщиками-хозяевами этого кооператива выбирается Председатель Правительства России.

3. Уставом Государственного кооператива «Россия» определить порядок и механизм взаимодействия между гражданами России – дольщиками-хозяевами Государственного кооператива «Россия» и Председателем Правительства России. Указать в этом Уставе права, ответственность и обязанности каждого гражданина России – дольщика-хозяина этого кооператива и Председателя Правительства России за действия, связанные с распоряжением ресурсами государственного хозяйства, их использованием и сохранением, а также за результаты этих действий. Установить правила продажи или платного предоставления в

пользование ресурсов государственного хозяйства, платного оказания Правительством России услуг гражданам и организациям России и других стран, а также порядок финансирования структурных подразделений Правительства России и различных органов власти России из доходов Государственного кооператива «Россия».

4. Конституцией России определить конкретный статус и границы компетенции органов власти России: законодательных – Президент и Парламент, судебных – прокуратура и суд всех уровней и видов, силовых – армия и полиция. Этим органам власти России гражданами России – единственными источниками власти в Российской Федерации делегируются полномочия по разработке и установлению законов России, контролю их исполнения и привлечению к ответственности нарушителей действующих законов России, охране прав и свобод граждан России. Установить правила бесплатного оказания этими органами власти России услуг гражданам и организациям, а также порядок финансирования этих органов власти России из доходов Государственного кооператива «Россия».

5. Вместо ныне существующих социальных привилегий, пособий и льгот, согласно Уставу Государственного кооператива «Россия» определить порядок ежемесячного отчисления дивиденда из дохода Государственного кооператива «Россия» на личные текущие расходы каждому гражданину России, как дольщику-хозяину Государственного кооператива «Россия» и частному собственнику своей доли ресурсов государственного хозяйства. Установить, что ежемесячно перечисляемый объем этого дивиденда должен быть не ниже месячной рыночной цены базовой минимальной потребительской корзины (БМПК) с применением персональных поправочных коэффициентов, учитывающих индивидуальные особенности соответствующего гражданина России.

Реализация первого, второго, третьего, четвертого и пятого предложений:

во-первых, фактически и юридически реализует право каждого гражданина России, как «единственного источника власти в Российской Федерации» (ч.1 ст.3 Конституции РФ);

во-вторых, ресурсы государственного хозяйства России станут объективной базой, реально объединяющей граждан России общей заинтересованностью в максимально полезном использовании этих ресурсов во благо всех людей и каждого человека;

в-третьих, сформирует основу гражданского общества в России, придающую конкретный смысл общественной деятельности, а также стимулирующую активность и солидарность граждан России в поиске, принятии и исполнении государственных решений;

в-четвертых, создаст механизм тесного взаимодействия каждого гражданина России и Правительства России в распоряжении ресурсами государственного хозяйства, их максимально полезном использовании и сохранении путем:

· хозяйского отношения граждан России к ресурсам государственного хозяйства, как к своей частной собственности,

· ответственности каждого гражданина России и Председателя Правительства России за несоблюдение требований Устава Государственного кооператива «Россия»,

· заинтересованного постоянного контроля каждым гражданином России состояния своего Личного государственного счета в Казначействе России,

· внимательного анализа и обоснованной оценки каждым гражданином России и Правительством России причин положительной или отрицательной динамики оценочной стоимости доли ресурсов государственного хозяйства, являющихся частной собственностью гражданина России, дохода от использования этой доли, начисленных дивидендов, расходов и трат,

· осознанного участия каждого гражданина России и Правительства России в подготовке,

обсуждении и принятии планов развития Государственного кооператива «Россия», а также в содействии и контроле реализации этих планов;

в-пятых, определит статус Государственного кооператива «Россия», как отдельного самостоятельного хозяйства, действующего на равных правах с другими хозяйствами на рынке, что, в свою очередь, позволит по праву:

· установить конкретные границы компетенции Правительства России, как органа управления Государственного кооператива «Россия», которому гражданами России в хозяйственное ведение переданы ресурсы государственного хозяйства для создания в соответствии с государственным планом государственных товаров и услуг, а также продаже этих товаров и услуг и предоставление ресурсов государственного хозяйства в аренду по рыночным ценам,

· акцентировать ответственность Председателя Правительства России, как управляющего Государственного кооператива «Россия», за выполнение государственного плана и максимально полезное использование ресурсов государственного хозяйства,

· признать единственным источником средств необходимых для финансирования государственных нужд – доход Государственного кооператива «Россия»,

· отменить налоги и иные им подобные государственные поборы.

(Расчеты экономистов показывают, что доходы – от социализации природной ренты, продажи государственных товаров и услуг, процента по государственным кредитам и дивидендов от государственных инвестиций, с избытком обеспечат расходы на все государственные нужды, в том числе на персональные дивиденды гражданам России.)

6. Узаконить возможность каждому, зарегистрированному в установленном законом порядке, хозяйству, в том числе Государственному кооперативу «Россия», свободный выпуск в обращение (эмиссию) валюты под собственной торговой маркой. Одновременно законодательно запретить каждому эмитенту эмиссию своей валюты без полного обеспечения высоколиквидным имуществом и резервами других высоколиквидных валют, находящимися непосредственно в его собственности. Кроме того, запретить любому эмитенту давать расчетной единице своей валюты наименование аналогичное наименованию расчетной единицы какой-либо другой действующей валюты. Обозначение единицы валюты, которое ее выпускающий эмитент выбирает для эмиссии, подлежит защите от подделок.

Реализация шестого предложения:

во-первых, приведет к свободному обращению параллельных валют, что вызовет конкуренцию между частными валютами, в результате которой произойдет естественная отбраковка подверженных большой инфляции, плохо обеспеченных и плохо управляемых валют, и укрепление тех валют, которые будут наилучшим образом выполнять главную функции денег: служить средством платежа и сохранять свою покупательную способность во времени;

во-вторых, исключит макро-сигналы нерыночного характера, источником которых сейчас является не полная обеспеченность валют ликвидными активами;

в-третьих, установит адресную принадлежность каждой валюты, а это приведет к тому, что риски любого эмитента становятся частными;

в-четвертых, приведет к признанию юридического равноправия всех уже используемых в России валют, в том числе иностранных, что означает на деле легализацию уже существующей деловой практики, отмене всех видов валютного контроля или регулирования движения валют между странами, а также полной свободе выбора валюты при составлении контрактов и бухгалтерском учете;

в-пятых, даст право всякому эмитенту, действующему на территории любой страны, открывать филиалы в России на тех же условиях, на которых функционируют в России другие эмитенты;

в-шестых, позволит Государственному банку, структурному подразделению Правительства России, выпустить в обращение свою валюту (естественно, сохраняя преемственность Центрального Банка России, – рубль), которая будет полностью обеспечена высоколиквидными активами – ресурсами Государственного кооператива «Россия»;

в-седьмых, позволит Правительству России согласно целям его деятельности, утвержденным гражданами России – дольщиками-хозяевами Государственного кооператива «Россия», через Государственный банк осуществлять соответствующую кредитную и инвестиционную политику, как в России, так и в других странах;

в-восьмых, исключит возможность создания финансовых «пирамид».

(Современные электронные информационные системы создали благоприятные условия для быстрой ориентации людей в условиях конкурирующих валют, а кроме банкнот и чековых депозитов, банки стали обеспечивать своих клиентов своими пластиковыми картами, пользование которыми обеспечивает удобный безналичный расчет в любой валюте в той или иной местности.)

7. «Эквивалентным товаром» для определения номинальной цены рубля – валюты Государственного банка России, принять – набор товаров и услуг, вошедших в базовую минимальную потребительскую корзину (БМПК).

Реализация седьмого предложения:

во-первых, обеспечит прогнозируемую индексацию возможных небольших колебаний, первоначально установленной, номинальной цены рубля, так как спрос на «эквивалентный товар» – товары и услуги БМПК достаточно устойчив и стабилен. Объективно минимальные физиологические потребности человека ограниченны и количество граждан в стране резко не изменяется, это приводит к устойчивому спросу и, как следствие, определяет стабильность предложения на рынке товаров и услуг БМПК. Эти обстоятельства, соответственно, в условиях конкуренции на рынке не могут вызвать большого колебания цены этих товаров и услуг, а также, связанной с ними, цены рубля;

во-вторых, обеспечит стабильность цены рубля при накоплении рублей у граждан, так как стабильность спроса и предложения на товары и услуги БМПК будет блокировать излишек рублей на рынке этих товаров и услуг. Следовательно, накопления рублей будут направляться на удовлетворение потребностей в других товарах и услугах или на инвестирование производства, в том числе на увеличение потребности в природных ресурсах, являющихся ликвидными активами Государственного кооператива «Россия», обеспечивающими ликвидность рубля;

в-третьих, право на жизнь гарантируется каждому человеку международным законом о правах человека и определение курса ведущих валют разных стран по сравниванию цен минимальной потребительской корзины, фактически, обеспечит равенство каждому человеку любой страны в любой стране в приобретении товаров и услуг БМПК, гарантирующих ему жизнь.

(Соображения удобства экономических расчетов могут привести к принятию стандартной денежной единицы, основанной не только на одном и том же наборе товаров и услуг БМПК, но так же на одной размерности, а в этом случае эмитенты могут под разными названиями выпускать валюты в стандартных единицах, что значительно облегчит обращаемость этих валют.)

8. Законом запретить предоставление какого-либо валютного кредита без залога должником своего ликвидного актива, гарантирующего полный возврат валютного кредита и выплату кредитору оговоренного сторонами процента по этому кредиту. При этом указать, что должник не может закладывать, уже находящийся в залоге ликвидный актив, а заложенные ликвидные активы должников не могут учитываться кредитором в качестве своих ликвидных активов.

Реализация восьмого предложения:

во-первых, обеспечит устойчивость кредитно-денежной системы в России, благодаря надежному механизму возврата валютного кредита и выплату кредитору оговоренного сторонами процента по этому кредиту;

во-вторых, исключит появление какой-либо валюты не обеспеченной ликвидными активами;

в-третьих, предотвратит злоупотребления и исключит противоречия в отношениях между кредитором и должником.

9. Законом установить общий порядок инвестирования только в виде долевого участия инвестора и, следовательно, приобретения инвестором прав и ответственности, связанных с объектом инвестирования, пропорционально его доле инвестиций в общем объеме ресурсов этого объекта инвестирования и, соответственно, будут пропорциональны доле инвестиций, как доходы, так и убытки инвестора от реализации объекта инвестирования.

Реализация девятого предложения:

во-первых, обеспечит повышение качества анализа инвестором инвестиционных предложений;

во-вторых, предотвратит возможность инвестирования плохо подготовленных инвестиционных предложений;

в-третьих, предотвратит злоупотребления и исключит противоречия при определении размера дивидендов от дохода и убытков от расходов каждого инвестора при осуществлении инвестиционного предложения.

10. Законом установить Государственному банку России обязанность ежедневно публиковать текущий индекс котировки своей валюты – рубля и Список валют, которые он обменивает на рубли и обменный курс рубля на эти валюты. Соответственно, обязать Правительство России и его структурные подразделения в своих расчетах учитывать текущий индекс котировки рубля и возможность принимать для взаиморасчетов только валюты, вошедшие в Список валют Государственного банка России, по обменному курсу, указанному в этом Списке на день взаиморасчетов.

Реализация десятого предложения:

во-первых, повысит ответственность Государственного банка России в определении текущего индекса котировки своей валюты – рубля, в выборе для государственных нужд различных надежных валют и в определении курса рубля к выбранным валютам;

во-вторых, обеспечит Правительству России возможность заключения договоров в удобной для договаривающихся сторон валюте;

в-третьих, облегчит гражданам России ориентирование в выборе валют для своих нужд;

в-четвертых, ускорит вытеснение тех валют, которые окажутся неудобными, ненадежными или ничего не стоящими.

Дата добавления: 2015-07-16