Тема 8. Государство как субъект международного частного права

План:

1. Государство как субъект имущественных отношений в международном частном праве

2. Иммунитет государства и его виды

3. Правовой режим гражданско-правовых сделок, совершае­мых государством

1. Различают два вида правоотношений в международном частном праве, в которых участвуют государства. Во-первых, правоотношения, возникающие между государствами, а также между государством и международными организациями по эко­номическому и научно-техническому сотрудничеству, кредит­ные и др. Во-вторых, правоотношения, в которых государство выступает в качестве только одной стороны. Другой же сторо­ной в этих правоотношениях могут быть иностранные юриди­ческие лица, международные хозяйственные немежгосударствен­ные организации и отдельные граждане.

Государство может выступать стороной в соответствую­щих правоотношениях при выпуске займов, облигации кото­рых продаются иностранным гражданам. Оно может быть сто­роной в концессионных договорах и вообще в отношениях, воз­никающих при представлении государством концессий иност­ранным частным компаниям. Определение правовой природы этих отношений особенно актуально для стран, заинтересован­ных в привлечении иностранных инвестиций. Согласно ст. 124, 1204 ГК РФ государство участвует в отношениях, регулируемых граж­данским законодательством, на равных началах с другими уча­стниками этих отношений. По своим гражданско-правовым обя­зательствам государство отвечает принадлежащим ему на праве собственности имуществом, не закрепленным за юридически­ми лицами, на праве хозяйственного ведения или оперативно­го управления.

2. Иммунитет государства основывается на том, что оно обладает суверенитетом. Это означает, что все государства меж­ду собой равны.

В теории и практике государств обычно различают несколь­ко видов иммунитета. К ним относятся:

1) Судебный иммунитет. Особенность его заключается в неподсудности одного государства судам другого государства.

2) Иммунитет от предварительного обеспечения иска. Осо­бенность его состоит в следующем: нельзя в порядке предвари­тельного обеспечения иска принимать без согласия государства какие-либо принудительные меры в отношении его имущества.

3) Под иммунитетом от исполнения решения понимается следующее: без согласия государства нельзя осуществить при­нудительное исполнение решения, вынесенного против госу­дарства.

4) Иммунитет собственности государства. Это более об­щее понятие, поскольку не всегда вопрос об иммунитете иму­щества государства возникает в связи с рассмотрением какого-либо иска в суде.

Все эти иммунитеты связаны между собой, потому что их основа одна — суверенитет государства, который не позволяет применять в отношении государства какие-либо принудитель­ные меры.

3. Внешнеторговые сделки заключаются в России, как правило, любыми юридическими лицами. Для российского за­конодательства характерно отрицательное отношение к выступ­лениям государства в качестве непосредственного субъекта та­ких внешнеторговых сделок. Эта возможность у государства име­ется, но она должна быть ограничена, поскольку любой такой случай может повлечь за собой возникновение универсальной ответственности государства. В Законе о правовом регулировании внешнеторговой деятельности 2003 года предус­мотрено, что государство — РФ, ее субъекты и муниципальные образования — осуществляют внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных федераль­ными конституционными законами, федеральными законами, законами и иными нормативными актами субъектов РФ.

С точки зрения нашего права и нашей доктрины о раз­дельной ответственности государства и государственных юри­дических лицах следует считать, что государственные внешне­торговые организации как самостоятельные юридические лица не должны пользоваться иммунитетом, предоставляемым госу­дарству.

Современная концепция участия государства в гражданс­ко-правовых отношениях, которая стала складываться в 90-е годы, получила отражение в гражданском законода­тельстве 2001 года. По своим гражданско-правовым обязатель­ствам государство отвечает находящимися в его собственности средствами государственной казны.

Литература:

1. Ануфриева Л.П. Международное частное право. Особенная часть. М., 2000. Т. 2.

2. Гаврилов В.В. Международное частное право: 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.

3. Демидов И.А. Государство как субъект МЧП. Дисс. канд. юр. наук. Саратов, 2005.

4. Звеков В.П. Международное частное право: Учебник. М., 2004.

5. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. М., 2003.

6. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.В. Яркова. М., 2002;

7. Лунц Л.А. Курс международного частного права: В 3 т. М., 2002.

8. Международное частное право: современная практика: Сб. статей / Под ред. М.М. Богуславского, А.Г. Светланова. М., 2000.

9. Международное частное право: Учебник / Под ред. Г.К. Дмитриевой: 2-е изд. М., 2003.

10. Международное частное право: Учебник / Под ред. Н.И. Марышевой. М., 2004.

Дополнительная литература:

1. Белов А.П. Иммунитет государства от иностранной юрисдикции // Право и экономика. 1997. N 3.

2. Жуков В.А. Юрисдикционные иммунитеты иностранных государств - вызов времени // Юридический мир. 2001. N 10.

3. Жуков В.А. Гражданский иск к иностранному государству - нарушителю основных прав человека (проблема юрисдикционного иммунитета). Актуальные проблемы гражданского права: Сб. статей. Вып. 4 / Под ред. М.И. Брагинского. М., 2002.

4. Игнатенко Г.В., Федоров И.В. Арбитражный процессуальный кодекс РФ в международно-правовом измерении: достижения и упущения // Журнал российского права. 2003. N 7.

5. Лукашук И.И. 51-я сессия Комиссии международного права // Московский журнал международного права. 2002. N 4;

6. Муранов А.И. Собственность РФ, закрепленная за ЦБ России и находящаяся за границей: Некоторые нюансы российского законодательства // Московский журнал международного права. 2000. N 2;

7. Нешатаева Т.Н. О судебных иммунитетах // Вестник ВАС РФ. 1999. N 9;

8. Силкина И.В. Международная унификация иммунитета государства // Московский журнал международного права. 2002. N 4;

9. Хлестова И.О. Вопросы иммунитета государства в законодательстве и договорной практике Российской Федерации // Проблемы международного частного права / Под ред. Н.И. Марышевой. М., 2000.

10. Хлестова И.О. Проблемы юрисдикционного иммунитета иностранного государства (законодательство и практика). М., 2002;

11. Хлестова И.О. К вопросу об иммунитете иностранного государства // Законодательство России в XXI в. М., 2002.

Дата добавления: 2015-07-19