Поняття рекреаційних зон (територій) міститься в ст. 63 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища».

Під природними лікувальними ресурсами або факторами слід розуміти певні елементи навколишнього природного середовища, які за своїми природніми властивостями здатні здійснювати лікувально-оздоровчий вплив на фізіологічний та психологічний стан організму людини, поновлюючи його життєві сили.

До них належать: мінеральні та термальні води, лікувальні грязі, озокерит, ропа лиманів та озер, морська вода, природні об'єкти і комплекси із сприятливими для лікування кліматичними умовами, придатні для використання з метою лікування, медичної реабілітації та профілактики захворювань.

Сукупність природних територій та об'єктів, яким властиві лікувальні, оздоровчі, рекреаційні природні фактори та які мають особливу лікувально-оздоровчу, рекреаційну, пізнавальну, естетичну, наукову цінність і виокремлені з метою їхнього належного використання та охорони, становить єдиний лікувально-рекреаційний фонд України.

Рис. Класифікація лікувальних природних ресурсів

Рис. Курортні зони України
*(11 курортів міжнародного значення (Євпаторія, Саки, Трускавець, Моршин, Бердянськ, Куяльник, Одеська група курортів, курорти Південного берега Криму, Феодосія, Планерське, Курортне) Особлива увага у чинному законодавстві відводиться поняттю встановлення меж округів та зон санітарної охорони. Округ санітарної охорони - це територія земної поверхні, зовнішній контур якої збігається з межею курорту. В межах цієї території забороняються будь-які роботи, що призводять до забруднення грунту, повітря, води, завдають шкоди лісу, іншим зеленим насадженням, сприяють розвитку ерозійних процесів і негативно впливають на природні лікувальні ресурси, санітарний та екологічний стан природних територій курортів. Вони поділяються відповідно з класифікацією курортів на округи і зони місцевого значення та державного значення. Встановлення меж зон санітарної охорони здійснюється в порядку розроблення проектів землеустрою. Округ санітарної охорони поділяється на три зони. Оскільки законодавством встановлюється суворий режим використання природних територій курортів України, з метою якісного та ефективного управління цими територіями Законом україни «Про курорти України» запроваджено ведення Державного кадастру природних територій. Рис. Зонування округів санітарної охорони Згідно зі ст. 36 названого законодавчого акту: державний кадастр природних територій курортів України - це система відомостей про правовий статус, належність, режим, географічне положення, площу, запаси природних лікувальних ресурсів, якісні характеристики цих територій, їх лікувальну, профілактичну, реабілітаційну, природо-охоронну, наукову, рекреаційну та іншу цінність. Він ведеться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань діяльності курортів. Порядок його ведення регулюється Постановою Кабінету міністрів України № 562 від 23.05.2001 року «Про порядок створення і ведення природних територій курортів». Відповідно до цього акту: Державний кадастр природних територій курортів є зводом відомостей у текстовій, цифровій та графічній (картографічній) формі про правовий статус, належність, режим, географічне положення, площу, кліматичні особливості, види та запаси природних лікувальних ресурсів, якісні характеристики природних територій курортів, їх лікувальну, профілактичну, реабілітаційну, природоохоронну, наукову, рекреаційну та іншу цінність. Відомості про природні території курортів включаються до Кадастру за адміністративно-територіальним принципомта за видами природних лікувальних ресурсів, а саме - мінеральних і термальних вод, лікувальних грязей та озокериту, ропи лиманів та озер, акваторій морів, кліматичних, ландшафтних, екологічних та інших. Відомості для ведення Кадастру подаються з документованих джерел інформації, зокрема: · про властивості земель - за даними Державного земельного кадастру;· про реабілітаційну, профілактичну, наукову, рекреаційну цінність курорту - за даними МОЗ;· про географічне положення територій курортів - за даними Державного картографо-геодезичного фонду;· про інженерно-геологічний стан територій курортів - за даними Державного інформаційного геологічного фонду;· про будинки, споруди та інженерну інфраструктуру на території курортів - за даними містобудівного кадастру населених пунктів;· про стан навколишнього природного середовища, природні ресурси, кліматичні характеристики - за даними Мінприроди; · про стан надр - за даними Держкомприродресурсів; · про наявність колективних та індивідуальних засобів розміщення - за даними місцевих органів виконавчої влади. Для ведення Кадастру може використовуватися інформація, одержана шляхом проведення спеціальних натурних спостережень, аналітичних робіт. Мета ведення кадастру: · здійснення більш раціонального поточного і перспективного використання природних територій курортів відповідно до містобудівної документації у санаторно-курортному лікуванні, медичній реабілітації, розвитку туризму та рекреації населення; · ефективного проведення природоохоронних заходів;· проведення моніторингу природних територій курортів;· забезпечення ефективного збирання, оброблення, збереження та аналізу інформації про стан довкілля і природних лікувальних та рекреаційних ресурсів на територіях курортів та прогнозування їх змін під впливом господарської діяльності; · розроблення науково обгрунтованих рекомендацій щодо використання природних територій курортів;· вирішення інших питань, пов'язаних з використанням та облаштуванням природних територій курортів.

Структура Державного кадастру природних територій курортів передбачає включення таких відомостей:

- реєстр земельних ділянок, що складають курортну територію;

- реєстр власників та користувачів земельних ділянок;

- розподіл земель природної території курорту;

- реєстр об’єктів господарювання;

- відомості про заклади курортної території;

- характеристика лікувально-оздоровчої бази;

- наявність та розподіл будинків (споруд) курортної території;

- клімато-географічна характеристика курортної території;

- інженерно-геологічна ситуація курортної території;

- екологічне зонування території курорту;

Дата добавления: 2015-07-19