Указ Президиума верховного Совета СССР о введении особой формы управления в нагорно-карабахской автономной области азербайджанской ССР

В связи с продолжающейся напряженностью межнациональных отношений в Нагорно-Карабахской автономной области и вокруг нее, в целях предотвращения их дальнейшего обострения и стабилизации обстановки в этом регионе, с учетом предложений партийных и государственных органов Азербайджанской ССР и Армянской ССР, а также комиссии Совета Национальностей Президиум Верховного Совета СССР, рассмотрев данный вопрос с Президиумом Верховного Совета Азербайджанской ССР, в соответствии с пунктом 14 статьи 119 Конституции СССР постановляет:

I. Ввести временно в Нагорно-Карабахской автономной области особую форму управления при сохранении статуса Нагорного Карабаха как автономной области в составе Азербайджанской ССР.

Образовать Комитет особого управления Нагорно-Карабахской автономной областью под председательством тов. Вольского А.И.

Приостановить полномочия Совета народных депутатов Нагорно-Карабахской автономной области двадцатого созыва и его исполнительного комитета впредь до проведения выборов нового состава Совета. 2. Установить, что Комитет особого управления Нагорно-Карабахской автономной областью подчиняется непосредственно высшим органам государственной власти и управления Союза ССР, обладает в полном объеме полномочиями Совета народных депутатов автономной области и его исполнительного комитета, а председатель комитета -правами и обязанностями председателя исполнительного комитета областного Совета народных депутатов.

- 331 -Возложить на указанный комитет руководство местными органами государственной власти и управления Нагорно-Карабахской автономной области, а также передать ему в качестве рабочего органа аппарат исполнительного комитета областного Совета народных депутатов.

3. Установить, что на период действия настоящего Указа расположенные на территории Нагорно-Карабахской автономной области предприятия, учреждения и организации союзного и республиканского подчинения, а также их филиалы, цехи и другие структурные подразделения подчиняются комитету по кругу вопросов, определяемому Советом Министров СССР с учетом мнения Совета Министров Азербайджанской ССР.

Органы печати, радио и телевидения, других средств массовой информации, издательства, полиграфические предприятия, органы внутренних дел, а также учреждения культуры, народного образования, здравоохранения и иные организации непроизводственной сферы вне зависимости от их подчиненности и ведомственной принадлежности осуществляют свою деятельность под непосредственным руководством комитета или уполномоченных им лиц.

Деятельность прокуратуры и суда на территории Нагорно-Карабахской автономной области осуществляется согласно действующему законодательству и порядку, который устанавливают соответственно Генеральный прокурор СССР, Министерство юстиции СССР и Верховный суд СССР.

4. Предоставить право Комитету особого управления Нагорно-Карабахской автономной областью:

- 332 -

приостанавливать полномочия районных, городских, сельских, поселковых Советов народных депутатов Нагорно-Карабахской автономной области, их исполнительных и распорядительных органов, а также назначать и организовывать проведение выборов в указанные местные Советы;

приостанавливать противоречащую Конституции и законодательству СССР деятельность общественных организаций и самодеятельных объединений или, в случае необходимости, распускать их. Регистрация или роспуск указанных организаций и объединений, имеющих республиканские или общесоюзные органы, производятся по согласованию с этими органами;

при необходимости входить с предложениями по вопросам государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства непосредственно в Президиум Верховного Совета СССР, Совет Министров СССР, министерства, государственные комитеты и ведомства СССР.

5. Приостановить временно на территории Нагорно-Карабахской автономной области действие пунктов 2, 3 и абзаца третьего пункта 5 статьи 6 и статьи 7 Закона СССР "О государственном предприятии (объединении)".

6. Президиуму Верховного Совета Азербайджанской ССР принять соответствующие решения, вытекающие из настоящего Указа.

7. Настоящий Указ ввести в действие с 20 января 1989 года.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М.Горбачев

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР Т.Ментешашвили

Москва, Кремль. 12 января 1989 г.

Правда, 1989, 15 января

- 333 -

УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН СССР "ОБ УГ0Л0ВН0Й ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ" И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ СССР

(извлечение)

"Статья II. Нарушение национального и расового равноправия

Умышленные действия, направленные на возбуждение национальной или расовой вражды или розни, на унижение национальной чести и достоинства, а равно прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расовой или национальной принадлежности -

наказываются лишением свободы на срок до трех лет или штрафом до двух тысяч рублей.

Те же действия, соединенные с насилием, обманом или угрозами, а равно совершенные должностным! лицом, -

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет или штрафом до пяти тысяч рублей.

Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц либо повлекшие гибель людей или иные тяжкие последствия, -

наказываются лишением свободы на срок до десяти лет".

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М.Горбачев

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР Т.Ментешашвили

Москва, Кремль, 8 апреля 1989 г.

Правда. 1989, 11 апреля

- 334 -

УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
О НЕСООТВЕТСТВИИ КОНСТИТУЦИИ СССР НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА ЭСТОНСКОЙ ССР "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В КОНСТИТУЦИЮ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) ЭСТОНСКОЙ ССР" И ЗАКОНА ЭСТОНСКОЙ ССР "О ВЫБОРАХ В МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЭСТОНСКОЙ ССР"

На основании пункта 5 статьи 119 Конституции СССР, возложившей на Президиум Верховного Совета СССР контроль за соблюдением Конституции СССР и обеспечение соответствия конституций и законов союзных республик Конституции и законам СССР, Президиум Верховного Совета СССР отмечает, что некоторые положения законов Эстонской ССР от 8 августа 1989 года "О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Эстонской ССР" и "О выборах в местные Советы народных депутатов Эстонской ССР", устанавливающие ценз оседлости для участия в выборах и для избрания в Советы народных депутатов, а также ограничения для участия в выборах военнослужащих, не соответствуют Конституции СССР.

Указанные нормы законов Эстонской ССР нарушают также права человека, закрепленные в ратифицированных СССР международно -правовых актах, в том числе в международном пакте о гражданских и политических правах, который предусматривает, что каждый гражданин должен иметь без какой бы то ни было дискриминации и без необоснованных ограничений право и возможность голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей.

- 335 -

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 74 и 76 Конституции СССР, Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Признать часть 1 статьи 3 и часть 1 статьи 4 закона Эстонской ССР от 8 августа 1989 года "О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Эстонской ССР", части 1 и 3 статьи 2 и статью 8 закона Эстонской ССР "О выборах в местные Советы народных депутатов Эстонской ССР" от 8 августа 1989 года не соответствующими Конституции СССР и международно-правовым обязательствам СССР.

2. Принять к сведению, что Президиум Верховного Совета Эстонской ССР до 1 октября 1989 года внесет на рассмотрение Верховного Совета республики вопрос о приведении указанных норм законов Эстонской ССР в соответствие с Конституцией СССР и международно-правовыми актами, ратифицированными Союзом ССР.

Председатель Верховного Совета СССР М.Горбачев

Москва, Кремль. 16 августа 1989 г.

Правда, 1989, 17 августа

- 336 -

Дата добавления: 2015-07-19