ПРИЛОЖЕНИЕ №3.

РОССИЙСКИЙ ВАРИАНТ

(Напечатано

в “Экономической газете”

№ 30, июль 1997г.)

Можете ли вы себе представить, что в России есть территория, все жители которой являются собственниками? Все до одного! КАЖДЫЙ!

Как, и дети? - спросите Вы. Да, в том числе и дети. Каждый житель имеет в собственности по двадцать гектар земли. Там живут мудрые люди и они решили: “Зачем нам создавать условия, при которых дети и внуки вынуждены дожидаться, а то и желать нашей смерти? Будет лучше, если они будут получать свою долю наследства не после нашей смерти, а при своем рождении. И сделали так, что КАЖДЫЙ вновь родившийся получает от ВСЕХ по кусочку и становится собственником. Если же человек умирает, то его часть земли также передается всем понемногу. Так что обогатиться за счет смерти родственника или соседа никто не может и нет соблазна желать его смерти.

Но что же делает с этой землей например семья учителей (родители и трое детей)? Ведь они владеют ста гектарами. А сами обрабатывать их не могут - у них другая работа. Сдают в аренду. Кому? Да своим соседям - полеводам, пастухам, дояркам. Всем тем, кому эти земли нужны для производственной деятельности. Сами сдают, определяют арендную плату и следят за выполнением договора? Нет, конечно. Ведь они не специалисты. Они выбрали управляющего, который по их поручению и распределяет землю между желающими ее использовать, подписывает арендный договор и следит за его выполнением. А арендную плату они определили все вместе - 10% от произведенной продукции. Живущие на этой территории могут получать арендную плату натурой (молоко, хлеб, мясо, электроэнергия, бытовые услуги), а выехавшие временно (студенты, солдаты) или постоянно (нашедшие свое призвание в профессиях, не нужных на этой территории) - деньгами. Этих денег достаточно, чтобы не думать о куске хлеба на завтра. А если человек свободен от мысли о куске хлеба, он начинает думать о том, как бы ему жить еще лучше.

Но ведь это очень сложно - каждый раз делить и переделять землю! - скажете вы. Да не делят они ее! По двадцать гектар приходится на каждого. Но закреплена она в аренду (пожизненную с правом наследования) за теми, кто на этой земле работает и выплачивает за это арендую плату. Делится арендная плата между жителями территории. Спрашивать в этой ситуации, где мои двадцать гектар столь же бессмысленно, как и выяснять владельцу пакета акций завода - какая именно часть завода приходится на его акции.

ЗЕМЛЯ НЕДЕЛИМА И ПРИНАДЛЕЖИТ

ВСЕМ ВМЕСТЕ И КАЖДОМУ В ОТДЕЛЬНОСТИ.

Но это земля, природные ресурсы, которые никто не создавал, не покупал и никто продавать не имеет права. А как же с основными фондами (здания, оборудованием, машинами)? Здесь ситуация другая. Имущественные паи распределены между жителями в соответствии с вкладом в создание этого имущества. Каждый желающий может взять в аренду ферму, комбайн, КАМАЗ или другой автомобиль, цех по переработке продукции. За это они платят ВСЕМ амортизацию (на покупку нового оборудования взамен изношенного) и арендную плату (из которой выплачиваются дивиденды). Кроме того, они обязаны выделить часть дохода в централизованный фонд (своего рода налог), за счет которого идет увеличение основных фондов, содержится образование, здравоохранение и правозащитные органы территории. Таким образом, пай каждого арендатора непрерывно увеличивается (проблем с инвестициями там нет). Увеличиваются и дивиденды на этот пай.

А если арендатор окажется нечестным? Уедет на КАМАЗе - и ищи его? Такого не бывает. Ведь сумма имущественного и земельного паев каждого много больше стоимости этого КАМАЗа. Так что залог обеспечен автоматически. Поэтому у каждого - 100% ответственность за полученные в распоряжение средства.

Но и это не все. Так как доход каждого зависит как от собственных усилий, так и от работы других, ВСЕ заинтересованы в росте ОБЩЕГО дохода. Ведь чем меньше болеют работники, тем больше они производят, тем выше доход врача. Чем больше работники знают и умеют применять свои знания, тем больше они произведут, тем выше доход учителя. Чем меньше воруют, тем больше общий доход, тем выше доход милиционера. Но если что-то было украдено (неважно - личная ли это собственность или коллективная), а милиция не нашла вора, то ущерб выплачивается из кармана милиционера. Так то.

Так что же это за территория? Пора ее назвать. Это - Союз собственников-совладельцев “Шукты” в Акушинском районе Дагестана.

Председатель этого Союза - Магомед Чартаев и был 12 лет назад инициатором этой “приватизации”, которая ликвидировала государственную собственность, превратив ее в коллективную без всяких “ваучеров”. Попутно был полностью ликвидирован рынок рабочей силы - никто не получает заработной платы, все продают продукт труда или услугу.

Чего же они добились за 12 лет? Валовая продукция с 1985 по 1991 год выросла в 8 раз и продолжает расти, несмотря на авантюру 1992 года с отпуском цен. Производительность труда - в 20 раз. Чистый доход хозяйства - в 150 раз. Рентабельность поднялась с 3 до 100%! По всей России “новые русские” строят себе дворцы, в то время как многие вынуждены закладывать и продавать имеющееся жилье. И только на этой территории (и на ряде других, последовавших примеру Чартаева) нет миллиардеров, нет нищих, а для доярок, учителей и трактористов строятся трехэтажные дома.

ТАК МОЖЕТ ЖИТЬ ВСЯ РОССИЯ!

Принципы, реализованные Чартаевым, легко переносятся на всю страну. Для этого достаточно принять ряд Законов, обеспечивающих право собственности населения России на природные ресурсы и рациональное распределение оставшегося дохода между вкладчиками капитала, предпринимателями и работниками. Но это тема другой статьи.

Олег Ананян

Московский государственный

социальный университет

ПРИЛОЖЕНИЕ №4.

Основные положения
системы Чартаева

1. Ликвидация наёмного труда

В системе Чартаева отсутствуют понятия заработной платы и прибыли. Каждый работник продает продукт своего труда по рыночным ценам, а полупродукты, обмен которыми производится внутри хозяйства - по договорным ценам. При этом он сам оплачивает сырье, электроэнергию и т.д., а также труд подсобных рабочих и специалистов. Оставшиеся после оплаты расходов средства и составляют доход работника.

Особенность этой системы в том, что оборотный капитал в каждый момент времени находится в собственности того или иного работника. Как в советской, так и в западной системах он является собственностью юридического лица, что не стимулирует работника к экономии ресурсов и создает моральное оправдание для воровства (“государстово не обеднеет” - СССР, “хозяин и так много хапает” - на Западе и в современной России). Оплата издержек из собственных средств создает стимул для экономии ресурсов, причем доверенные работнику ценности воровать не имеет смысла, так как они все равно будут оплачены из его кармана, а воровать у других в этой системе значит воровать у соседа, что у русских не принято.

У Чартаева отсутствует продажа рабочей силы работником государству или частному лицу. Каждый работник продает продукт своего труда или услугу.

2. Унифицированная система налогообложения

Отсутствие прибыли и заработной платы полностью изменяет систему налогообложения. У Чартаева существует только один налог - налог на личный доход работника. Опытным путем установлено, что он должен равняться 50% от дохода независимо от его размера. Этого достаточно, чтобы заплатить государственные налоги, обеспечить первичное социальное обслуживание на территории, а также осуществлять расширенное востроизводство в хозяйстве.

Эта система налогообложения понятна работникам и позволяет им контролировать расходование централизованных фондов, не допуская злоупотребления администрацией.

3. Механизм распределения централизованных средств

В отличие от существующего бюджетного механизма распределения средств по статьям расходов в рублях в соответствии с гипотетической цифрой дохода, у Чартаева централизованные средства распределяются по статьям расходов в процентах от поступивших в централизованный фонд сумм. В этом случае никакого “секвестирования” бюджета быть не может. В случае снижения дохода, расходы по всем статьям снижаются пропорционально. В отдельных случаях нехватка средств по особо важным статьям компенсируются из страхового фонда.

Такое распределение централизованных средств позволяет легко анализировать потребность в них по тем или иным статьям и сознательно ежегодно корректировать это распределение, постепенно достигая оптимума.

4. Финансирование бюджетных организаций

В свете вышесказанного бюджетные организации территории - школа, медпункт, милиция - финансируются из централизованного фонда в размере определенного процента от дохода работников хозяйства. Это создает систему прямой заинтересованности в увеличении этого дохода. При этом каждый работник социальной сфера решает этот вопрос на своем рабочем месте: меньше болеют люди - больше работают - больше производят - больше доход врача, лучше учатся - больше знают, производительнее работают - больше доход учителя, нет конфликтов - нет воровства - нет потерь имущества - больше доход хозяйства - больше доход милиционера. Эти принципы могут быть реализованы в каждом хозяйстве, в каждом районе, регионе и стране в целом.

5. Заинтересованность в расширенном воспроизводстве и применении передовых технологий

Часть средств из централизованного фонда используется на расширенное воспроизводство, на закупку передовых технологий и оборудования. Эти средства учитываются на личных инвестиционных счетах работников пропорционально их вкладу в централизованный фонд (имущественный пай). Определенная доля дохода хозяйства выделяется в качестве дивидендов на имущественные паи и распределяется между работниками пропорционально их паю. Таким образом доля работающих в общем имуществе постоянно увеличивается, а доля неработающих вкладчиков капитала уменьшается. Имущественный пай является наследуемым, что стимулирует молодежь оставаться в хозяйстве, приумножая свое и общее достояние.

6. Полное решение вопроса о земле. Ликвидация социально незащищенных групп населения

Вопрос о земле сегодня наиболее болезненен для России. Но почему-то никто не хочет обратить внимание, что этот вопрос уже решен у Чартаева и точно так же может быть решен как в других хозяйствах, так и на всей территории России.

Земля в Шуктах признана единой неотчуждаемой равнодолевой собственностью всех жителей территории. Каждая экономическая единица выплачивает каждому жителю территории определенную долю своего дохода в виде арендной платы. Достаточно сказать, что в 1996 году каждому жителю Шукты было выплачено в виде дивидендов на земельные паи 3 млн. рублей. На семью из 5 человек это составляет годовой доход в 15 млн. руб. Большинство семей в России не имеют такого дохода.

Такое решение земельного вопроса обеспечивает паритет интересов каждого жителя России, каждого работника-арендатора и государства в целом.

7.Заинтересованность руководства в росте дохода хозяйства

Так как на содержание администрации выделяется определенный процент из централизованного фонда, причем из этого дохода выплачиваются все средства, затрачиваемые на деятельность руководителя, последний заинтересован как в росте общего дохода предприятия, так и в сокращении управленческих расходов.

Комплексное внедрение всех элементов системы Чартаева как на уровне хозяйств, так и на уровне районов и областей, позволит вывести народное хозяйство страны из кризиса и решить экономические проблемы России.

Олег Ананян

Московский государственный социальный университет

Кафедра экономической теории

Приложение к Концепции
функционирования экономики
при переходе к рынку
(разработаны в 1990 году)

Дата добавления: 2015-12-01