Тема: Предмет и метод административного права 6 страница

Читайте также:

Содержание практического задания № 1:

Тема: Предмет и метод административного права

Цель занятия: «Административное право РК» состоит в привитии студентам высших учебных заведений Республики Казахстан комплекса знаний, умений и навыков, необходимых для последующего профессионального выполнения ими своих служебных обязанностей. Изучение административного права является важным направлением юридического образования. Данная дисциплина развивает профессиональную культуру юриста.

Курс «Административное право РК» представляет собой одну из профилирующих дисциплин, предусматривающую изучение органически сочетающихся категорий общественных отношений в сфере управления и административно-правового регулирования этих отношений.

Также Административное право РК занимает особое место в системе казахстанского права в период формирование светского, демократического государства. Данная дисциплина отличается от других отраслей права предметом, методом регулирования и характеризуется наибольшей мобильностью, а также широкой сферой регулирования отношений

Основные вопросы:

Понятие административного права. Предмет административного права. Специфика общественных отношений, регулируемых административным правом. Метод адмистративно-правового регулирования. Место адмистративного права в правовой системе Республики Казахстан.

Наука административного права: предмет, система и задачи. Содержание науки адмиистративного права. Этапы развития науки административного права.

Методические рекомендации: формирование учебных навыков, которые необходимы для успешного освоения программы любого учебного предмета, а потому в нем должен быть заинтересован каждый учитель.

Содержание СРСП 1,2

Тема: Понятие административного права.

Цель занятия: Любая дисциплина должна быть скомпонована изначально на исторических фактах.

Форма проведения: письменная, с воспроизведением усвоенной информации студентом.

Задания, вопросы:

Задание: 1. Обоснуйте высказывание, что административное право принадлежит к числу фундаментальных отраслей права.

2. На практическом занятии студент Иванов, раскрывая сущность методов административного права, сказал, что административному праву характерен ярко выраженный метод – метод властных предписаний, и только с помощью этого метода регулируются общественные отношения, присущие административному праву. Других методов в административном праве не существует.

Дайте юридическую оценку ответа студента.

Методические рекомендации, раздаточные материалы: При подготовке к СРСП студент должен как можно больше оповестить аудиторию об истории становления права как учебной дисциплины.

Литература: Источник под № 3 из карты учебно-методической обеспеченности дисциплины, Интернет ресурсы.

Содержание практического занятия № 2:

Тема: Источники административного права

Цель занятия: Ознакомившись с концепциями правовогой22 образования, приобрести возможность разбираться в тонких нюансах правовой действительности и сформировать высокий уровень правовой культуры в обществе.

Основные вопросы:

Понятие источников права. Источники административного права., их характеристика. Виды источников административного права РК (нормативные правовые акты и административные договора). Система источников административного права. Правовой обычай. Нормативно-правовой акт. Судебный прецедент. Обобщение судебной практики. Научно-правовая доктрина. Административный договор.

Методические рекомендации: Проанализировав материалы практического занятия, студенты должны освоить сущность эффективности правовых концепций в системе обучения, то что они представляют собой целостный авторский подход к вопросам содержания правовых курсов, их научно-методическому обеспечению и технологии обучения. Таким образом, к настоящему времени сложились альтернативные системы правового образования, имеющие опыт регионального апробирования, которые объединены между собой задачами формирования правовой культуры людей общества. В большинстве из них полностью отражены основные дидактические единицы государственного стандарта знаний детей в области права.

Содержание СРСП 3, 4

Тема: Механизм административно-правового регулирования

Цель занятия: В современной школе необходимо выстроить целостную систему правового обучения, основанную на гуманистической этике, гуманистических принципах права и гуманистических традициях в педагогике этому поспособствует этико-правовой подход.

Форма проведения: письменная, с воспроизведением усвоенной информации студентом.

Задания, вопросы:

Задание. 1. На основе анализа нормативных правовых актов по курсу «Административное право РК» приведите по два примера:

- обязывающих административно-правовых норм;

- запрещающих административно-правовых норм;

- рекомендательных административно-правовых норм;

- дозволительных норм административно-правовых;

- материальных и процессуальных административно-правовых норм.

2. Городской акимат приняла постановление «О мерах по охране санитарного состояния городской территории», в котором, в частности, определила обязанности должностных лиц и граждан по поддержанию необходимой чистоты во дворе домов. Этим же постановлением было установлено, что несоблюдение чистоты и порядка в городе влекут наложение на граждан административного штрафа в размере до 10 МРП.

Какие, на Ваш взгляд, нормы содержатся в этом постановлении: регулятивные или охранительные?

Методические рекомендации, раздаточные материалы: Правовое образование на каждом этапе ориентировано на достижение конкретных практических результатов цивилизованной интеграции учащихся в окружающий мир, социализации личности, помогая учащимся осмыслить свои социальные роли, овладеть необходимыми знаниями, умениями и опытом исполнения этих ролей в соответствии с нормами гуманистической этики и действующего права и для обеспечения безопасности ее жизнедеятельности. На основании выше сказанного постарайтесь чтобы ваша подготовка к СРСП соответствовала данному высказыванию. Литература: Источник под № 3 из карты учебно-методической обеспеченности дисциплины, Интернет ресурсы

Содержание практического занятия № 3:

Тема: Физические и юридические лица

Цель занятия: Следует обратить внимание на то, данные, изученные по планируемой теме практического занятия предоставляя возможность учителю самостоятельно моделировать свой урок.

Основные вопросы: Понятие и виды физических лиц. Содержание административно-правового статуса гражданина. Основные конституционные права и обязанности граждан. Условия приема в гражданство РК. Основания для отказа в приеме в гражданство РК. Основания для утраты гражданства РК. Административно-правовой статус иностранного гражданина и лица без гражданства. Понятие и виды общественных объединений. Основы деятельности общественных объединений в РК. Основные принципы создания и деятельности общественных объединений. Статус общественных объединений в РК. Устав обществненного объединения. Права и обязанности общественного объединения. Приостоновление деятельности общественных объединений. Обеспечение административно-правового положения религиозных объединений.

Методические рекомендации: Планирование является важной основой для системного обучения детей праву, с его помощью преодолевается хаос, выстраивается логическая связь того, что уже изучено, с тем, что еще предстоит узнать.

Содержание СРСП 5,6:

Цель занятия: Изучив материал практического и лекционного занятия применить его на практике.

Форма проведения: Составление программ в письменном виде, обоснованность проделанной работы воспроизводится устно.

Задания, вопросы: Задачи. 1. Орган, зарегистрировавший региональное общественное объединение, после двух письменных предупреждений объединению о том, что его деятельность противоречит уставным целям, подал заявление в суд о ее приостановлении. Решение суда деятельность данного общественного объединения была приостановлена на шесть месяцев. Несмотря на это, общественное объединение приняло активное участие в организации первомайских демонстраций в регионе.

Каков порядок приостановления деятельности и ликвидации общественного объединения?

Каковы последствия приостановления деятельности и ликвидации общественного объединения?

2. Кто не имеет право избирать и быть избранными, а также участвовать в республиканском референдуме?

Методические рекомендации, раздаточные материалы: При подготовке к СРСП обратите внимание на уже разработанные программы, предварительно ознакомившись, возможно вы выделите только несколько, которые послужат вам памяткой в дальнейшей профессиональной деятельности.

Литература: Источник под № 3 из карты учебно-методической обеспеченности дисциплины, Интернет ресурсы

Содержание практического занятия №4:

Тема: Административно-правовой статус органов исполнительной власти

Цель занятия: Используя различные методы обучения, мы совершаем определенные действия, которые направлены на то, чтобы решить поставленные задачи. Они-то и составляют понятие «методические приемы».

Основные вопросы: Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Отличие органов исполнительной власти (государственного управления) от иных органов государства, организаций, учреждений, негосударственных организаций и общественных объединений. Организационные основы построения органов государственной власти. Классификация органов исполнительной власти РК. Правительство РК. Основные конституционные функции Правительства. Организационно-правовой статус центральных органов исполнительной власти РК. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Виды органеов исполнительной власти. Полномочия Президента РК в сфере исполнительной власти. Организационно-правовой статус центральных органов исполнитнельной власти РК. Правовые основы деятельности местных исполнительных органов власти в РК. Правовой статус органов местного самоуправления.

Методические рекомендации: Формулируя перед аудиторией определенную проблему, нужно подумать над рядом проблемных вопросов.

Содержание СРСП 7,8

Тема: Государственная служба в Республике Казахстан

Цель занятия: Учитель права должен знать место темы в программе курса.

Форма проведения: Составление модели урока в письменном виде, обоснованность проделанной работы воспроизводится устно.

Задания, вопросы: Задание. 1. Вправе ли административный государственный служащий обжаловать в уполномоченный орган незаконное увольнение?

Обоснуйте свой ответ, опираясь на конкретные нормативно-правовые нормы.

2. Может ли государственный служащий занимать должность, находящуюся в непосредственной подчиненности должности, занимаемой его супругом (супругой)?

Дайте обоснованный ответ.

Методические рекомендации, раздаточные материалы: Формулируя перед аудиторией определенную проблему, нужно подумать над рядом проблемных вопросов. Раздаточный материал может быть представлен в проекте проводимого урока студентом для оценивания, анализирования аудиторией.

Литература: Источник под № 3 из карты учебно-методической обеспеченности дисциплины, Интернет ресурсы

Содержание практического занятия №5:

Тема: Государственная служба в Республике Казахстан

Цель занятия: Изучение права должно основываться именно на практической работе школьников с различными документами, в том числе источниками права. По моему мнению, учеников необходимо знакомить и с особенностями юридической техники (хотя такая дидактическая единица в обязательном минимуме знаний школьников не представлена), ведь в реальной жизни они будут часто сталкиваться с юридическими понятиями и должны уметь свободно в них ориентироваться.

Основные вопросы: Понятие и принципы государственной службы в РК. Система правовых актов о государственной службе. Основные признаки, характеризующие государственного служащего. Классификация государственных служащих. Порядок комплектования должностей государственной службы. Порядок прохождения государственной службы и правовой статус государственных служащих. Перечень прав и обязанностей государственных служащих. Основания прекращения государственнорй службы. Виды юридической ответственности государственных служащих.

Методические рекомендации: Использование документов может осуществляться в процессе изучения темы для подтверждения мысли, показа того, как действует юридическая норма, тем самым обосновать сущность юридических понятий.

Содержание СРСП 9,10

Цель занятия: Умение выделять термины, использовать дидуктивный метод, обоснование использованного подхода.

Форма проведения: Исполнение задания в письменном виде, обоснованность проделанной работы воспроизводится устно.

Задания, вопросы: Изложить порядок допроса эксперта участия эксперта в судебном заседании.

Изложить порядок ознакомления подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и свидетеля с заключением эксперта.

Методические рекомендации, раздаточные материалы: Использование документов может осуществляться в процессе изучения темы для подтверждения мысли, показа того, как действует юридическая норма.

Литература: Источник под № 3 из карты учебно-методической обеспеченности дисциплины, Интернет ресурсы

Содержание практического занятия №6:

Тема: Государственная служба в Республике Казахстан

Цель занятия: Наиболее существенные черты правового явления или понятия можно передать через схематичный рисунок

Методические рекомендации: Чувственное наглядное восприятие приводит к тому, что если кто-либо этим путем усвоил, то он будет знать это твердо... Отсюда известно выражение Горация: «Медленнее проникает в душу то, что вое принимается слухом, чем-то, что мы видим своим надежным взором...». В современном правовом обучении используют различные виды наглядности. Этим понятием называют важное средство обучения праву, связанное с визуальным (зрительным), аудиальным (слуховым) восприятием информации.

Содержание СРСП 11, 12

Цель занятия: Закрепление лекционного материала, навыков в составление схем, а также умение обоснованно излагать ответы на вопросы.

Задания, вопросы: Гражданин Республики Казахстан Бегеев, поступая на государственную службу в департамент юстиций, подготовил все требуемые законом документы. Однако в управлении кадров департамента у него потребовали подтвердить (или опровергнуть), что 10 лет назад он находился в психиатрической больнице и в настоящее время состоит на учете в психоневрологическом диспансере. Бегеев, считая данное требование дискриминирующим и незаконным, отказался отвечать на данные вопросы. Ему было отказано в приеме на государственную службу. Бегеев обжаловал данное решение в городской суд, в котором подтвердил наличие факта пребывания в психиатрической больнице. Однако он подчеркнул, что помещение его в начале 80-х гг. в психиатрическую лечебницу проводилось не по медицинским показателям, а за его инакомыслие.

Правомерна ли жалоба Бегеева? Какое решение может принять суд?

Методические рекомендации, раздаточные материалы: Чувственное наглядное восприятие приводит к тому, что если кто-либо этим путем усвоил, то он будет знать это твердо... Отсюда известно выражение Горация: «Медленнее проникает в душу то, что вое принимается слухом, чем-то, что мы видим своим надежным взором...». В современном правовом обучении используют различные виды наглядности. Этим понятием называют важное средство обучения праву, связанное с визуальным (зрительным), аудиальным (слуховым) восприятием информации.

Литература: Источник под № 3 из карты учебно-методической обеспеченности дисциплины.

Содержание практического занятия №7:

Цель занятия: Изучение права должно основываться именно на практической работе школьников с различными документами, в том числе источниками права. По моему мнению, учеников необходимо знакомить и с особенностями юридической техники (хотя такая дидактическая единица в обязательном минимуме знаний школьников не представлена), ведь в реальной жизни они будут часто сталкиваться с юридическими документами и должны уметь свободно в них ориентироваться.

Основные вопросы: Понятие и признаки правового акта. Типологическая характеристика правовых актов. Административно-правовые процедуры подготовки и принятия нормативно-правовых актов. Порядок вступления в юридическую силу. Правовые условия и порядок изменения, приостоновления, прекращения действия органов исполнительной власти.

Методические рекомендации: Использование анализа документов может осуществляться в процессе изучения материалов по делу, для подтверждения мысли, показа того, как действует юридическая норма, тем самым обосновать сущность юридических документа.

Содержание СРСП 13,14

Цель занятия: Овладение навыками чтения закона научиться понимать их структуру, значение понятий, уметь находить ссылки на разные статьи законодательства и знать, что означают непонятные новичку обороты, не противоречащие закону.

Задания, вопросы: Задание. 1. Что такое правовой акт с административной санкцией и каковы его особенности?

2. Какие требования предъявляются к актам государственного управления?

Методические рекомендации, раздаточные материалы: При составлении вымышленного документа убедите нас в надобности, и его актульности.

Литература: Источник под № 3 из карты учебно-методической обеспеченности дисциплины, база данных «Закон», находящаяся в 204 ауд. 3 корпуса, по адресу Сарайшик, 34.

Содержание практического занятия №8:

Тема: Методы и формы управления

Цель занятия: Уроки, одинаковые по типу, могут быть разными по виду, в зависимости от выбранного ведущего метода: например, вводный урок можно провести в виде экскурсии в адвокатскую контору, где специалист-практик расскажет школьникам о нужности правовых знаний и умений в жизни и роли права в судьбе человека. Преподнести учебное занятие по праву согласно предшествующему высказыванию.

Основные вопросы: Понятие технической экспертизы и ее виды

Экспертиза дорожно-транспортных происшествий

Пожарно-техническая экспертиза

Методические рекомендации: Понятие методов управления. Классификация методов управления. Связъ административных методов с институционным оформлением обеспечения публичных интересов, обязательностью решений органов исполнительной власти. Понятие и виды форм управления: правовые и неправовые (организационно-технические, но имеющие правовые последствия). Характеристика форм управления.

Содержание СРСП 15,16

Тема: Методы и формы управления

Цель занятия: Общеизвестно, что в системе школьного образования мы не готовим профессионалов в области права, а потому задача учителя заключается в том, чтобы системой грамотных методических приемов обучить ребенка важным умениям правильного поведения в правовой сфере, соприкоснувшись с основами отдельных наук.

Задания, вопросы: Задание. 1. Гражданка Каримова, временно проживающая с больным ребенком у своей матери в г. Уральске, но зарегистрированная по постоянному месту жительства в г. Алматы, в связи с утерей паспорта обратилась в паспортный стол Департамента юстиции г. Уральска с просьбой выдать ей новый паспорт. Однако в выдаче нового документа ей было отказано и предложено выехать в Алматы для получения паспорта, однако денег для такой поездки у нее не было.

Дайте юридическую оценку сложившейся ситуации.

2. Гражданин Серов право на отсрочку от призыва на военную службу получил в 18 лет, когда учился в колледже. После окончания колледжа он поступил на юридический факультет ЗКГУ им. Махамбета. Успешно окончив ЗКГУ и получив юридическое образование, он продолжил обучение в аспирантуре ЗКГУ. Но менее чем через год он получил повестку из военкомата. Серов от призыва уклонился, считая решение о призыве неправомерным, нарушающим его права.

Дайте разъяснение по сложившейся ситуации.

Методические рекомендации, раздаточные материалы: Межпредметные связи в обучении рассматриваются как дидактический принцип и как условие, включая цели, задачи, содержание, методы, средства, формы обучения разным предметам. Необходимо видеть те связи, которые учитываются в содержании права, и те, которые идут от права в другие учебные предметы.

Литература: Источник под № 3 из карты учебно-методической обеспеченности дисциплины.

Содержание практического занятия №9:

Тема: Административная ответственность

Цель занятия: Самостоятельная работа представляет собой познавательную деятельность самих учеников, имеющую цель, форму выражения, которая заканчивается проверкой результата. Такая работа выполняется по заданиям и направлена на достижение определенного результата.

Основные вопросы: Понятие и основные черты административной ответственности. Законодательные основы административной ответственности. Освобождения от административной ответственности. Отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности.

Методические рекомендации: На первом этапе учитель должен «научить» своих воспитанников элементарным приемам самостоятельной работы. Он должен показать, каким образом можно добывать знания из разных источников, анализировать их, обобщать и делать выводы. При этом педагог выступает в роли консультанта, организатора самостоятельной работы детей. Приобретая навыки самостоятельной работы, ученик подготавливается к исследовательской деятельности. У него появляется своя точка зрения на определенные понятия. Ученик становится способным решить сложные нестандартные задачи.

Содержание СРСП 17, 18

Цель занятия: Проследить изложение рассуждений, исследований то предложенным темам.

Задания, вопросы: Гражданин Кулаков, находясь в нетрезвом состоянии на дискотеке в ночном клубе «Пилот», выражался нецензурными словами, приставал к гражданам. В ответ на замечания сотрудника охраны сорвал с него очки и ударил стулом.

Постановлением участкового инспектора полиции Кулаков был подвергнут штрафу.

Правомерно ли решение участкового инспектора полиции? Как должен быть решен вопрос об ответственности Кулакова?

Методические рекомендации, раздаточные материалы: При подготовке к исполнению заданий, придерживайтесь четких инструкций, направленных на достижение запланированных результатов.

Литература: Интернет - ресурсы, журналы «Правовая реформа», «Фемида» и т. д.

Содержание практического занятия № 10:

Тема: Система административных взысканий

Цель занятия: Обретение навыков анализа результатов определенной работы преподавателя, и деятельности его ученика.

Основные вопросы: Понятие, цели и основания применения административного взыскания. Система и виды административных вазысканий. Основные и дополнительные административные взыскания. Правила наложения административных взысканий. Наложения административных взысканий за множественность административных проступков.

Методические рекомендации: Освоенный материал по данной теме, должен быть направлен на контроль за качеством усвоения учебного материала, что является важным элементом любого образовательного процесса.

Содержание СРСП 19,20

Цель занятия: Проследить точность представленной информации, разнообразие фактов и приемов в ответах, умение использовать правовые понятия в речи по предложенному заданию.

Задания, вопросы: Проверка, осуществленная сотрудниками налоговой инспекцией, показала, что в организации в течение налогового периода были грубые нарушения правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, что повлекло за собой сокрытие дохода за проверяемый период.

На основании какой нормы можно эту организацию привлечь к административной ответственности? Какое наказание возможно применить в отношении данной организации?

Литература: Источник под № 16,17 из карты учебно-методической обеспеченности дисциплины.

Содержание практического занятия №11:

Тема: Административный процесс

Цель занятия: Каждый учитель права должен быть хорошо знаком с требованиями государственного стандарта в образовательной области, в первую очередь с правовым блоком обязательного минимума знаний, учебной программой, книгами по курсу.

Основные вопросы: Административный процесс: понятие, сущность и виды. Сущность и характерные черты административного процесса. Понятие стадии административного процесса. Субъекты административного процесса и гарантии прав граждан в административном процессе. Понятие, принципы, порядок и задачи админимстративных производств. Виды и содержание основных стадий административных производств. Доказательства в административных производствах.

Методические рекомендации: Преподавание права и подготовка учителя к этому процессу – сложный процесс постоянной работы учителя над собой.

Содержание СРСП 21,22:

Тема: Судебная экспертиза человека и животных.

Цель занятия: Стимулирование познавательных интересов обучаемых.

Задания, вопросы: Задачи. 1. Гражданин Куприянов без получения необходимого разрешения построил у своего дома на незастроенном пустыре гараж для личного автомобиля. Участковый инспектор полиции, составив об этом протокол, направил его в административный суд, которая, рассмотрев дело об административном правонарушении, отказала в наложении Куприянову взыскания, в связи с истечением срока давности.

Дайте оценку действиям участкового инспектора полиции и судье административного суда?

2. 10 сентября 2006г. Алмазов обратился в ГОВД г. Уральска с заявлением, содержащим просьбу разрешить ему приобрести охотничье ружье. В тот же день в ГОВД поступила жалоба на Алмазова о т его соседки, что 9 сентября в квартире Алмазова до 3 часов утра играла музыка, громко пели песни. В жалобе излагалось просьба привлечь Алмазова к ответственности за нарушение общественного порядка и тишины. В результате Алмазову было отказано в разрешении на приобретение охотничьего ружья.

Правомерен ли отказ? Если нет, то, как необходимо поступить Алмазову?

Методические рекомендации, раздаточные материалы: Результативность обучения праву определяется умением учителя организовать, провести урок.

Литература: Источник под № 3 из карты учебно-методической обеспеченности дисциплины.

Содержание практического занятия № 12:

Тема: Производство по делам об административных правонарушениях

Цель занятия: Применяя игровые приемы и ситуации научиться направлять активность учащихся в определенное русло учебного процесса.

Основные вопросы: Понятие, принципы, порядок и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Их виды и содержание. Субъекты производства по делам об административных правонарушениях. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.

Методические рекомендации: Использование в практике школ проведение игр по праву, означает осуществление систематизации правовых знаний, их проверку.

Содержание СРСП 23, 24

Цель занятия: Закрепить полученные теоретические навыки в проведении игр по праву на практике.

Форма проведения: Обсуждение ситуаций, представленных студентами, оценка действий в письменном виде.

Задания, вопросы: Шестнадцатилетний Дождев открыл в дачном поселке стрельбу из охотничьего оружия, за что на него было наложено административное взыскание в виде штрафа. Поскольку Дождев учился в школе и не имел самостоятельного заработка, постановление о наложении штрафа было направлено по месту работы его отца для удержания суммы штрафа из заработка отца. Однако бухгалтерия по месту работы отца отказалась заплатить сумму штрафа, наложенного на Дождева.

Правомерны ли действия бухгалтерии?

Возможно ли в данном случае исполнить постановление о наложении штрафа?

Какие, на и Ваш взгляд, возможны варианты наказания Дождева за совершенное им правонарушение?

Методические рекомендации, раздаточные материалы: Разрабатывая ситуации, давая им правовую оценку, вы должны руководствоваться нормами права, а не амбициями.

Литература: Интернет – ресурсы, аналитические, правовые журналы

Содержание практического занятия №13:

Тема: Меры административного пресечения

Дата добавления: 2015-12-01; просмотров: 43 | Нарушение авторских прав

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.032 сек.)