Административно-территориальное устройство Новгорода.

Исторический центр Великого Новгорода
Окружённый земляными валами, Новгород раскинулся на обоих берегах Волхова своими пятью концами: Загородским, Неревским, Людиным на Софийской стороне и Славенским и Плотницким на Торговой.
Каждый конец Новгорода имел своё вече и делился на две сотни. Сотни делились на улицы. Соответственно, во главе их стояли кончанские, сотские и улицкие старосты. Во время войны каждая улица, сотня и конец составляли свою военную часть, входившую в ополчение.

Административно к концу Средневековья делилась на пятины, которые, в свою очередь, со второй половины XVI века делились на половины (пятин). Пятинное деление наложилось на более раннее — на волости, уезды (присуды), погосты и станы, причём, по данным летописей, основы этого административного деления заложила в X веке княгиня Ольга, которая установила в Новгородской земле места погостов и уроки.
После вхождения Новгородской земли в состав Московского государства территориальное деление было сохранено, а территории с конца XV века названы пятинами, прежде Новгородская земля делилась на земли, а в XII веке на ряды — носившие одинаковое название с пятинами — Вотьская земля, Обонежский и Бежецкий ряд, Шелонь, Дерева. В каждой пятине было по нескольку присудов (уездов), в каждом присуде (уезде) — по неtскольку погостов и волостей.
Пятины: Водская — между реками Волховом и Лугой; Обонежская — в междуречье рек Волхова и Мсты до Белого моря; Бежецкая — в междуречье рек Мсты и Мологи; Деревская — в междуречье рек Мсты и Ловати; Шелонская — от Ловати до Луги и новгородские волости: Заволочье, по Северной Двине от Онеги до Мезени, Пермь — по Вычегде и верх. Каме, Печору — по реке Печоре до Уральского хребта и Югру[5] — за Уральским хребтом [6].
Некоторые территории относительно поздней новгородской колонизации не вошли в пятинное деление и образовали ряд волостей, находившихся на особом положении, а пять городов с пригородами не принадлежали ни к какой пятине. В положении этих городов была та особенность, что они вначале состояли в совместном владении у Новгорода: Волок-Ламский, Бежичи (затем Городецк), Торжок с великими князьями Владимирскими и потом Московкими, а Ржев, Великие Луки с князьями

Государственное управление Новгородом осуществлялось через систему вечевых органов: в столиц существовало общегородское вече, отдельные части города (стороны, концы, улицы) созывали свои вечевые собрания. Формально вече было высшим органом власти (каждое на своем уровне). Вече избирало князя.
В вечевых собраниях участвовало все свободное мужское населе ние города. К собраниям подготавливалась повесткой дня, как сказали бы мы сегодня, намечались «кандидатуры» избираемых на вече должностных лиц. Решения на собраниях должны были приниматься единогласно. Имелись канцелярия и архив вечевого собрания, делопроизводство осуществлялось вечевыми дьяками. Организацион ным и подготовительным органом (подготовка законопроектов, ве чевых решений, контрольная деятельность, созыв веча) являлся боярский совет («Оспода»), включавший наиболее влиятельных лиц (представителей и городской администрации, знатных бояр) и рабо тавший под председательством архиепископа.
Высшими должностными лицами «Господина Великого Новгорода» были: посадник, тысяцкий, архиепископ, князь.

Вопрос 50 – Судоустройство Новгорода
Суд в Новгороде осуществляли новгородский владыка-архиепископ, княжеский наместник, посадник, тысяцкий.
Князь не мог вершить суд без посадника, посадник осуществлял суд вместе с княжеским наместником (ему предоставлялось право пересмотра дела). Судебное сотрудничество посадника и наместника выражалось в деятельности их уполномоченных – тиунов: каждый тиун в отдельности и в присутствии представителей спорящих сторон (приставов) рассматривали дело, но не решали его окончательно.
После этого дело переносилось в высшую инстанцию для доклада (окончательного решения) или на пересуд (для пересмотра). В суде высшей инстанции заседали сами наместник и посадник с 10 присяжными (из бояр и житьих людей). Эти присяжные составляли постоянно действующую судебную коллегию докладчиков.
Споры церковного человека с мирянином разбирал городской судья вместе с наместником архиепископа. Княжеские люди судились городским и княжеским боярами на территории резиденции князя (городища), пересуд по этим делам осуществлял сам князь в присутствии посадника.
Тысяцкий руководил торговым судом и разбором дел полицейского характера (нарушение общественного порядка…). При участии посадника он разбирал споры новгородских и иноземных купцов.
Споры купцов, ремесленников рассматривали корпоративные общественные суды – суды старост и братчины.
Источник – И.А. Исаев «История государства и права России».

Вопрос 51 – Основные характерные черты судебной системы Новгорода.
Новгородская Судная Грамота – от неё остался лишь фрагмент, дающий представление о судоустройстве и судопроизводстве. Судебными правами обладали: вече, посадник, тысяцкий, князь, боярский совет, архиепископ, сотский, староста. Судебные чины: дьяки, приставы, «позовники», писцы, межники, подверники и др.
Суд не сосредотачивался в отдельном ведомстве, а был распределен между разными правительственными властями. Суд был очень доходным след. постоянно дробился м/у различными органами управления. По договорным грамотам князей с Новгородской республикой князь не может судить без посадника. Суд присяжных заседателей. (см. вопрос 50)

Дата добавления: 2015-12-01