Этапы российской приватизации

Выбор направлений и форм преобразований в переходной экономике России осуществляет­ся в ходе острых дискуссий, которые велись по следующим основным направлениям. В качестве приоритетных обосновывалось: разгосударствление с сохранением го­сударственной собственности на крупных предприятиях и приватизация в сфере малого бизнеса; создание коллективных предприятий как с неделимой, так и коллективно-долевой собственностью; бесплатное распределение государствен­ного имущества среди населения «через специальные приватизационные счета, государственные ценные бумаги»; акционирование предприятий и прода­жа с аукциона акций и самих предприятий.

Приватизация в России была осуществлена в радикальном варианте по характеру, масштабам, темпам, срокам и методам.

Если рассматривать приватизацию в динамике, то можно выделить следующие основные этапы:

Доваучерная приватизация. Она проводилась в основном в форме выкупа арендованного имущества и охватывала в основном сферу социальной ин­фраструктуры: торговля, бытовое обслуживание, общественное питание, гости­ничное хозяйство и так далее.

Ваучерный «чековый» этап приватизации. Его основным содержанием стало преобразование государственных предприятий в акционерные общества открытого типа и продажа, как правило, малых предприятий по конкурсу и на аукционе. От пятидесяти до восьмидесяти процентов стоимости пакетов акций и выкупаемого иму­щества оплачивалось приватизационными чеками.

Послечековый «денежный» этап приватизации. Его основным содержа­нием была продажа как самих предприятий (с аукциона и по конкурсу), так и акций акционированных в порядке приватизации предприятий за деньги. На этот этап возлагались не оправдавшиеся пока надежды на появление "страте­гических" инвесторов.

Залоговые аукционы. Государство, с целью покрытия дефицита госу­дарственного бюджета, отдает в залог под кредиты коммерческих банков пакеты акций крупнейших предприятий, акционированных в порядке приватизации. Считать залоговые аукционы формой приватизации следует потому, что госу­дарство, отдавая в залог пакеты акций, не планирует их возвращения и не ре­зервирует средства на возвращение кредитов.

Выше отмечалось, что приватизация является особой, но не единствен­ной формой преобразования собственности. Возможно перераспределение прав собственности без перераспределения экономической власти. Саму приватиза­цию можно проводить радикально, подчиняя решению политических целей, или эволюционно, подчиняя целям экономической эффективности. В переходной экономике России наметились тенденции обратных преобразований собст­венности из частной в государственную, кооперативную, муниципальную. При­мерами могут служить многочисленные факты возвращения приватизированно­го жилья в муниципальную собственность; объединение паев акционированных сельскохозяйственных предприятий; приобретение муниципальными органами власти контрольного пакета акций приватизированных предприятий с целью подъема производства.

Заключение

Отношения собственности охватывают всю экономическую систему, определяют характер использования и потребления созданного в процессе производства продукта, его обмен и распределение, влияют на интересы разных слоев населения. Интересы имеют противоречивый характер, что может привести к конфликтам, и даже войн. Это требует предоставления экономическим отношениям характера правовых, то есть субъекты отношений собственности должны быть носителями определенных потребностей и обязанностей. Государство устанавливает права собственности. С юридической точки зрения собственность характеризует отношения по поводу присвоения и использования человеком материальных и духовных ценностей.

Собственность как экономическое отношение начало формироваться еще на заре ста­новления человеческого общества. На монополизации различных объектов соб­ственности держатся все важнейшие формы внеэкономического и экономического принуждения к труду.

Экономическое принуждение к труду исходит из собственности на условия производства или из собственности на капитал.

Освобождение от личной зависимости привело, с одной стороны, к юридическому равноправию всех граждан, а с другой стороны, к новому типу отношений: экономической власти одних и экономической зависимости других.

Формы собственности представляют собой различные комбинации призна­ков.

Говоря о собственности как об экономических отношениях, надо подчеркнуть то, что это отношения не субъекта к объекту, а отношения между субъектами по поводу того, кто владеет, кто пользуется, распоряжается и управляет объектом собственности. История развития отношений собственности показывает, что тот класс и та социальная группа, которая владеет средствами производства по существу определяет всю остальную систему, поэтому всякое изменение экономических отношений всегда предполагает прежде всего изменение отношений собственности.

В заключение можно сказать, что эффективная экономическая реализация собственности будет происходить только тогда, когда господствующая система собственности в полной мере учитывает нынешний общественный характер.

Список литературы:

Абалкин Л.И. Многообразие видов собственности и управления // ЭКО, 2006. – №1. – С.2-10.

Акулов В.Б., Акулова О.В. Экономическая теория: Учебное пособие/ Петрозаводск: ПетрГУ, 2002.

Алесинская Т.В., Л.Н. Дейнека, А.Н. Проклин, Л.В. Фоменко, А.В. Татарова и др.; Экономическая теория. Под общей ред. В.Е. Ланкина. - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006. - 304 с.

Басаргин В.Ф. Формирование структуры собственности на приватизированных предприятиях //Всероссийский экономический журнал ЭКО. – 2000. – №1

В.И.Видяпин Экономическая теория. Учебник. Под общ. Ред. А.И. Добрынина,

Экономическая теория: учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Т.В.Чечелевой.

А.И.Добрынина, Г.П.Журавлевой. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 714 с.

Г.П.Журавлёвой, Л.С. Тарасевича. – М.:ИНФРА-М, 2008.

Ермишин П.Е. Основы экономической теории, М., 2001

В.Д. Камаев Экономическая теория: учебник для студентов вузов. М.: Гуманитар. Изд. Центр ВЛАДОС, 2007

А.И.Добрынина, Г.П.Журавлевой. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 714 с.

Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник. — М., 2003

Казанцев С.В. Государственная собственность и отношение к ней в современной России // Всероссийский экономический журнал ЭКО. – 2000. – №5.

Под общей ред. В.Е. Ланкина. - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006. - 241 с.

Носова С.С. Экономическая теория: учеб. – М.: Кнорус. – 2009. – 798 с.

"Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование" Номер 3 (24) Август 2005г

Петраков Н.Я.,Развитие отношений собственности в России Журнал

Экономист, 2007. – № 4. – С.28-36. Курс экономической теории: Учебник / М.И.Плотницкий, Э.И.Лобкович, М.Г.Муталимов. – Мн.: Интерпрессервис, 2003. – 496 с.

Российский статистический ежегодник. 2009: Стат.сб./Росстат. - Р76 М., 2009. – 795 с

Экономическая теория. Вводный курс. Микроэкономика / Под ред. И.Е.Рудановой. – М.: Инфра-М. – 2008. – 576 с.

Холодков В.Г. Эволюция форм собственности в России на рубеже веков // Вестник Московского университета, Серия 6, Экономика. – 2007. – №1. – С.54-69.

Цветков А.В. Государственная собственность и эффективность экономики Экономист, 2007. – № 4. – С.28-36.

[1] Экономика – справочник Борисов Е.Ф., Петров А.А., Стерликов Ф.Ф., М., 1997

[2] Толковый словарь русского языка Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. – 4-е изд. доп., М.,1999

[3] Экономика – справочник Борисов Е.Ф., Петров А.А., Стерликов Ф.Ф., М., 1997

Дата добавления: 2015-11-30