Пояснювальна записка

до проекту Закону України

Про внесення змін і доповнень до Цивільного кодексу України

(щодо прийняття спадщини)

народного депутата України...

1.Обґрунтування необхідності прийняття Закону

Цивільне законодавство України встановлює шестимісячний строк для прийняття спадщини. Цивільний кодекс України 1963 року містив статтю 549, якою передбачались дії, що свідчать про прийняття спадщини. Однією з них, зокрема, був фактичний вступ спадкоємця в управління або володіння спадковим майном. В такому разі спадкоємцем подавалась заява про прийняття спадщини з додаванням необхідних доказів до нотаріуса, а у разі його відмови - до місцевого суду про встановлення факту прийняття спадщини яка містила докази прийняття спадщини. Цивільний кодекс України від 16.01.2003 року не надав такої можливості спадкоємцям, що спричинило значні труднощі у правозастосуванні. Спадкоємцю, що пропустив строк для прийняття спадщини, потрібно звертатись до суду з позовом про визначення йому строку для подання заяви про прийняття спадщини з обґрунтуванням поважності причин пропуску строку для прийняття спадщини (ст.272 ЦК України 2003 року).

У більшості випадків обґрунтувати поважність пропуску строку для прийняття спадщини є неможливим, оскільки переважна більшість спадкоємців не є достатньо проінформована про процедуру прийняття спадщини, і саме через свою необізнаність пропускає шестимісячний строк, встановлений для цього.

Необхідність прийняття даного проекту Закону зумовлена потребою усунути існуючі недоліки щодо правового регулювання процедури прийняття спадщини, надавши спадкоємцеві першої черги спадкування за законом, який фактично вступив в управління або володіння спадковим майном вважатися таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого ст. 1270 цього кодексу, він не заявив про відмову від неї. Отже, частково повертається положення Цивільного кодексу України 1963 року щодо дій, що свідчать про прийняття спадщини.

Поширення даної правової норми лише на спадкоємців першої черги спадкування за законом пояснюється тим, що саме вони в більшості випадків фактично вступають в управління або володіння спадковим майном незалежно від того чи проживали вони постійно із спадкодавцем на час прийняття спадщини.

2. Цілі і завдання проекту Закону

Метою даного проекту Закону є посилення гарантій захисту прав спадкоємців. Прийняття даного законопроекту усуне недоліки правового регулювання прийняття спадщини.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту Закону

В проекті Закону пропонується внести до ст. 1268 нову чистину, де передбачити можливість спадкоємцю першої черги спадкування за законом, який фактично вступив в управління або володіння спадковим майном вважатися таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого ст. 1270 цього кодексу, він не заявив про відмову від неї.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Нормативним актом, який регулює дані правовідносини є Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 року.

5. Фінансово-економічне обґрунтування проекту Закону

Прийняття зазначеного законопроекту не призведе до додаткових витрат Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття проекту Закону

Прийняття проекту Закону дозволить зміцнити правові гарантії охорони та захисту прав спадкоємців щодо здійснення права на спадкування, зокрема прийняття спадщини.

Народний депутат України

СПИСОК АВТОРІВ

проекту Закону України

Про внесення змін і доповнень до Цивільного кодексу України

(щодо прийняття спадщини)

Грушкевич Т.В. – Хмельницький університет управління та права

Туровець Ю.М. – Хмельницький університет управління та права

НАРОДНИЙ ДЕПУТАТ УКРАЇНИ

“ ”_________ 2006 р.

№

Верховна Рада України

Відповідно до статті 93 Конституції України в порядку законодавчої ініціативи подаю на розгляд Верховної Ради України проект Закону України „Про внесення доповнення до Цивільного кодексу України” (щодо прийняття спадщини).

Додаток:

6. Проект Закону України на 1 арк.;

7. Порівняльна таблиця на 2 арк.;

8. Пояснювальна записка до проекту на 2 арк.;

9. Список авторів на 1 арк.;

10. Електронна копія зазначених документів.

Народний депутат України

[1] Концепція перебудови системи державних субсидій, що надаються галузям національної економіки, затверджена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31 березня 2003 р. №182-р. // ОВУ. - 2003. - №14. - ст. 634.

[2] Див. наприклад, Концепцію Державної цільової програми впровадження на залізницях швидкісного руху пасажирських поїздів на 2005-2015 роки, схвалену розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2004 р. № 979-р. // ОВУ. - 2005. - №1. - ст. 35.

[3] Див. наприклад, Концепцію гуманітарного і соціального розвитку у Збройних Силах України, схвалену Указом Президента України від 12 січня 2004 року №28/2004 // ОВУ. – 2004. - №2. - ст. 33.

[4] Див. наприклад, Концепцію технічного захисту інформації в Україні, схвалена постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1997 р. №1126 // Законодавство.

[5] Див. Красницька А.В. Юридичні документи: техніка складання, оформлення та редагування: Посібник. – К.: Парламентське видавництво, 2006. – С.102; Ткачук А.Ф. Законодавча техніка. Практичний посібник. Як готувати проекти законів. – К.: Інститут громадянського суспільства, 2004. – С.54.

[6] Красницька А.В. Юридичні документи: техніка складання, оформлення та редагування: Посібник. – К.: Парламентське видавництво, 2006. – С.261.

[7] Ткачук А.Ф. Законодавча техніка. Практичний посібник. Як готувати проекти законів. – К.: Інститут громадянського суспільства, 2004. – С.120-121.

[8] В основу даної частини посібника покладені дві методичні розробки: а) Міністерства юстиції України (Методичні рекомендації щодо розроблення проектів законів та дотримання вимог нормопроектної техніки, схвалені постановою колегії Міністерства юстиції України від 21 листопада 2000 р. №41) та б) Верховної Ради України (Правила оформлення проектів законів та основні вимоги законодавчої техніки, розроблені Головним юридичним управлінням Апарату Верховної Ради України). На нашу думку, в цих документах найповніше сформульовано правила підготовки змін до законів України.

[9] Ткачук А.Ф. Законодавча техніка. Практичний посібник. Як готувати проекти законів. – К.: Інститут громадянського суспільства, 2004. – С.141-143.

---

Дата добавления: 2015-11-14