|
Американская модель: разграничение функций собственности и управления,наемный работник не проф управляющий, но он может стать собственником части предприятия в экономич смысле этого слова, может стать собственником акций,
Доходы работника зависят от доходов предпринимат корпорации в целом: льготное кредитования на приобретение акций, создание спец фондов, за счет кот акции приобретаются,
Блази - акционеры - новые собственники,
Германская модель - ученые говорят, что это Голландская модель - в германии трехзвенная система:
высший орган управления - оса, орган, кот осуществляет текущее управление корпорацией - исполнительный орган (администрация, правление), особый орган - наблюдательный совет, его суть - осуществление контроля за действиями исполнительного органа,
В однозвенной системе подход иной - board system, board - совет директоров, совмещение органов управления и контроля, в основе такого подхода лежит разное понимание управления и контроля в Америке и Англии и континентальной Европе, в первом случае - совмещение управление и контроль, нельзя управлять, не контролируя,
На континенте - функции четко разделяются, управление - упорядочение этой деятельности, контроль - насколько правильно первая функция осуществляется,
Следствие - необходимы два независимы органа, в рамках кот функции осуществляются,
Если не разделяем, то не нужен отд орган,
У нас в учебниках пишут, что существует трехзвенная и двухзевенная модкль, однако зарубежные специалисты выделяют однозвенную и двузвенную модель,
Они не считают оса органом управления общества, это собрание собственников,
Компетенция оса сужается с течением времени, а раньше это был высший орган управления корпорацией,
Дубовицкая - европейское корпоративное право, анализ европейских директив,
Одна из первых директив - 5- я - о порядке управления корпорацией - ее до сих пор не приняли, потому что не знают, какую модель положить в основу,
Умнее всех - французы - допускают выбор модели учредителями хоз общества,
В рамках немецкой модели - есть опр кол во мест, кот принадлежат наемным работникам, то есть помимо имущ заинтересованности, есть организационный момент привлечения наемных работников,
В нач 2000 гг активно шла работа по подготовке закона об акционерных обществах, закон о компаниях 2006, обсуждение вопроса фигур неисполнительных директоров -
Исполнительные директора осуществляются текущее руководство деятельностью, а не исполнительные осуществляют контрольные функции, в законе такого разделения нет, формально у всех одинаковые полномочия,
Что же произошло у нас: была идея сделать всех счастливыми и раздать гос собственности - привлечь работников путем приватизации, но зарплату не давали, поэтому работники продавали акции в обмен на деньги,
Затем решили привлечь наемных работников в рамках юр лиц, но не пошли легким путем: решили создать самостоятельную организационно- правовую форму,
Это по сути не акционерное общество! Понятно после прочтения закона, указание, что это зао - попытка обойти исчерпывающий перечень организаций,
Правовой режим акций:
В классич обществе - каждая акция предоставляет своим владельцам одинаковый объем прав, эти права зависят от кои ва цб, от категории и типа
Но теперь есть искл: в непубличном обществе права участника могут напрямую не обуславливается его долей в уставном капитале, лектор рассматривает это как досадное недоразумение,
- В народном предприятии - главное. - наличие / отсутствие трудовых отношений между субъектом и корпорацией, а не наличие акций,
Если акционер не является работником, то доя него установлен более льготный режим распоряжение акциями - он может продать принадлежащие ему акции в любое время по договорной цене, правда не любому приобретатель,
В ст 6 есть перечень покупателей, на акционеров - работников распространяются положения о выкупе акций по основаниям ст 75 фз об оао,
Акционеры - работники - их права более обусловлены фактом трудовых отношений - если растрогается трудовой договор, то субъект должен продать принадлежащие ему акции.
При голосовании- одна акция - один голос,
В народном предприятии - по принципу производственного кооператива - один акционер - один голос,
Решение принимается по 10 вопросам из 15, отнесенных к компетенции оса,
- особенности управленческого характера-
Расширена компетенция оса -
вопрос избрания исполнительного органа, который м б только единоличным, отнесен к искл компетенции общего собрания, не может быть передан на рассмотрение других органов,
Оса народного предприятия может перераспределять управленческие функции - может изъять часть функций, кот отнесены к неискл компетенции наблюдательного совета и передать их на время ген директору,
В обычных ао подход к разделение компетенций различный:
Публичные общества - принцип закрытой компетенции- оса не может принять вопрос, кот не отнесен к их компетенции,
Раньше это касалось всех ао, закрытый перечень,
Непубличные - как договоритесь, устав может по- разному предусматривать,
В народном предприятии создается контрольная комиссия (по типу ревизионной комиссии), но ее полномочия расширена: она может рассматривать трудовые споры,
Плюсы изменения:
Убрали одо - нигде такого нет, а у нас была,
Публичные и непубличные.
Мысль была отличная - отказаться от деления на открытые и закрытые,
Почему?
Экономич предпосылки
- если мы хотим создать бизнес и привлечь большое число инвесторов мы выберем оао (пао), привлечение неограниченного капитала,
Но это приводит к тому, что мы утрачиваем контроль на сменой контролирующих субъектов,
- если для нас главное - сохранить контроль над дея ть бр лица - выберем зао или ооо,
Зарубежный опыт:
Public and private corporations -
Разный правовой режим акций,
В рамках одной организационно- Правовой формы!!!
В Германии - различные организационно- правовые формы -
Первая задача - акционерного общество,
Вторая - ооо,
Когда у нас проводили реформы, то взяли и то, и то,
В итоге получился веселый кавардак,
Поэтому давно делалось предложение отказаться от искусственного деления обществ на открытые и закрытые,
Зао и ооо практически ничем не отличалось, ед отличие - выпуск акций, но что за акции, кот нельзя свободно продавать,
Хотели свести ао только лишь к публичным (открытым)
В результате произошло не то, что планировалось!
На смену оао и зао пришли пао и нао.
Плюс в том, что выделяются пао,
Минус - в том, что появляются нао, кот объединяют в себе ооо и зао,
А чем открытые общества отличаются от пао?
Что изначально предполагалось?
Критерий открытости сделать не форматным, а сущностным: если общество публичное - оно д б таким в действительности, а не только на бумаге, были общества, кот открыты только на бумаге,
Предложение - открытые общества, только такие, чьи акции были размещены через биржу, среди неограниченного круга лиц,
Акции должны обращаться без всяких ограничений,
Структура: п 4.1.5 глава 4 раздел 3:
- установить повышенные требования к мин величине уставного -капитала - были предложение 2 млн,
-Обязат вхождение в состав совета директоров независимых директоров,
-Публичное ведение дел
- наличие специализ регистратора, кот будет вести реестр акционеров,
В итоге что мы получили:
Публичным может быть только ао,
Базовые положения п 1 ст 66.3, п 1 ст 97 гк рф
1 группа: которые были, отвечают критериям
Признаки и критерии, кот характерны для пао:
- затрагивает способ размещения цб -
Способ размещения цб - порядок их размещения, установленный на, перечень способов размещения является исчерпывающим, устанавливается подзаконными на,
Положение о стандартах эмиссии цб, порядке гос регистрации выпуска (доп выпуска эмиссионных цб), гос регистрации отчетов об итогах выпуска и регистрации проспектов цб (утверждено банком России от 11.08.2014 г номер 428-п).
Акционерное общество приобретает статус публичного, если его акции и цб(конвертируемые в акции), размещаются по открытой подписке (среди неограниченного круга лиц),
Конвертация - один из способов размещения, когда одни цб трансформируется в другие цб,
статус пао приобретается при размещение не только акций, но и конвертируемых цб,
- затрагивает способ обращения цб - общество приобретает статус публичного, если его акции и цб, конвертируемые в акции, публично обращаются на условиях, кот устанавливаются законами о цб,
Что значит обращаются - ст 2 фз о рцб - заключение г-п сделок, влекущих передох права собственности на цб,
Когда допускается публичное обращение - п 2 ст 27.6 фз о рцб- публичное обращение допускается лишь при соблюдении ряда условий, кот поименованы в подп 1,2 п 2 ст 27.6
Приобретение статуса публичного ао не связано с гипотетической возможностью публичного размещения или обращения цб, а если реально размещают и обращаются, тогда публичное,
Не право, а его реализация,
Для приобретения статуса пао достаточно одного из критериев,
Но Статус публичности не прекратится, если прекратится обстоятельство реальной действительности, кот этот статус породило,
П 1 письма банка России от 18.08.2014 г. Номер 06-52/6680 о нек вопросах, связанных с применением отд положений фз от 05.05.2014 номер 99-фз,
Вывод: не все действующие оао приобретают публичный статус, публичными будут только те общества, кот соответствуют указанным критериям,
Если общества соответствуют этим критериям, то они будут публичными, несмотря на то, что у них в наименовании может отсутствовать указание на их публичность,
Такой вывод следует из п 11 ст 3 99- фз
Законодатель требует от таких обществ внести изменения в егрюл, связанные с публичным статусом в целях защиты интересов кредиторов и иных третьих лиц,
Вторая группа пао:
Общества, кот создаются вновь и фирменное наименование которых содержит указание на публичный статус.
Здесь уже минус! Такое общество является пу личным лишь формально, в
Том смысле от оао оно ничем не отличается,
Пао только в силу того, что его устав содержит указание на публичный характер,
Реформа удалась только применительно к первой группе,
Как регулировать пао в настоящий момент:
П 1.1 ст 1 - к пао применяются нормы об оао в части, не противоречащей гк рф,
Третья группа публичных обществ:
Это полное недоразумение
Непубличные общества, кот решили, что их фирменное наименование будет содержать указание на непубличный характер,
Как только поменяли наименовали, то законодатель рассматривает из как пао,
С этого момента такое общество обладает права и обязанностями общества, кот обладает публичным статусом,
Такое общество приобретает право на публичное размещение цб,
Последствия приобретения статуса пао:
А). Для учредительных и иных документов:
Появляется новая категория документов - внутренние документы - они были и раньше, но они никогда не регулировали корпоративные отношения, п 5 ст 52 гк рф - могут регулироваться внутренними документами - положение об органах управления,
Если устав общества, кот относится к первой группе, или его внутренние документы содержат положения, кот противоречат публичной природе ао, то они не подлежат применению,
П 5 ст 97 - перечень правил, кот не мб вклбчены в устав пао - не м б ограничения, связанные с ограничением оьорота цб
Дата добавления: 2015-11-13; просмотров: 37 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Специализированное общество проектного финансирования | | | Этапы развития информационных технологий |