Применение запрещённых средств и методов ведения войны: сущность и виды

Под средствами ведения военных действий понимают оружие и иные средства, применяемые вооруженными силами воюющих сторон для нанесения вреда и поражения противнику. Методы ведения военных действий — порядок и способы использования средств ведения войны.

Все средства и методы ведения войны можно разделить на дозволенные (правомерные) и запрещенные. В действующих международных договорах пока не сформулировано такое разделение, а содержатся лишь положения, запрещающие или ограничивающие применение тех или иных средств и методов ведения войны.

К числу запрещенных средств и методов ведения войны следует отнести средства, способные причинять излишние повреждения или излишние страдания, и средства, имеющие цель причинить или способные причинить обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде.[19]

К недозволенным методам ведения войны относятся также бомбардировка каким бы то ни было способом незащищенных городов, селений, жилищ или строений, уничтожение или разрушение памятников культуры, храмов, госпиталей. Запрещается отдавать на разграбление города или местности, даже взятые приступом. Международное право запрещает варварские методы ведения войны, такие как жестокое обращение с мирным населением, взятие и убийство заложников, применение пыток, истязаний и т.п. комбатант бомбардировка война

Объектом состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 356 УК, является мирное сосуществование государств и народов. Общественная опасность применения запрещенных средств и методов ведения войны заключается в том, что при их применении в ходе военных действий попираются не только нормы международного права о законах и обычаях войны, но и причиняются неоправданные страдания участникам вооруженного конфликта и мирному населению в регионе военных действий, увеличиваются человеческие жертвы, уничтожаются и разрушаются народнохозяйственные объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения, безвозвратно утрачиваются культурные ценности и другие достижения человеческой цивилизации.

С объективной стороны применение запрещенных средств и методов ведения войны может выражаться в жестоком обращении с военнопленными и гражданским населением, оказавшимся в районе ведения военных действий, в депортации гражданского населения из района военных действий или с оккупированных территорий, в разграблении национального имущества на оккупированной территории, в применении в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации. Военнопленными считаются попавшие во власть неприятеля лица, принадлежащие к личному составу вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, а также к личному составу ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооруженных сил; к личному составу других ополчений и добровольческих отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих стороне, находящейся в конфликте, и действующих на их собственной территории или вне ее (даже в случае оккупирования этой территории), если эти ополчения и добровольческие отряды, включая организованные движения сопротивления, имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных, определенный и явственно видимый издали отличительный знак и открыто носят оружие, соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.[20] Кроме того, к военнопленным относится попавший под власть неприятеля личный состав регулярных вооруженных сил, считающих себя в подчинении правительства или власти, не признанных державшим в плену государством. К военнопленным относятся и иные категории людей, указанные в ст. 4 Конвенции об обращении с военнопленными от 12 марта 1949 г. Под гражданским населением имеются в виду лица, не принимающие участия в вооруженных действиях, которые в какой-либо момент и каким-либо образом находятся в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей Державы, гражданами которой они не являются (ст. 4 Конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г.).

Под жестоким обращением с военнопленными или гражданским населением понимается любой незаконный акт или бездействие со стороны компетентных лиц удерживающей в плену или оккупирующей Державы, которые приводят к смерти названных выше лиц или ставят их здоровье под серьезную угрозу (в том числе — физическое калечение, научные или медицинские опыты, акты насилия или запугивания, а также оскорбления).

Под депортацией гражданского населения подразумевается его принудительное изгнание или высылка из района военных действий или с оккупированной территории. Конвенция о защите гражданского населения во время войны (ст. 49) запрещает по каким бы то ни было мотивам угон, а также депортирование такого населе-ния с оккупированной территории на территорию оккупирующей Державы или на территорию любого другого государства независимо от того, оккупировано они или нет. Конвенция вместе с тем допускает полную или частичную эвакуацию населения какого-либо оккупированного района, если этого требуют его (населения) безопасность или особо веские соображения военного характера. Эвакуируемые при этом могут перемещаться только в глубь оккупированной территории, за исключением случаев, когда это практически невозможно. Разграбление национального имущества на оккупированной территории предполагает его разворовывание, присвоение или перемещение на территорию оккупирующей Державы.

Объективная сторона применения в вооруженном конфликте средств и методов войны, запрещенных международным договором РФ, предполагает использование при ведении войны средств и методов, запрещенных Гаагскими конвенциями о законах и обычаях войны 1899 и 1907 гг., Женевскими конвенциями 1949 г., а также другими международными соглашениями, участником которых является Российская Федерация. Так, согласно ст. 35 Дополнительного протокола 1 от 8 июня 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г., запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания, использовать методы и средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде, убивать, наносить ранения или брать в плен противника, прибегая к вероломству, отдавать приказ никого не оставлять в живых и др.

В этом Протоколе указывается (ст. 53 и 54) на запрещение осуществлять военные нападения на гражданские объекты, совершать какие-либо акты, направленные против тех исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа, которые составляют культурное или духовное наследие народов. Дополнительный протокол 1 к Женевским конвенциям 1949 г. ратифицирован Верховным Советом СССР 4 августа 1989 г.

Рассматриваемое преступление считается оконченным с момента совершения указанных в диспозиции ч. 1 ст. 356 УК действий независимо от наступления тех или иных тяжких последствий.

С субъективной стороны это преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом.

Субъектом данного преступления могут быть должностные лица органов военного управления, а также другие участники военного конфликта (солдаты, сержанты, старшины, прапорщики, участники народного ополчения).

В ч. 2 ст. 356 УК предусмотрен состав применения оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ.

Объектом данного преступления являются мир и безопасность человечества.[21]

С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в применении во время военных действий против живой силы противника или его объектов военного или иного назначения оружия массового поражения. Признаки такого оружия подробно раскрыты при характеристике состава производства или распространения оружия массового поражения (ст. 355 УК). Это преступление является оконченным с момента приведения в действие носителей такого оружия.

С субъективной стороны данное преступление характеризуется прямым умыслом.

Субъектом этого преступления могут быть должностные лица органов военного управления.

Наёмничество

Наемничество (ст. 359 УК). В современном международном и национальном уголовном праве остро стоит вопрос о противодействии наемничеству. Общепризнанно, что негативные последствия наемничества выражаются в нарушении права народов на самоопределение, суверенитета государств, принципов мирного сосуществования, стабильности избранных конституционным путем правительств и государственных структур в регионах или сложившегося правопорядка. В ситуации, когда новым вызовом глобальной стабильности и безопасности на рубеже XX-XXI вв. стали вооруженные конфликты на международном и внутригосударственном уровнях, во многих из которых используются наемники, негативность этих последствий значительно усилилась.

Общественная и социальная опасность наемничества заключается в том, что в человеческом обществе формируется группа людей, профессиональным занятием которых становится убийства, причинение тяжкого или иного вреда здоровью лицам, участвующими в вооруженном конфликте или в военном действии, уничтожение или разрушение народно-хозяйственного, культурного богатства государств и имущества гражданского населения. Их цель - установить контроль не только в социальной, политической, экономической жизни общества, но и в сфере распределения природных богатств соответствующих стран.[22]

Под наемничеством понимается преступление международного характера, направленное на ослабление либо уничтожение стабильности международных отношений. [23]

Мы относим наемничество к группе военных преступлений, так как речь идет о нарушении законов и обычаев войны (применение запрещенных средств и методов ее ведения). Даже в тех случаях, когда действия, составляющие объективную сторону наемничества совершаются, до начала боевых действий, они целенаправленны и на нарушение законов войны в ходе последних. Вместе с тем, говоря о непосредственном объекте наемничества как преступления, надо отметить его двойной характер: посягательство осуществляется и на отношения мира между государствами, генерируя напряженность в этих отношениях.

Ответственность по ст. 359 УК наступает при наличии двух условий. Одно из них, в отличие от текста предыдущей статьи УК подразумевается, а не оговорено прямо: уголовно-правовой запрет наемничества осуществляется в рамках Устава ООН о запрещении вербовки, использование определения наемника, которое дает закон. Согласно примечания к ст. 359 УК, воспроизводящему международно-правовое определение, наемником признается лицо:

а) не являющееся гражданином государства, ведущего боевые действия, или не проживающее на его территории, а также не направленное на эту территорию для выполнения официальных обязанностей;

б) реализующее цель получения материального вознаграждения за участие в боевых действиях;

Ст. 359 УК, как и ст. 356 УК карает за наемничество, обслуживающее не только войны (кстати, сам этот термин в статье не используется), но и любой вооруженный конфликт или военные действия, как межгосударственного, так и внутригосударственного характера.

Объект наемничества как уголовного преступления рассматривается с различных точек зрения. Например, М.Г. Левандовская и А.И. Ророг считают непосредственным объектом этого преступления общественные отношения, обеспечивающие соблюдение принципов правового регулирования вооруженных конфликтов в целях их максимально возможной гуманизации. О.Ю. Молибога полагает, что в составе наемничества два объекта уголовно-правовой охраны. При вербовке, обучении, финансировании и ином материальном обеспечении наемника непосредственным объектом является интересы мира и безопасности человечества, а при использовании или участии наемника в вооруженном конфликте или военных действиях непосредственным объектом выступают регламентированные международным правом правила, методы и средства ведения военных действий, являющиеся по своему содержанию специальной разновидностью интересов по обеспечению мира и безопасности человечества в целом. В.Н. Кудрявцев выделяет в составе наемничества непосредственный и дополнительный объекты. Непосредственным объектом выступает мирное сосуществование государств, дополнительным объектом порядок формирование национальных вооруженных сил. Существуют и иные точки зрения.[24]

Объективная сторона деяний, предусмотренных ст. 359 УК многовариантна. Устанавливается ответственность за вербовку, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно за его использование в боевых действиях. Наказуема вербовка, совершенная любым способом от предложений и обещаний до принуждения. Финансирование или материальное обеспечение также наказуемо, независимо от способов (предоставляется наемнику, или его близким, или лидеру группы для распределения; единовременно или регулярно; в денежной или иной форме и т.д.). Использование в вооруженном конфликте или военных действиях предполагает как непосредственное участие в боевых операциях, так и их обслуживание связью, транспортом и т.д.

Квалифицирующие обстоятельства деяния вербовщика, предусмотренные частью 2 ст. 359 УК; использование служебного положения или в отношениях несовершеннолетнего. В последнем случае представляется, что действия с ответственностью вербовщика должны по совокупности квалифицироваться и по ст. 150 УК.[25] Наряду с ответственностью вербовщика предусматривается (часть 3 ст. 359 УК) ответственность самого нанятого лица (наемника) за участие в вооруженном конфликте или военных действиях. Представляется, что это деяние окончено с момента включения наемника в состав вооруженных сил стороны такого вооруженного конфликта (военных действий).

Субъективная сторона всех форм наемничества квалифицируется прямым умыслом, при наличии квалифицирующих обстоятельств, в том числе связанных с несовершеннолетием вербуемого лица, виновный должен осознавать их наличие и связь с предпринимаемыми им действиями. Мотивация деяний, предусмотренных ст. 359 УК может быть самой разнообразной от корысти до чувства патриотизма – она влияет на индивидуализацию ответственности и наказание.

Субъектом всех форм наемничества может быть лицо, достигшее 16 лет, действующее как по поручению другого лица, организации, государства, так и по собственной инициативе. Субъект преступления, предусмотренного частью 3 – специальный: лицо, завербованное в качестве наемника и включенное в вооруженное формирование завербовавшей его стороны.

По конструкции составы наемничества, предусмотренные ч. 1 и 3 ст. 359 УК РФ, являются формальными, т.е. оконченными с момента совершения указанных в законе действий. Отсюда следует, что субъективная сторона рассматриваемого преступления может быть выражена только прямым умыслом.

Вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения или в отношении несовершеннолетнего, подлежат наказанию в виде лишения свободы на срок от семи до пятнадцати лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет либо без такового.[26] Участие наемника в вооруженном конфликте или военных действиях наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового (ст. 359 УК РФ).

Деяние, предусмотренное основным составом (часть 1 ст. 359 УК), является тяжким преступлением: квалифицированный состав (ч. 2) – особо тяжким преступлением. Деяние, предусмотренное ч. 3 (участие завербованного лица в боевых действиях) является тяжким преступлением.

Таким образом, Военные преступления -это серьёзные нарушения Женевских конвенций, а также другие серьёзные нарушения законов и обычаев, применимых в международных вооруженных конфликтах.[1]

К ним относятся:

· умышленное убийство;

· пытки или бесчеловечное обращение;

· умышленное причинение тяжелых страданий;

· депортация или незаконное перемещение населения;

· вероломное использование эмблемы красного креста, красного полумесяца и красного кристалла и т. д.

· бессмысленное разрушение городов и др. населенных пунктов; уничтожение культурных ценностей

Следует отличать военные преступления от воинских, то есть преступления против воинской службы, совершённых военнослужащими, непосредственно не связанные с войной.

Заключение

Преступления против мира и безопасности человечества ведут к нарушению мирного сосуществования народов и государств, предсказуемым человеческим жертвам и неоправданным материальным затратам,, разрушению или уничтожению народно-хозяйственных объектов, архитектурных памятников и культурных ценностей.

Их общественная опасность заключается в том, что такие преступления формируют в обществе нездоровую атмосферу готовности к различного рода международным и внутригосударственным конфликтам.

Например, стремление к развязыванию агрессивной войны вызывает атмосферу морального оправдания и готовность к ведению войны, а следовательно, создает соответствующую поддержку лицам, занимающим государственные должности государственной службы РФ и компетентным принимать решения о начале ведения войны, при принятии ими соответствующих решений.

Общественная опасность производства и распространения оружия массового поражения заключается в том, что в случаях межгосударственных или внутринациональных конфликтов создается реальная возможность их использования в качестве средства решения конфликта в пользу стороны, обладающей таким оружием, а это создает угрозу массовой гибели людей, заражения или уничтожения животного или растительного мира в регионе конфликта, к иным вредным для общества и окружающей природной среды последствиям.

Общественная опасность действий, заключающихся в применении запрещенных нормами международного права средств и методов ведения войны, состоит в том, что при их применении не только попираются нормы международного права, но главным образом причиняются неоправданные страдания участникам вооруженного конфликта и мирному населению, увеличиваются человеческие жертвы и уничтожаются или разрушаются народно - хозяйственные объекты, обеспечивающие жизнедеятельность людей, уничтожаются безвозвратно культурные и архитектурные памятники как достижения человеческой цивилизации.

Общественная опасность геноцида заключается в том, что в результате совершения составляющих это преступление действий, полностью или частично прекращает или может прекратить существование определенная национальная, этническая, расовая или религиозная группа людей, характеризующаяся самобытностью традиций, образа жизни и культуры, иными особенностями жизнедеятельности.

Опасность экоцида заключается в том, что составляющие это преступление действия могут нанести либо наносят огромный вред окружающей природной среде как естественной основе обитания людей, устойчивого социально - экономического развития страны и общества, сохранению генофонда народа, животного и растительного мира.

Общественная опасность наемничества заключается в том, что определенная часть людей в качестве источника средств к существованию избирает участие в вооруженных конфликтах или военных действиях на стороне государства, гражданином которого лицо не является и где постоянно не проживает. Такие действия глубоко безнравственны и особо опасны потому, что в человеческом сообществе формируется группа людей, профессиональным занятием которых становятся убийства, причинение тяжкого и иного вреда здоровью лиц, участвующих в вооруженном конфликте или военных действиях, уничтожение или разрушение народно - хозяйственных и иных объектов конфликтующей стороны, разворовывание национального богатства государства и имущества гражданского населения.

Дата добавления: 2015-11-14