Зевгиты – один из имущественных раз­рядов свободных жителей Аттики после реформ Солона. 5 страница

Интерпелляция – в ряде зарубежных стран обращение группы депутатов к правительству или отдельному министру с требованием дать объясне­ние по поводу проводимой им внутренней или внешней политики.

Иньское государство – раннее государство в Китае, сложившееся к XIV в. до н.э. Во главе И.г. стоял неограниченный монарх – ван, власть которого передавалась по на­следству: вначале – младшему брату, потом – старшему сыну. Ван обожествлялся. Он был верхов­ным собственником на землю. Не­посредственно землей владели об­щины. Аристократия жила за счет крестьян-общинников. Урожай с об­щественных полей шел на содержа­ние вана и знати, на государствен­ные и общественные нужды. Были и бесправные рабы. Государствен­ное правление носило деспотические черты. Складывался администра­тивный аппарат, в котором долж­ности наследовались (по приказу вана). Ван был главнокомандующим войсками, верховным жрецом, воз­главлял управленческий аппарат, ру­ководил земледельческими работами и борьбой со стихийными бедствия­ми. За счет соседних племен И.г. расширяло свою территорию. В XI в. до н.э. оно было уничтожено родственным племенем чжоу.

Ипотека – в античном (греко-римском) праве форма установления залога без перехода владения к кредитору.

Итальянская республика 1802 – 1805 гг. – вассальное от Франции государство, образованное в Северной Италии в январе 1802 г. во время второй оккупации Наполе­оном Бонапартом на основе Цизаль­пинской республики. Первый кон­сул Франции являлся и президентом И.р. В И.р. ликвидировались поли­тические и таможенные перегород­ки, создавались условия для разви­тия экономических связей, буржуаз­ных отношений. После провозгла­шения Франции империей И.р. в марте 1805 г. была объявлена Ита­льянским королевством.

Итальянское королевство – вассальное от Франции государство, созданное Наполеоном I на основе Итальянской республики 17 марта 1805 г. Включало Ломбардию, Романиго, Модену, с 30 марта 1806 г. – Венецианскую область. Наполеон объявил себя (26 мая 1805 г.) королем Италии, своего па­сынка Евгения Богарне – правите­лем И.к., с 7 июня – вице-коро­лем. И.к. было упразднено решени­ем Венского конгресса 1814 - 1815 гг.

Июльская монархия – госу­дарственный строй во Франции в период после Июльской революции 1830 г., в ходе которой с престола были устранены Бурбоны. Собрани­ем депутатов и пэров 7 августа «королем французов» был провоз­глашен Луи Филипп, выражавший интересы финансовой аристократии. Вместо Хартии 1814 г. была при­нята более либеральная конституци­онная Хартия 1830 г. Несколько возросла роль парламента. Были снижены имущественный и избира­тельный цензы, в результате чего число избирателей увеличилось в 2,5 раза (с 90 до 240 тыс.), введено местное самоуправление, государст­венный аппарат и офицерский кор­пус очищены от дворян – сторон­ников режима Реставрации. Факти­ческая власть перешла в руки круп­ных банкиров и промышленников. Монархия приобретала буржуазный характер. И.м. существовала до Февральской революции 1848 г.

Июльские ордонансы 1830 г. – шесть указов (ордонан­сов), подписанных 25 июля 1830 г. французским королем Карлом X и министрами правительства князя Ж. Полиньяка, опубликованных в пра­вительственной газете. И.о. были направлены на восстановление абсо­лютистских порядков. Распускалась вновь избранная палата депутатов, на последних выборах в которую большинства добились представите­ли либеральной оппозиции; умень­шалось вдвое число депутатов в нижней палате, формирование кото­рой, по сути, передавалось крупным землевладельцам; вводилась допол­нительная цензура прессы, для из­дания газет и журналов должны были каждые три месяца получаться обязательные разрешения, которые могли отменяться; запрещались со­брания и манифестации. Ордонансы вызвали бурные протесты и массо­вые выступления в Париже и про­винции. Столица оказалась во влас­ти восставших. Карл X 2 августа отрекся от престола и бежал. Леги­тимная монархия рухнула, сменилась Июльской монархией.

Кади, кадий – мусульманский судья, назначенный главой государства для рассмотрения гражданских и уголовных дел и вынесения решения на основе норм шариата и адатов.

Кайзер – титул главы Германской империи.

Камерарий – 1. В феодальной Франции королевский казначей. 2. В феодальной Англии один из глав­ных управителей королевского двора, отвечавший за имущество и финансы короля.

Канон – свод положений, норм канонического права, имеющих догматический характер.

Каноническое право (от греч. – правило) – совокупность рели­гиозно-правовых предписаний, регу­лирующих отношения внутри цер­ковной организации, а в феодальном государстве – также между церко­вью и светскими лицами, семейные отношения. Первые сборники кано­нов появились в IV в. К.п. система­тизировалось и восточной, и запад­ной христианскими церквами. Ис­точниками К.п. являлись: священ­ное писание, постановления церков­ных соборов, нормативные акты пап (конституции, буллы, энциклики).К.п. оказало влияние на светское право.

Капеллан (капелан) – в Анг­лии в раннефеодальный период выс­шее должностное лицо, ведавшее делами королевской канцелярии.

Капитация – подушный налог во Франции, введенный Людовиком XIV (1643-1715 гг.) для покрытия военных расходов.

Капитулярии – нормативные акты франкских королей VII—IX вв. с разъяснениями варварских правд и изложением вопро­сов о порядке управления королевскими землевладени­ями, финансами, таможенным и военным делом.

«Капитулярий о поместьях» – вотчинная инструкция, изданная около 800 г. во Франкском госу­дарстве предположительно королем Карлом Великим. «К. о п.» регули­ровал порядок управления королевскими землевладениями (компетенция управляющих, исполнение повинностей крестьянами, охрана владений, сбор доходов, их сохранение и т.д.), а также организацию работ, содержание инвентаря, характерные для натурального хозяйства в усло­виях становления феодальных отно­шений.

Каролина – первое общегер­манское уголовное и уголовно-про­цессуальное уложение (принято рейхстагом при Карле V в 1532 г.), на основе которого позднее образо­валось общее немецкое уголовное право. К. не являлась общеобяза­тельным источником права для кур­фюрстов и прочих князей, а служи­ла большей частью для восполнения пробелов в местных обычаях и за­конах. Система наказаний в К. от­личалась особой жестокостью.

Картель – форма монополистического соглашения между фирмами для определения общей ценовой политики, но при сохранении их хозяйственной и финансовой са­мостоятельности.

Каста – сравни­тельно замкнутая, наследственная, эндогамная социальная общность в ряде стран Азии, обособившаяся, вследствие выполнения специфических профессиональ­ных функций.

Квестор – 1) один из магистратов Древ­него Рима, ведавший финансовыми расходами и рас­следованием некоторых уголовных дел; 2) главный юрист в Византии, председатель консистории, возглав­лявший исполнительную власть вместе с магистром.

Квиритская собственность (do-miniumexjureQuiritium) – собст­венность полноправных граждан Древнего Рима, обладавших правом торговли. Правовое регулирование К.с. производилось на основе квиритского права. Состоявшие в К.с. пещи делились на манципируемые (resmancipi), сделки в отношении которых происходили путем строго формализованного обряда манципации, и неманципируемые (res пес mancipi), чей оборот не требовал такого обряда. Приобретение прав на К.с. производилось также путем присуждения, властного распоряже­ния, дележа движимого имущества, передачи в результате фиктивного процесса (injuresessio).

Квиритское право (лат.JusQuiritium) – система древнейшего римского права, окончательно сло­жившаяся в период республики.К.п. получило свое название от пле­мени квиритов (сабинян), которые считали своим покровителем бога Квирина (название квиритов рас­пространилось на граждан римской общины). Основным источником К.п. были Законы XII таблиц. Позднее К.п. получило название цивильного права.

Кенгуру-гильотина – право спикера Палаты общин в Англии, предоставленное ему в 1909 г., выбирать по собственному усмотрению те поправки к проектам реше­ний, которые подлежат обсуждению в парламенте, и отвергать остальные.

Кийяс, кияс – в мусульманском праве принцип ре­шения дела в суде по аналогии права, т. е. применение нормы Корана, Сунны или иджмы к случаю, прямо не предусмотренному данными источниками.

Кисас – наказание по принципу талиона за убийство и нанесение телесных повреждений.

Кларендонские конституции (постановления) 1164 г. (Constitu­tionsofClarendon) – приняты в Англии королем Генрихом II после обсуждения в Кларендоне. Состоя­ли из 16 статей. В них предпринята попытка восстановления верховенст­ва королевской власти по отноше­нию к церкви, упразднения приви­легий церкви в области юриспруден­ции. По К.к. все духовенство, полу­чавшее лены от короля, должно было отвечать перед королевскими судьями и выполнять все повиннос­ти, вытекающие из владения землей. Генрих II ввел назначение епископов королем, установил также ряд дру­гих своих прерогатив в отношении деятельности духовных лиц. Однако реализовать полностью намеченное ему не удалось. В 1170 г. действие К.к. было приостановлено, в 1176 г. возобновлено с исключением наибо­лее важных положений об ограниче­нии церковных судов.

«Книга страшного суда» (англ. «DomesdayBook») – свод, состав­ленный из материалов, полученных в результате всеобщей поземель­ной переписи в Англии, произве­денной Вильгельмом Завоевателем в 1086 г. Перепись (названная со­временниками «Страшный суд») дала возможность более правильно взимать поземельный налог («дат­ские деньги»), так как королевское казначейство стало располагать точ­ными сведениями о численности и составе населения, о размерах всех землевладений, рабочем скоте и ин­вентаре. Перепись отразила также стремление нормандских завоевате­лей оформить крепостное право.

Кнут – партийный организатор в Палате общин современной Англии, контролирующий соблюдение дисциплины голосования членами своей фракции.

Княжеский абсолютизм – своеобразная форма абсолютной мо­нархии в Германии, заключающаяся в том, что абсолютизм сложился не в рамках всей империи, а в пределах территорий отдельных княжеств.

Кодекс (лат. codex, первоначаль­но – ствол, пень, дощечка, позд­нее – книга) – в Древнем Риме: 1. Связка из нескольких деревянных дощечек, покрытых воском и скреп­ленных с одной стороны в виде книги. Дощечки заменялись сложен­ными листами папируса, пергамента или бумаги, согнутыми посредине. Соединяя по 4-6 листов, скреп­ленных между собой, их связывали с другими такими книжками. На полулистах или дощечках писался текст различного содержания. Из­вестны подобные К. I в. н.э. 2. Собрание законодательных актов. Планы кодификации законов об­суждались в I в. до н.э. Цезарем и Помпеем. Древнейшие неофициаль­ные кодексы были составлены в III в. н.э. при императоре Диоклетиане (К. Грегориана и К. Гермогениана). Первая официальная кодификация была произведена при императоре Феодосии II (К. Феодосия). Вер­шиной кодификации римского права явилось составление в первой поло­вине VI в. Свода гражданского права, первой частью которого стал К. Юстиниана. 3. В новое время К. – систематизированный свод законов, норм по отдельной отрасли права (Гражданский кодекс Фран­ции 1804 г.. Уголовный кодекс Франции 1810 г., Французский торговый кодекс 1807 г.. Кодекс законов о труде и Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г., Граждан­ский кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процес­суальный кодекс РСФСР 1922 г.. Уголовный кодекс Италии1931 г. и т.д.).

Кокус – 1) собрание фракции конгресса США на рубеже XVIII-XIX вв.; 2) постоянная избирательная организация английских партий тори и вигов в 1830-1880-е гг., предшественница политической партии.

Коллегия сорока – третейские судьи в Древних Афинах, рассматривавшие мелкие имущественные споры.

Коллегия 10 стратегов – воз­главляла военную организацию Афинского государства, проводила набор войска, военное финансирова­ние, распоряжалась военной добы­чей.

Коллегия курфюрстов – по­стоянно действующий орган государ­ственного управления в Германии (XIII в. – 1806 г.), состоявший, как правило, из 7 курфюрстов. Ста­тус К.к. юридически закреплен Зо­лотой буллой 1356 г. К.к. собира­лась на заседания ежегодно сроком на 1 месяц для обсуждения важных государственных дел. Приоритетом коллегии являлось право суда над императором и его смещения. В 1400 г. император Вацлав за попыт­ку оказания поддержки городам в их борьбе с феодалами был низложен курфюрстами.

Коллегия одиннадцати – в Древних Афинах коллегиальный орган, осуществлявший полицейские функции, надзор за тюрьмами, ис­полнявший смертные и другие при­говоры судов. В ее подчинении на­ходился отряд из 300 государствен­ных рабов, называвшихся скифски­ми стрелками.

Коллегия эфоров (надзирате­лей) – один из высших органов власти Спартанского государства, состоявший из 5 свободных граж­дан, избранных на 1 год и считавшихся независимыми ни от кого. Аристотель сравнивал власть эфоров с властью тиранов (см. Тирания). По имени старшего эфора назывался очередной год. К.э. отвечала за прочность и стабиль­ность законодательства; контроли­ровала деятельность всех должност­ных лиц, в том числе царей (см. Архагет), чтобы не допустить уси­ления единоличной власти и пере­растания спартанской олигархии в монархию; вела переговоры с посла­ми. Эфоры созывали и председа­тельствовали на заседаниях апеллы и геруссии; осуществляли контроль за реализацией системы спартанско­го воспитания; привлекали к судеб­ной ответственности за упущения всех должностных лиц, включая царей (сами же не подлежали судеб­ной ответственности ни за какие преступления), а также выполняли другие контрольные и надзорные функции. Деятельность их никем не контролировалась. Отчитывались же они только перед своими преем­никами.

Колодезные поля, система цзинтянь – определенная внутренняя организация древнекитайской общины, связанная с системой землепользования, при которой вся земля общины делилась на две части: урожай с «общего поля» шел вану, а с индивидуального поля – общиннику; ликвидирована в ходе реформ Шан Яна в 350 г. до н. э.

Колон – пер­воначально свободный арендатор, с IV в. прикреплен­ный к земле крестьянин, которому запрещено было покидать свое поселение.

Комитет национального осво­бождения Италии – создан в 1943 г. по инициативе коммунистов, в него вошли наряду с рабочими партиями буржуазные партии (христианско-демократическая, либераль­ная и др.). Задачей К.н.о. была координация деятельности всех де­мократических сил для борьбы с фашизмом и для освобождения Ита­лии.

Комиции – народные собрания в Древ­нем Риме (куриатные, центуриатные, трибутные).

Коммендация – в средневековой Европе «вручение себя» власти и покровительству сильного на основе договора, что объективно влекло возникновение личной зависимости коммендировавшегося лица.

Коммутация – в средневековой Европе замена натурального об­рока денежным.

Компанейский союз – профсоюз, финансируемый и контролируемый предпринимателем в США (до Закона Вагнера 1935 г.).

Композиция – денежное возмещение вреда, причиненного по­терпевшему.

Конвент (от лат. conventus– сходка, собрание), Национальный К. – высший орган власти во Франции в период Первой респуб­лики. К. образован после свержения монархии 20 сентября 1792 г. по результатам двухстепенных выбо­ров, в которых приняло участие все мужское население (за исключением прислуги) старше 21 года. К. состо­ял из 783 депутатов (34 из них избраны от колоний). Входившие в К. группировки: жирондисты, за­нимавшие первоначально руководя­щее положение и стремившиеся к сохранению установившихся поряд­ков, и монтеньяры (якобинцы), вы­ступавшие за углубление революци­онных преобразований, – ожесто­ченно боролись между собой с пер­вого дня работы К. Составлявшее большинство депутатов «болото» колебалось, поддерживало ту груп­пировку, которая оказывалась в оп­ределенный момент сильнее. В ре­зультате восстания 31 мая – 2 июня 1793 г. власть в стране пере­шла к якобинцам. К. стал высшим органом власти, осуществлявшим якобинскую диктатуру. 24 июня 1793 г. он принял новую (якобин­скую) Конституцию, законода­тельные акты, сформировал Коми­тет общественного спасения, сосре­доточивший в своих руках все поли­тическое руководство страной, об­новил и пополнил якобинцами Ко­митет общественной безопасности, призванный бороться с контррево­люцией и ставший инициатором крайне террористических мероприя­тий, направил на места своих депу­татов в качестве комиссаров. После термидорианского переворота 27 июня 1794 г. К. ликвидировал яко­бинские преобразования и подгото­вил установление Директории. Уп­разднен К. 26 октября 1795 г.

Конкордат – соглашение между главой государ­ства и Папой Римским о положении католической цер­кви в государстве.

Коннетабль – 1) командующий все­ми вооруженными силами во Франции; 2) должностное лицо с правом военной юрисдикции в Англии.

Консистория – 1) государственный совет при римском императоре в период домината; 2) правительственный орган в Визан­тии; 3) орган духовного или светского управления во многих государствах средневековой Европы.

Консолидация права – одна из форм систематизации права в виде объединения без изменения содержания норм права, регулирующих определенную сферу обще­ственных отношений.

Конституции (от лат. constitutio– устройство, установление) – 1. Законодательные акты римских императоров, имевшие высшую юридическую силу. Формы К.: эдикты – всенародно публикуе­мые решения императоров; рескрип­ты – ответы или советы импера­торов частным лицам и магистрату­рам по правовым вопросам; декре­ты – решения, вынесенные импера­торами по судебным делам; манда­ты – императорские инструкции, даваемые чиновникам. 2. Норматив­ные акты папы римского. 3. В новое время основные законы госу­дарств, закрепляющие коренные на­чала общественного и государствен­ного строя, обладающие высшей юридической силой по отношению ко всем другим нормативно-право­вым актам страны.

Конституционная реформа во Франции 1954 г. – пересмотр Конституции 1946 г. При этом премьер-министр наделялся правом распускать парламент на каникулы, если сессия последнего длилась более 7 месяцев. Созыв парламента на чрез­вычайную сессию допускался лишь по требованию большинства, а не одной трети депутатов, как это устанавли­валось Конституцией 1946 г. Пар­ламентская неприкосновенность де­путатов ограничивалась теперь лишь временем сессии парламента. Облег­чался порядок формирования нового правительства, ибо для получения доверия со стороны Национального собрания достаточно было получить не абсолютное, а относительное большинство голосов всех депутатов Собрания. Было отвергнуто требо­вание Конституции о том, что в случае роспуска Собрания прави­тельство формируется из представителей всех партий и групп в парла­менте, и установлено, что в этом случае действует старый кабинет, по инициативе которого осуществлен досрочный роспуск Национального собрания. Значительно возросло значение, особенно в законотворче­стве, второй палаты французского парламента – Совета республики.

Конституция Германской им­перии 1871 г. – принята после объединения Германии и провозгла­шения ее империей, утверждена рейхстагом 16 апреля 1871 г., всту­пила в силу в мае того же года. По К. Германская империя имела феде­ративное государственное устройст­во. Из 25 входивших в ее состав земель было 4 королевства (Прус­сия, Бавария, Саксония, Вюртемберг), 18 герцогств и графств, 3 вольных города (Аюбек, Бремен, Гамбург), имевших республикан­скую форму правления. Федерация в целом обладала полным суверени­тетом. За нею закреплялись такие важнейшие функции, как внешние сношения, руководство вооружен­ными силами, регулирование вопро­сов гражданства и миграции населе­ния, таможенного и торгового зако­нодательства, имперских налогов, системы мер, весов, основ денеж­ной эмиссии, патентного дела, путей сообщения, почтово-телеграфной связи, основ законодатель­ства, правоприменения в масштабах империи, законодательства о печати и общественных объединениях. Пруссия составляла более половины территории и на ней проживало 60 % населения империи, ей принад­лежала политическая гегемония. Только прусский король мог быть германским императором. Пруссии предоставлялось 17 (из 58) депутатских мест в Союзном совете, а для блокирования изменений в К. было достаточно 14 голосов. Решающим было мнение прусских депутатов и при рассмотрении вопросов об армии, флоте, таможенных тарифах и др.

Император (кайзер) Германской империи представлял ее во внешних сношениях, мог объявлять (как пра­вило, с согласия бундесрата) войну и заключать мир, созывать и закры­вать заседания обеих палат парла­мента. Он обнародовал законы, сле­дил за их исполнением, издавал указы и распоряжения, которые, од­нако, считались законными при скреплении их подписью имперского канцлера. Союзный совет (бундес­рат) создавался из представителей всех земель, председательствовал в нем рейхсканцлер. Бундесрат в ка­честве верхней палаты парламента вместе с рейхстагом принимал им­перские законы, а также обладал правом контроля за нормотворческой деятельностью исполнительных органов, правоприменением, участ­вовал в назначении членов импер­ского суда, счетной палаты и других должностных лиц, выступал в каче­стве арбитра в спорах между земля­ми. Рейхстаг (имперский съезд) состоял из 397 депутатов, избирав­шихся в равных по численности на­селения одномандатных округах на основе всеобщего, равного избира­тельного права при тайном голосо­вании на 3 (в 1887 г. – на 4) года. В компетенции рейхстага были за­конотворческие и бюджетно-финан­совые вопросы, право парламентско­го запроса в адрес должностных лиц империи (не менее чем 30 депутата­ми). Непосредственно управлял го­сударственными делами имперский канцлер (рейхсканцлер). Назначае­мый императором, он был ответст­вен только перед ним. По обыкно­вению канцлер был прусским мини­стром-президентом. Кабинета мини­стров не было. Отдельными вопро­сами управления ведали назначае­мые рейхсканцлером государствен­ные секретари (исключение состав­ляли военное и военно-морское ве­домства). В октябре 1918 г. в К.Г.и. 1871 г. были внесены изменения, согласно которым ограничивалась власть императора, а деятельность канцлера, государственных секрета­рей и генерального штаба ставилась под контроль рейхстага. В ноябре 1918 г. кайзер Вильгельм II отрекся от престола, а в 1919 г. была при­нята Веймарская конституция.

Конституция Индии 1950 г. – объявила Индию «суверенной и де­мократической республикой». Эко­номической основой была провозгла­шена частная собственность на сред­ства производства. Устанавливалась парламентская республика с федера­тивным государственным устройст­вом и демократическим политичес­ким режимом. Ее высшим законо­дательным органом является парла­мент, состоящий из двух палат: На­родной палаты и Совета штатов. Депутаты Народной палаты избира­ются на 5 лет путем прямых, всеоб­щих выборов на основе мажоритар­ной системы. Активное избиратель­ное право предоставляется с 21 года, пассивное – с 25 лет.

Глава государства – президент, избираемый коллегией выборщиков, состоящей из депутатов центрально­го парламента и парламента штатов, сроком на 5 лет. Он назначает пре­мьер-министра, членов Верховного суда (в составе главного судьи и 7 членов суда), Генерального проку­рора, членов высших судов штатов и губернаторов штатов. Президент имеет право вето в отношении зако­нов, может объявлять чрезвычайное положение в стране и приостанавли­вать действие Конституции. Прави­тельство Индии формируется пре­мьер-министром, и оно ответственно перед парламентом.

Конституция Италии 1947 г. – принята в обстановке подъема послевоенного демократического движения. В ее разработке приняли участие коммунисты. Наряду с тра­диционными для буржуазных кон­ституций основными правами и сво­бодами граждан в К.И. были за­креплены право на труд и поощре­ние условий, которые делают это право реальным, охрана труда «во всех его формах и проявлениях», ограничение рабочего дня, право трудящегося на вознаграждение, со­ответствующее количеству и качест­ву его труда, право на еженедельный отдых и на ежегодные оплачиваемые отпуска. К.И. допускала принятие закона о передаче государству, пуб­личным учреждениям, объединени­ям трудящихся или пользователей «в целях общественной пользы» пред­приятий, которые относятся к основ­ным публичным службам, источни­кам энергии, монополиям, эксплуа­тирующим природные ресурсы, и «составляют предмет важных обще­ственных интересов». В К.И. также предусматривалось проведение аграр­ной реформы «в целях рационального использования земли и установления справедливых социальных отноше­ний».

К.И. установила в Италии пар­ламентскую республику с унитар­ным государственным устройством, с признанием автономии некоторых областей и буржуазно-демократи­ческим политическим режимом. За­конодательная власть принадлежала парламенту, состоявшему из двух палат – палаты депутатов и сената. Президент республики выбирался парламентом с участием представи­телей областей сроком на 7 лет. Реальная исполнительная власть на­ходилась в руках Председателя Со­вета министров, который нес поли­тическую ответственность перед парламентом.

Конституция Китайской На­родной Республики 1954 г. – провозгласила «основными задачами в переходный период постепенное осуществление социалистической ин­дустриализации страны, постепенное завершение социалистических преоб­разований в сельском хозяйстве, кус­тарной промышленности, а также в капиталистической промышленности и торговле». КНР объявлялась го­сударством народной демократии, руководимым рабочим классом и ос­нованным на союзе рабочих и крес­тьян. Высшим органом государст­венной власти провозглашалось Всекитайское Собрание народных представителей (в перерывах между его сессиями – Постоянный коми­тет ВСНП). Глава государства – Председатель КНР – избирался Всекитайским Собранием народных представителей на 4 года. Высшим исполнительным органом государст­ва являлось Центральное народное правительство (или Государствен­ный совет), возглавляемое премье­ром. Власть на местах закреплялась за местными собраниями народных представителей.

Конституция США – принята Конвентом в Филадельфии 17 сен­тября 1787 г., приобрела юридичес­кую силу 26 июля 1788 г. Принятие ее было обусловлено глубоким все­общим кризисом в конфедеративном «вечном Союзе» североамерикан­ских штатов, угрозой гражданской войны. По решению конгресса для пересмотра Статей конфедерации был созван Конвент из представи­телей всех 13 штатов в составе 55 делегатов. С мая 1787 г. под пред­седательством Дж. Вашингтона проходили заседания Конвента. За 4 месяца был разработан текст Кон­ституции, который подписали 39 делегатов Конвента. К. состоит из преамбулы и 7 статей (4 статьи разбиты на разделы). В преамбуле от имени народа Соединенных Штатов зафиксированы цели при­нятия К.: создание более совершен­ного Союза, установление правосу­дия, обеспечение внутреннего по­рядка, организация совместной обо­роны, поднятие общего благосостоя­ния и обеспечения самим и потомст­ву благ свободы. В статьях К. регу­лируются система и компетенция ор­ганов власти единого государства, устанавливается верховенство К. над иными нормативно-правовыми актами в стране, порядок ее вступ­ления в силу и внесения в нее по­правок.

В основу организации властных структур был положен принцип раз­деления властей в его американском варианте. Было создано три ветви власти: законодательная, исполни­тельная и судебная; взаимоотноше­ния между ними определяются сис­темой сдержек и противовесов. Каждая из ветвей власти имеет осо­бый источник формирования, раз­личные сроки полномочий и может нейтрализовать узурпаторские при­тязания других. Законодательную власть представляет двухпалатный конгресс. Палата представителей избирается непосредственно граж­данами на 2 года, члены сената избирались законодательными орга­нами штатов (до вступления в силу XVII поправки к К. США в 1913 г.) с переизбранием трети се­наторов через каждые 2 года. Кон­гресс принимает законы по всем вопросам, отнесенным к ведению федерации (законопроект подлежит принятию обеими палатами). Каж­дая из палат имеет и свою особую компетенцию. Сенат дает согласие на назначение высших федеральных должностных лиц, заключение меж­дународных договоров. Может вы­ступать в качестве судебного органа в процедуре импичмента, а воз­буждает преследование по этой про­цедуре палата представителей.

Исполнительную власть олице­творяет президент. Он является гла­вой и государства, и правительства. Президент формирует правительст­во, назначает (с совета и согласия сената) высших должностных лиц, членов Верховного суда, послов и т.д.; является главнокомандующим вооруженными силами, заключает международные договоры, имеет право отлагательного вето на зако­нопроекты, принятые конгрессом, пользуется правом помилования по приговорам, вынесенным федераль­ными судами. Он должен периоди­чески информировать конгресс о по­ложении в стране с предложением необходимых и полезных мер, может собирать чрезвычайные сессии кон­гресса. Президент избирается кол­легией выборщиков на 4 года. Су­дебная власть вручена Верховному суду США и иным федеральным судам, которые следовало создавать конгрессу. Члены Верховного суда пребывают в своей должности по­жизненно.

Дата добавления: 2015-11-14