Читайте также: |
|
Домен ( от лат. dominium– владение) – наследственное землевладение монарха в средние века (королевский Д.); часть землевладения феодала, на котором он непосредственно вел самостоятельное хозяйство (сеньоральный Д.).
Доминион – до 1931 г. самоуправляющаяся часть Британской империи, прежде всего так называемые переселенческие колонии, впоследствии государство в составе Содружества наций, признавшее главой английского короля (Канада – с 1867г., Австралийский Союз – о 1901 г., Новая Зеландия – с 1907 г., Ньюфаундленд – с 1917 г., Ирландское Свободное Государство – с 1921 г.).
Дофин – титул наследника престола в странах Западной Европы.
Дхарма – свод правил, обязательный для каждого правоверного индуса и включающий в себя различные нормативные предписания (правовые, моральные, религиозно-ритуальные).
Дхармасутра (санскр. «дхарма» – закон, порядок + «сутpa» – нить) – название древнейших дхармашастр (Гаутама, Баудхаяна, Апастамба, Васиштха), на основе которых возникла обширная правовая литература дхармашастр.
Дхармашастра (санскр. «наставление в дхарме») в Древней Индии жанр брахманских произведений, комментирующих священные книги индусов – Веды со ссылками на древних мудрецов (Манусмрити, Нарадасмрити, Яджнавалкья).
«Женская доля» – часть движимого имущества супруги в средневековом праве Германии, обладавшее особым правовым режимом.
Жирондисты – наиболее влиятельная группа депутатов Конвента во Франции на втором этапе Великой французской революции (1792-1793). Их было в 1792 г. 165 депутатов, сплотившихся вокруг представителей департамента Жиронда. Ж. представляли либеральную, в основном торгово-промышленную, буржуазию и считали, что задачи революции исчерпываются учреждением республики, завоеванием политических свобод, и прежде всего свободы частной инициативы, предпринимательской деятельности. Они были против дальнейшего развития и углубления революции.
«Заключительный протокол» – подписан 7 сентября 1901 г. с одной стороны государствами, принимавшими участие в подавлении восстания, направленного против иностранной экспансии в Китае 1899-1901 гг. (Германией, Австро-Венгрией, Бельгией, Испанией, США, Францией, Англией, Италией, Японией, Нидерландами, Россией), с другой стороны – Китаем.Согласно «З.п.» Китай обязывался не ввозить в течение двух лет оружие и боеприпасы, срыть форты в Дагу, предоставить право державам, подписавшим протокол, оккупировать 12 пунктов от побережья до Пекина, допустить постоянную военную охрану в посольский квартал, преобразовать управление внешних сношений в Министерство иностранных дел, послать так называемые искупительные миссии в Германию и Японию, уплатить контрибуцию в размере 450 млн. юаней (с процентами до 1940 г. – 982 млн. юаней, что равнялось 1,5 млрд. золотых рублей). «З.п.» также подтверждалось запрещение деятельности в Китае антииностранных обществ, наказание сановников, ответственных за антииностранные выступления и пр. Таким образом, в «З.п.» закреплялось полуколониальное положение Китая.
Закон в пользу духовных князей – принят в Германии в 1220 г. По закону значительно расширялись права духовенства и светских феодалов, закреплялись неприкосновенность их имущества, полнота церковной юрисдикции, право на сбор пошлины и чеканку монеты.
Закон Вагнера (Акт 1935 г. о национальных трудовых отношениях) – принят конгрессом и 5 июля 1935 г. подписан президентом США. Автор законопроекта – сенатор Р. Вагнер. З.В. легализовались профсоюзы, коллективные договоры и забастовки рабочих. Такие действия, как отказ от заключения коллективных договоров с профсоюзами, увольнение за профсоюзную деятельность и т.п., объявлялись «нечестной трудовой практикой». Контроль за выполнением З.В. осуществляло особое Национальное управление по трудовым отношениям. В 1947 г. З.В. существенно изменен законом Тафта-Хартли.
Закон Вурхиса – принят в США в 1940 г.; предписал регистрироваться в министерстве юстиции всем партиям, которые находятся под «иностранным контролем, связаны с «иностранными организациями» и ставят своей целью насильственное свержение правительства.
Закон Клейтона (Акт о дополнении существующих законов против ограничений и монополий) – подписан президентом США 15 октября 1914 г. Законопроект внесен в палату представителей конгресса США Г. Клейтоном З.К. заменял закон Шермана. В З.К. предусматривалось ограничение деятельности трестов, создание Федеральной торговой комиссии по контролю за ними. Рабочие и фермерские организации освобождались от преследования по антитрестовскому законодательству. Однако федеральные суды считали возможным преследование по нему тред-юнионов.
Закон ЛеШапелье – принят во Франции 14 июня 1791 г. Учредительным собранием по предложению депутата И.Р. ЛеШапелье. По этому закону запрещалось рабочим (под угрозой штрафа в 500 франков, тюремного заключения и лишения прав активных граждан на 1 год) участвовать в собрании, где избирались руководители профсоюзов или принимались решения для защиты общих интересов. Любые собрания рабочих с целью защитить себя от произвола предпринимателей рассматривались в этом 3. как стеснение свободы заниматься промышленным трудом, а участники таких собраний карались уголовным наказанием. Забастовки объявлялись «преступлением против свободы и Декларации прав человека». Это положение было отменено в 1864 г., а весь 3. – в 1884 г.
Закон Лэндрама – Гриффина (Акт об отчетности и раскрытии фактов в отношениях между трудящимися и предпринимателями) – принят в США в 1959 г. под предлогом борьбы с коррупцией в профсоюзах. Им устанавливался жесткий государственный контроль за внутренней деятельностью профсоюзов, которые обязывались представлять в министерство труда всю свою документацию (уставы, годовые финансовые отчеты, материалы о поступлении средств в профсоюзную кассу и их расходовании, отчеты по процедуре выборов должностных лиц, о их жаловании и т.д.). Закон под страхом уголовного наказания запрещал членам коммунистической партии занимать какие-либо посты в профсоюзах (ст. 504).
Закон Маккарена – Вуда (Закон о внутренней безопасности) – принят в США в 1950 г., обязал компартию зарегистрироваться в качестве «подрывной организации», а членов партии – в качестве «иностранных агентов». Объявлялось незаконным для любого лица сознательно объединяться, составлять заговор или договариваться с какими-либо лицами с целью совершить любой акт, который существенно содействовал бы установлению в Соединенных Штатах «тоталитарной диктатуры». По этому акту «коммунистические организации действия» и «организации коммунистического фронта» (к последним могла быть причислена любая организация, политика которой хотя бы частично совпадала с политикой коммунистической партии) обязаны регистрироваться в Министерстве юстиции в качестве «подрывных». За отказ от регистрации предусматривалось уголовное наказание – до 5 лет тюремного заключения и штраф до 10 тыс. долларов, причем каждый день такого отказа рассматривался как отдельное преступление. Закон ограничивал также права «коммунистических организаций»: под угрозой тюремного заключения членам этих организаций запрещалось занимать должности на государственной службе, получать заграничные паспорта и т.п. В 1965 г. Верховный суд США фактически отверг регистрацию по З.М. –В.
Закон Маккарена – Уолтера (Закон об иммиграции и гражданстве) – принят в США в 1952 г.; отменял квоты для иммигрантов по расовому признаку, но сохранял систему квот по странам; устанавливал особый правовой режим для иммигрантов, которые были поставлены под полицейский контроль: начиная с 14-летнего возраста они обязаны регистрироваться в Министерстве юстиции и регулярно извещать последнее об изменении местожительства. Лица, не имеющие гражданства, могут быть в любой момент высланы из страны, если министр юстиции имеет «разумные основания полагать», что их образ мыслей и деятельность несовместимы с интересами США.
Закон о банках 1935 г. (билль Флетчера–Стигалла) – завершал банковскую реформу, начатую в США Чрезвычайным банковским законом 1933 г. Принятый во второй период проведения «нового курса» Ф. Рузвельта, в условиях дальнейшего падения престижа банковской системы, З.о б. предусматривал значительное расширение власти правительства над Федеральной резервной системой (ФРС) и кредитным рынком. Президент получил право назначать 7 членов Совета управляющих ФРС и через них утверждать президентов 12 федеральных резервных банков (которых ранее назначали местные банкиры), а министр финансов и контролер валюты – право занимать место в управлении ФРС по должности. Совет устанавливал норму резервов банков – членов ФРС, регулировал учетные ставки, полностью контролировал их иностранные операции на открытом рынке и т.д. ФРС значительно расширялась, в ее рамках создавался комитет открытого рынка, который мог проводить операции со всеми банками. Было облегчено использование федеральных резервов для кредитования банков – членов ФРС. Банкам запрещалось выдавать ссуды своим служащим, а полученные ссуды подлежали погашению в течение года. Ограничивалась возможность создания банковских филиалов. Вводилась система страхования депозитов.
Закон о введении всеобщей воинской повинности в Германии от 16 марта 1935 г. –установил, что военнообязанными являются все мужчины в возрасте от 18 до 45 лет. Срок военной службы – 1 год (с 1936 г. – 2 года). Лица, отбывшие воинскую повинность, зачислялись в различные резервные соединения до достижения 45 лет.
Закон о военизации итальянской нации 1934 г. – установил, что «военное обучение в Италии должно начинаться как только ребенок будет в состоянии учиться и продолжаться до тех пор, пока гражданин в состоянии владеть оружием». Дети, начиная с шестилетнего возраста, должны были вовлекаться в детские военизированные организации, руководимые офицерами добровольческой фашистской милиции (отряды «волчат»). Каждый гражданин в возрасте от 18 до 55 лет считался военнообязанным и должен был проходить военное обучение: в форме обязательной военной подготовки в возрасте от 18 до 21 года, а с 21 года он подлежал призыву на действительную военную службу сроком на 18 месяцев.
Закон о всеобщей мобилизации нации 1938 г. – принят в Японии; предоставил правительству право осуществлять меры по регулированию производства и распределения, по вопросам труда и заработной платы. Забастовки были объявлены преступлениями. Конфликты между рабочими и предпринимателями передавались на окончательное решение арбитражной секции «особой полиции».
Закон о выборах в местные органы самоуправления 1956 г. – принят в Италии; восстановил в общинах с населением более 10 тыс. человек систему пропорционального представительства.
Закон о гражданских правах в США 1964 г. – запретил проявление явных форм дискриминации по расовому признаку на всех тех частных предприятиях, которые имеют отношение «к межштатному обслуживанию» (на заправочных станциях, на транспорте и т.д.).
Закон о защите государства – принят в Италии в 1926 г. 3. восстанавливалась отмененная Уголовным кодексом 1889 г. смертная казнь и предусматривалось ее применение в широких масштабах по таким государственным преступлениям, как посягательство на короля и на главу правительства, вооруженное выступление против государственных властей и т.д. Умысел к совершению таких преступлений карался тюремным заключением на срок от 15 до 20 лет. Многие из положений этого закона затем вошли в УК Италии 1931 г.
Закон «О защите немецкой крови и чести» – принят в Германии 15 сентября 1935 г.; запретил браки и внебрачные отношения между немцами и евреями. Лица, вступившие в такой запрещенный брак, наказывались каторжными работами, а самый брак признавался недействительным в случае внебрачных отношений уголовному наказанию подвергался мужчина. В законе устанавливалось, что «брак не должен быть заключен, если от него следует ожидать потомства, представляющего опасность в смысле сохранения в чистоте немецкой крови». Это открывало полный простор для произвола фашистских чиновников при решении вопроса о разрешении браков.
Закон о защите республики – принят в Германии в 1929 г. Вводились новые составы политических преступлений.
Закон о защите свободы труда – принят во Франции в 1947 г.; квалифицировал в качестве преступления «посягательство или попытку посягательства на свободное осуществление труда», а также использование при организации забастовки «угроз, насилия, самоуправства или мошеннических действий».
Закон о контроле над коммунистической деятельностью 1954 г, (закон Браунелла-Батлера) – лишал компартию США всех прав и привилегий, которыми пользовались другие партии и организации, поставив ее тем самым вне закона. Обвинив компартию в том, что она является «агентом иностранной державы и международного коммунизма», закон установил, что коммунисты «не могут претендовать ни на какие права, привилегии и гарантии неприкосновенности». Им запрещалось выставлять свои кандидатуры на выборах, ибо компартия США лишалась права участвовать в избирательных кампаниях, за ней не признавалось качества юридического лица со всеми вытекающими отсюда последствиями (право иметь имущество, искать и отвечать в суде).
Закон о местном управлении 1929 г. – принят в Великобритании; предоставил правительству право ограничивать размеры денежных дотаций органам местного самоуправления, если оно считает, что действия последних не отвечают требованиям целесообразности.
Закон о мятеже 1934 г. – принят в Великобритании; предусмотрел жесткие меры уголовного наказания за любые формы революционной агитации в армии, включая хранение «возмутительных сочинений».
Закон о народном суде от 24 апреля 1934 г. – учреждал в Германии так называемый народный суд» для рассмотрения дел о политических преступлениях. Суд состоял из пяти человек, назначавшихся Гитлером. Судьи этого суда не были связаны законом, а руководствовались «народным правовым воззрением». Это был высший суд, и его приговоры обжалованию не подлежали.
Закон о национальной обороне 1920 г. – принят в США; предусмотрел, что регулярная армия США и национальная гвардия должны комплектоваться за счет добровольцев. Условием для поступления в армию была политическая благонадежность.
Закон о национальном промышленном восстановлении (NationalIndustrialRecoveryAct– NIRA– НИРА) – самый значительный из законодательных актов «нового курса». 3. (билль) внесен Вагнером и Доумяном, принят конгрессом и подписан президентом США 16 июля 1933 г. Он содержит преамбулу и три раздела. В преамбуле признавалось, что страна находится в состоянии всеобщего бедствия, которое чревато дальнейшим широким распространением безработицы и дезорганизацией промышленности, что, в свою очередь, тяжело ложится на межштатную и внешнюю торговлю, наносит ущерб народному благосостоянию и подрывает жизненный уровень американского народа». Конгресс заявлял, что будет устранять эти трудности «путем поощрения организации промышленности и совместных действий различных профессиональных групп», «побуждать и поддерживать совместные действия труда и предпринимателей на основе равного их признания со стороны правительства и под его наблюдением», уничтожать несправедливую практику в деловой активности, поощрять наиболее полное использование производственных мощностей, избегать ненужного ограничения производства, добиваться увеличения потребления промышленных и сельскохозяйственных продуктов путем повышения покупательской способности населения, «а также любыми другими способами стремиться к оздоровлению промышленности и сохранению естественных богатств».
В первом разделе определялась система мер по оживлению экономики. Президенту давались чрезвычайные полномочия, утверждать «кодексы честной конкуренции», которые представлялись ему «профессиональными или промышленными ассоциациями или группами», дополнять их положениями о защите прав потребителей. Кодексы должны были регулировать условия конкуренции, занятости, найма в определенных профессиях и отраслях промышленности. Нарушение установленного в кодексах стандарта конкуренции влекло судебное преследование. При отсутствии инициативы со стороны ассоциаций и торговых групп президент мог взять инициативу на себя. По этим вопросам он мог заключать соглашения с частными лицами, предписывать соответствующие правила в лицензиях. Кодексы выводились из-под действия антитрестовского законодательства. В 3. фиксировалось право рабочих на создание профсоюзных организаций и запрещалось преследование за требование увеличения минимального размера оплаты труда и сокращения максимальной рабочей недели. Президент получал право на регулирование торговли нефтью. Он должен был следить за исполнением 3. и при необходимости делегировать эти полномочия другому лицу. Создавалась Национальная администрация восстановления промышленности. Во втором и третьем разделах определялись формы налогообложения и фонд общественных работ, порядок использования этого фонда. Срок действия 3. устанавливался в 2 года. Этот 3. рассматривается как триумф монополий, хотя в нем и отменилось, что «кодексы о справедливой Конкуренции» не должны быть направлены на развитие монополий или на уничтожение или подавление Мелкого предпринимательства». На Основе 3. в 1933-1934 гг. принимались предусмотренные им кодексы. В них фиксировались цены на продукцию, определялся уровень производства, распределялись рынки Сбыта и т.д. Вокруг 3. развернулась ожесточенная борьба. Президент Ф. Рузвельт выступал за продление его действия. Однако Верховный суд США 27 мая 1935 г., т.е. ненадолго до истечения срока действия 3., признал его неконституционным.
Закон о парламенте 1949 г. – Принят в Великобритании; предусмотрел, что палата лордов может отсрочить принятие нефинансового законопроекта, одобренного палатой общин, только на один год. Но за палатой лордов было сохранено Положение высшей апелляционной инстанции в отношении всех судов Великобритании и ее колоний.
Закон о правомочиях и прерогативах главы правительства 1925 г. – принят в Италии; передал Муссолини всю полноту исполнительной власти. При этом глава Правительства формально назначался и отзывался королем и один отвечал перед королем за общее политическое направление деятельности правительства. Все остальные члены правительства были ответственны не только перед королем, но и перед главой правительства. Таким образом, 3. ликвидировал принцип политической ответственности правительства и его главы перед парламентом. Последний не мог даже включать в повестку дня какой-либо вопрос без согласия главы правительства.
Закон о предотвращении подрывной деятельности 1952 г. – принят в Японии; предоставил правительству право запрещать любую партию и организацию, распускать профсоюзы, закрывать газеты.
Закон о производственных советах 1920 г. – принят в Германии; предоставил право рабочим избирать на предприятиях на общих собраниях комитеты (советы), которые «совместно с предпринимателями» устанавливали правила внутреннего распорядка. Главная цель этих советов была: «ограждать предприятия от потрясений», «содействовать согласию среди работников, а также между работниками и работодателем», «заботиться о высоком уровне выполняемых предприятием работ» и т.д.
Закон о регулировании сельского хозяйства (AgriculturalAdjustmentAct– ААА) 1933 г. – один из правовых актов, принятых в США в процессе проведения «нового курса». Он устанавливал некоторую компенсацию для фермеров за сокращение посевных площадей под пшеницей, кукурузой, хлопком и т.п. Это мероприятие должно было, по теоретическим расчетам, поднять цены на продукты сельского хозяйства и тем самым спасти фермеров от разорения. Одновременно с этим поощрялось уничтожение части уже полученной продукции, за что давалась определенная премия. Предусматривалось создание специального административного органа по сельскохозяйственному регулированию. ААА дополнен рядом других законов. Верховным судом США он признан неконституционным.
Закон о реорганизации 1949 г. – предоставил президенту США право производить реорганизацию государственного федерального аппарата с одобрения конгресса.
Закон о реорганизации легислатуры 1946 г. – принят в США; сократил число постоянных комитетов палаты представителей до 19, а сената до 15.
Закон о строении и правомочиях «Великого совета фашизма» 1928 г. – принят в Италии; санкционировал сращивание государственного аппарата с фашистской партией. Высший орган фашистской партии – «Великий совет фашизма» был объявлен верховным государственным органом. Его председателем являлся глава правительства, секретарем – секретарь фашистской партии. Он назначался королем по предложению главы правительства. Члены Национальной директории фашистской партии (совещательного органа при секретаре партии) и секретари провинциальных организаций фашистской партии назначались декретами главы правительства.
Закон о трудовых спорах и тред-юнионах 1927 г. – принят в Великобритании; признал незаконными все забастовки, не связанные с разрешением конфликтов в промышленности. К «незаконным» относились всеобщие стачки, стачки солидарности и стачки, преследующие политические цели. Участие в таких стачках было уголовно наказуемо. Установлена была и материальная ответственность профсоюзов за убытки, причиненные «незаконными» стачками. Профсоюзам запрещалось прибегать к каким-либо мерам воздействия на штрейкбрехеров, которые могли требовать у профсоюза возмещения убытков, понесенных ими вследствие запрещенной законом стачки. Закон запретил пикетирование. Заинтересованные лица или генерал-атторней могли просить суд запретить использование денег профсоюзов на организацию или проведение «противозаконной» стачки. Лица, не выполнившие предписание суда, подлежали уголовному наказанию в виде тюремного заключения за неуважение к суду.
Закон об арбитраже 1926 г. – принят в Японии; возложил на полицию право осуществлять арбитраж при трудовых конфликтах между рабочими и предпринимателями.
Закон об избирательных правах 1965 г. – принят в США; отменил тесты, связанные с проверкой грамотности, экзамены «на знание Конституции» и прочие ограничения, направленные на отстранение чернокожих избирателей от выборов. Штату Нью-Йорк пришлось допустить к голосованию пуэрториканцев, отстраненных ранее от выборов на том основании, что они говорят не на английском, а на испанском языке.
Закон об обеспечении национальной обороны – принят в Японии в марте 1941 г., карал каторжными работами распространение сведений, «наносящих вред общественному спокойствию и порядку».
Закон об опасных привычных преступниках и о мерах безопасности и исправления – принят в Германии в 1933 г.; устанавливал объявление правонарушителей опасными привычными преступниками», которых следовало заключать в концентрационные лагеря на неопределенный срок («пока... необходимо, с точки зрения задач, преследуемых данной мерой безопасности и исправления»).
Закон об органическом построении германского хозяйства 1934 г. – издан по инициативе монополистов, предусматривал создание шести «имперских хозяйственных групп» (промышленности, энергетики, торговли, страхования, ремесла и банков), которым, в свою очередь, подчинялись 44 отраслевые «хозяйственные группы». Вся территория страны делилась на 18 экономических округов, в каждом из которых создавалась «окружная экономическая палата». В последних были представлены низовые органы имперских хозяйственных групп и местные промышленные, торговые и ремесленные объединения. Руководители групп и палат утверждались правительством и пользовались всей полнотой власти по регулированию экономической деятельности соответствующих групп и экономических округов. Они занимались распределением заказов, сырья, кредитов, установлением цен на сырье и готовую продукцию, специализацией и стандартизацией производства. Таким образом, руководство экономикой Германии в это время было построено по принципу вождизма (фюрерства). «Фюреров» соответствующих групп и палат назначало правительство, и они являлись органами государственной власти.
Закон об отмене пропорциональной системы при выборах в местные органы власти 1950 г. – принят в Италии; предусматривал введение мажоритарной избирательной системы при выборах в общинах с населением до 10 тыс. человек и введение в более крупных общинах так называемой системы премий, при которой партия или блок партий, получив на выборах больше половины голосов избирателей, приобретали 2/3 мест. Однако 3. не был реализован, ибо правым партиям не удалось на выборах в местные органы власти получить требуемое большинство.
Закон об охране общественного спокойствия 1925 г. (известен также под названием «Закон об опасных мыслях») – принят в Японии; установил, что всякое лицо, участвующее в организации, имевшей целью изменить государственный строй или уничтожить систему частной собственности», приговаривалось к каторжным работам или тюремному заключению на срок до 10 лет. Такому же наказанию подвергался и тот, кто только «намеревался совершить указанное преступление»: агитация в пользу указанных целей и даже простое обсуждение средств к их достижению карались каторгой или тюрьмой до 7 лет и т.д.
Закон об уголовном правосудии – принят в Великобритании в 1948 г.; значительно расширил категорию дел, по которым к «привычным преступникам» может быть применено превентивное заключение. Был увеличен срок такого заключения: для лиц в возрасте от 20 до 30 лет – от 2 до 4 лет, а для лиц старше 30 лет – от 5 до 14 лет.
Закон об управлении Индией 1919 г. (Акт о конституции для Британской Индии) – временная «конституция» Индии. Согласно 3. создавался парламент, состоявший из двух палат: Законодательного собрания и Государственного совета. Законодательное собрание включало в себя 100 депутатов, избиравшихся английской и индийской буржуазией, и 40 депутатов, назначавшихся вице-королем из числа английских чиновников. Члены Государственного совета частично выбирались (34 депутата), частично назначались (36 депутатов). Порядок созыва и перечень вопросов, которые обсуждались палатами парламента, определялись вице-королем Индии. Обе палаты были совещательными органами при вице-короле, ибо их роль исчерпывалась обсуждением предложений английских колониальных властей.
Закон от 24 марта 1933 г. – принят в Германии; предоставлял правительству чрезвычайные полномочия, права издавать законы за подписью рейхсканцлера «в целях устранения бедствий народа и государства».
Закон Смита (Закон о регистрации иностранцев) – разработан членом палаты представителей Г. Смитом, принят конгрессом и 28 июня 1940 г. подписан президентом США. З.С. (в ч. 1) ограничивал свободу слова, печати, собраний и организаций под предлогом борьбы против заговоров с целью свержения правительства «путем применения силы или насилия», что рассматривалось как преступление, за которое полагалось уголовное наказание и высылка из страны. В ч. 3 З.С. ввел обязательную регистрацию (с дактилоскопированием) всех иностранцев с 14 лет. В 1954 г. Верховный суд США ограничил его действие.
Закон Смита – Коннэли (Закон о конфликтах на производстве в период войны) – принят в США в 1943 г.; запрещал забастовки на предприятиях, взятых под управление государства, а также расходование профсоюзных средств на политические цели, в частности на проведение избирательных кампаний. Вводился 30-дневный «период охлаждения, в течение которого правительство предпринимало попытки привести к согласию стороны. При неудаче переговоров вопрос о забастовке решался Национальным управлением по трудовым отношениям (путем голосования). З.С. –К. действовал до 1947 г. (до принятия пикона Тафта – Хартли).
Закон Тафта – Хартли (Акт 1947 г. о регулировании трудовых отношений) – принят по инициативе сенатора Р. Тафта и члена палаты представителей Ф. Хартли конгрессом США (вступил В действие 29 августа 1947 г.) в виде поправки к закону Вагнера. З.Т. – X. отражал основные требования Национальной ассоциации промышленников. Им ограничивалось право рабочих на забастовки: политические, государственных служащих и стачки солидарности. Профсоюзы обязаны были предупреждать хозяев о готовящейся забастовке за 60 дней. Президент мог через суд издать приказ об отсрочке забастовки на 80 дней в случае, если она угрожала «национальному благосостоянию или национальной безопасности». З.Т. – X. подрывал позиции профсоюзов на предприятиях, ибо предоставил властям штатов право запрещать систему «закрытого цеха» (т.е. обязанность предпринимателя в соответствии с коллективным договором брать на работу только членов профсоюза), поощрял штрейкбрехерство, требовал от руководителей профсоюзов принесения присяги о непринадлежности к компартии. Предприниматели получили право требовать с профсоюзов возмещения убытков, нанесенных незаконными действиями.
Закон Хетча – принят в США в 1939 г.; запретил государственным служащим состоять в политических партиях или организациях, которые «проповедуют свержение конституционной формы правления в Соединенных Штатах».
Дата добавления: 2015-11-14; просмотров: 35 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Зевгиты – один из имущественных разрядов свободных жителей Аттики после реформ Солона. 2 страница | | | Зевгиты – один из имущественных разрядов свободных жителей Аттики после реформ Солона. 4 страница |