Постановление

Постановление № 5-172/2013 от 25 октября 2013 г.

Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) - Административное

Дело № 5-172/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 октября 2013 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия

Бурлаков И.И.

при секретаре Овчинниковой О.Д.,

с участием

органа, составившего протокол об административном правонарушении, – Прокуратуры Ленинского района г. Саранска, его представителя помощника прокурора Беськаевой О.А.,

органа, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ООО «Голубой Хрусталь», его представителя Головановой Т.Ю., действующей на основании доверенности от 01 октября 2013 года,

рассмотрев материалы дела по административному делу, возбужденному в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Голубой Хрусталь» по части 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации,

установил:

27 сентября 2013 года заместителем прокурора Ленинского района г. Саранска ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Голубой Хрусталь».

Указано, что ООО «Голубой Хрусталь» осуществляет медицинскую деятельность в отсутствие лицензии на ее осуществление, в действиях ООО «Голубой Хрусталь» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Беськаева О.А. просила признать ООО «Голубой Хрусталь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО «Голубой Хрусталь» Голованова Т.Ю. пояснила, что представленными документами подтверждается, что ООО «Голубой Хрусталь» произвело все подготовительные действия для получения в будущем лицензии на осуществление медицинской деятельности. Заявление на получение лицензии и необходимые документы сданы в лицензирующий орган. В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением от 02.08.2013 сооружения, помещения, оборудование и иное имущество ООО «Голубой Хрусталь» соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. Так, согласно акту проверки Роспотребнадзора помещений ООО «Голубой Хрусталь» от 03.10.2013, установлено, что Общество не осуществляет медицинскую деятельность без специального разрешения (лицензии).

Также просила в случае непринятия судом доводов Общества, изложенных в возражениях, признать малозначительность совершенного деяния и ограничиться устным замечанием.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что ООО «Голубой Хрусталь» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации.

ООО «Голубой Хрусталь» зарегистрировано в Инспекции Федеральной нало­говой службы по Ленинскому району г. Саранска 24.12.2012 (ОГРН 1121326003457, ИНН 1326223540, КПП 132601001).

Согласно п. 2.2 Устава ООО «Голубой Хрусталь», предметом деятельности Общества является розничная торговля косметическими и парфюмерными сред­ствами. В соответствии с п. 2.3 Устава, Общество в установленном законом по­рядке вправе осуществлять иные виды деятельности, среди которых в том числе указаны предоставление услуг парикмахера и салонами красоты.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В силу п.п. 46 п. 1 статьи 12 Федерального закона от 02.07.2013 № 99-ФЗ «О ли­цензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность (за ис­ключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организа­циями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохране­ния, на территории инновационного центра «Сколково»), подлежит лицензирова­нию.

Под медицинской деятельностью согласно п.п. 10 п. 1 статьи 2 Федерального за­кона от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» понимается в том числе профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи.

Согласно подпунктам 3, 4 пункта 1 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направ­ленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. Медицинская услуга представляет собой ме­дицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направлен­ных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реаби­литацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

Согласно п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохране­ния, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного поста­новлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291, медицинскую деятельность со­ставляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполня­ются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при сана­торно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

В приложении к Положению о лицензировании медицинской деятельности «Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность», указаны в том числе работы (услуги) по косметологии.

Медицинская помощь по профилю «косметология» включает комплекс ле­чебно-диагностических и реабилитационных мероприятий, направленных на со­хранение или восстановление структурной целостности и функциональной актив­ности покровных тканей человеческого организма (кожи и ее придатков, подкож­ной жировой клетчатки и поверхностных мышц) (п. 2 Порядка оказания медицин­ской помощи по профилю «косметология», утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 18.04.2012 № 381н).

В период с 09 сентября 2013 года по 26 сентября 2013 года помощником прокурора Ленинского района г. Саранска Беськаевой О.А., с привлечением специалиста Министерства здравоохранения Республики Мордовия ФИО15 проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании медицинской деятельности в ООО «Голубой Хрусталь» (л.д.8).

В ходе проверки установлено, что ООО «Голубой Хрусталь» осуществляет медицинскую деятельность в отсутствие лицензии на ее осуществление.

ООО «Голубой хрусталь» занимает нежилое помещение, расположенное на первом этаже здания по адресу: г. Саранск, ул. Республиканская, д. 151а, на осно­вании договора аренды от 01.09.2013 б/н встроенного нежилого помещения в жи­лом доме общей площадью 34 кв.м. для использования под офис, договора аренды от 01.09.2013 б/н встроенного нежилого помещения в жилом доме общей площа­дью 94 кв.м. для использования в сфере розничной торговли, договора аренды от 01.09.2013 б/н встроенного нежилого помещения в жилом доме общей площадью 479,9 кв.м. в целях использования для оказания медицинских услуг в космето­логии. Данные договоры аренды заключены ООО «Голубой хрусталь» с ООО «Анвар» (л.д.110-112, 113-115, 116-118).

В судебном заседании установлено, что согласно штатному расписанию ООО «Голубой Хрусталь», утвержденному приказом директора Общества от 01.08.2013 № 5, в штате организации состоят 20 работников, в том числе 2 врача, 4 медицинских сестры (л.д.53,54).

В ООО «Голубой Хрусталь» в должности врача трудоустроены и осуществ­ляют деятельность: ФИО6 (трудовой договор от 22.08.2013 № 21) (л.д.71-74), ФИО7 (трудовой договор № 7 от 03.07.2013) (л.д. 61-64).

Установлено, что у ФИО6 имеется диплом о высшем образовании № с присвоенной квалифика­цией «Врач» по специальности «Лечебное дело», свидетельство о повышении квалификации 2011 года по специальности «Дерматовенерология», сертификат № о присвоении специальности «Дерматовенерология», диплом о профессиональной переподготовке № по специальности «Дер­матовенерология» (л.д.75-81).

Установлено, что у ФИО7 имеется диплом № о высшем образовании с присвоенной квалифика­цией «Врач общей практики» по специальности «Лечебное дело», сертификат № о присвоении специальности «Дерматовенерология», ди­плом о послевузовском профессиональном образовании (интернатура) № по специальности «Дерматовенерология» (л.д.65-70).

Согласно п. 1.4 должностной инструкции врача-дерматовенеролога, утвер­жденной приказом директора ООО «Голубой Хрусталь» 01.07.2013, на должность врача-дерматовенеролога назначается лицо, имеющее высшее медицинское обра­зование, прошедшее послевузовскую подготовку или специализацию по специ­альности «дерматовенерология» и стаж работы по специальности не менее 2 лет.

Согласно п. 2 данной должностной инструкции, врач-дерматовенеролог оказывает квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики и реабилитации, разрешенные для применения в медицинской практике; оказывает лечебно-диагностическую, консультативную помощь пациентам по поводу забо­леваний кожи и косметических дефектов; ведет консультативный прием и лече­ние пациентов по поводу заболеваний кожи, косметических дефектов, возрастных изменений кожи; проводит процедуры по уходу за кожей лица и лечению (пиллинг, Дарсонваль, чистка кожи, массаж, маски для лица); в соответствии с уста­новленными правилами и стандартами назначает и контролирует необходимое лечение, организует или самостоятельно проводит необходимые диагностические, лечебные, реабилитационные процедуры и мероприятия и другие обязанности.

Установлено, что в ООО «Голубой Хрусталь» в должности медицинской сестры трудоустрое­ны и осуществляют деятельность ФИО8 (трудовой до­говор № 12 от 01.08.2013) (л.д.82-85), ФИО9 (трудовой договор № 10 от 01.08.2013) (л.д.89-92), ФИО10 (трудовой договор № 13 от 01.08.2013) (л.д.95-98), ФИО11 (трудовой договор № 11 от 03.07.2013) (л.д.103-106).

У медицинской сестры ООО «Голубой Хрусталь» ФИО8 имеется диплом о среднем профессиональном образовании № с присвоенной квалификацией «Медицинская сестра» по специальности «Сестринское дело», свидетельство о повышении квалификации 2009 года по специальности «Сестринское дело в терапии», сертификат № о присвоении специальности «Сестринское дело» (л.д. 86-88).

У медицинской сестры ООО «Голубой Хрусталь» ФИО9 имеется диплом о среднем профессиональном образовании № с присвоенной квалификацией «Медицинская сестра общей практики» по специальности «Сестринское дело» (94).

У медицинской сестры ООО «Голубой Хрусталь» ФИО10 имеется диплом о среднем профессиональном образовании № с присвоенной квалификацией «Медицинская сестра» по специальности «Сестринское дело», свидетельство о повышении квалификации 2007 года по специальности «Сестринское дело в терапии», сертификат № о присвоении специальности «Сестринское дело» (л.д.99-102).

У медицинской сестры ООО «Голубой Хрусталь» ФИО11 имеется диплом о среднем профессиональном образовании № с присвоенной квалификацией «Медицинская сестра» по специальности «Сестринское дело», свидетельство о повышении квалификации 2009 года по специальности «Сестринское дело в терапии», сертификат № о присвоении специальности «Сестринское дело» (л.д.107-109).

Согласно п. 1.2.1 должностной инструкции медицинской сестры, утвержден­ной приказом директора ООО «Голубой хрусталь» 01.07.2013, на должность ме­дицинской сестры назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование по специальности «сестринское дело».

Согласно п. 2 данной должностной инструкции, медицинская сестра обеспечивает инфекционную безопасность; проводит процедуры по уходу за ко­жей лица и лечению (пиллинг, дарсонваль, чистка кожи, массаж, маски для лица); предоставляет косметологическую помощь населению под руководством врача; выполняет назначенные врачом косметические и физиотерапевтические процеду­ры; консультирует больных по вопросам рационального применения косметиче­ских препаратов и косметических процедур; в соответствии с установленными правилами и стандартами назначает и контролирует необходимое лечение, орга­низует или самостоятельно проводит необходимые диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры и мероприятия и другие обя­занности.

ООО «Голубой хрусталь» используются в ходе проведения демонстрации косметики торговой марки «Desheli» электроприборы (аппараты) для массажа Cleartone» т.м. «Desheli», мод. «ZHF-CM-A», а также цифровые системы для анализирования состояния кожи и волос под увеличением модели Aramo SG, Aramo MDS.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12 пояснила, что она была клиенткой косметического салона «Дешели», расположенного по адресу: г. Саранск, ул. Республиканская, д. 151а. 06 июня 2013 года ей позвонили по телефону, пригласили прийти в салон на бесплатные процедуры. 07 июня 2013 года она пошла в данный салон вместе со своей подругой. В салоне «Дешели» ей были проведены процедуры на лице, проводил процедуры специалист в перчатках, на лицо наносились средства специалистами салона, также была проведена аппаратная косметологическая процедура прибором «Clearton». После проведения процедур ей предложили приобрести косметику на значительную сумму, что ею было сделано. Спустя две недели кожа на лице воспалилась, покрылась сыпью и стала сходить. Дерматолог, наблюдавший её, пояснил, что вследствие использования косметики у нее начался воспалительный процесс кожи и возникло заболевание "кожный дерматит".

Аналогичные показания дали свидетели ФИО13 и ФИО14, которые пояснили, что также приобрели в салоне «Дешели», расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Республиканская, д. 151а, косметику на значительную сумму. Позже они расторгли договоры на покупку указанной косметики. Указали, что им на кожные покровы наносились средства и работниками салона «Дешели» оказывались медицинские услуги.

В судебном заседании специалист ФИО15, проводившая проверку в ООО «Голубой Хрусталь», пояснила, что в ходе проверки установлено, что ООО «Голубой Хрусталь» осуществляет медицинскую деятельность в отсутствие лицензии на ее осуществление. ООО «Голубой Хрусталь»использует в деятельности: электроприборы (аппараты) для массажа «Cleartone», цифровые системы для анализирования состояния кожи и волос под уве­личением модели Aramo SG, Aramo MDS, Установлено также, что врачами, медицинскими сестрами и маркетологами (менеджерами) ООО «Голубой Хрусталь» фактически осуществляется следующая деятельность, которая входит в Номенклатуру медицинских услуг, утвержденную приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 №1664н: прием клиента, получение сведений о состоянии его кожи, очищение кожи лица клиента с помощью средств торговой марки «Дешели», нанесение на лицо клиента средств торговой марки «Дешели», очищение кожи лица и шеи, наложение маски на лицо; массаж кожи лица и руки клиента с помощью прибора «Cleartone», прием клиента врачом-дерматологом, сбор сведений о состоянии кожи клиента, используемой им косметики и уходе, последующий прием клиента для контроля улучшений от использования косметики торговой марки «Дешели», осмотр кожи клиента с помощью аппарата Aramo SG, обучение клиента способам нанесения косметики «Дешели».

Показания специалиста ФИО15 подтверждаются справкой о результатах проверки исполнения законодательства о лицензировании медицинской деятельности от 26 сентября 2013 года, согласно которой установлено, что врачами, медицинскими сестрами и маркетологами менеджерами) ООО «Голубой Хрусталь» фактически осуществляется следующая деятельность, которая входит в Номенклатуру медицинских услуг, утвержденную приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1664н:

- прием клиента, получение сведений о состоянии его кожи (код АО 1.01.001 Номенклатуры медицинских услуг - сбор анамнеза и жалоб в дерматологии, код АО 1.01.004 - сбор анамнеза и жалоб в косметологии);

- очищение кожи лица клиента с помощью средств торговой марки «Дешели», нанесение на лицо клиента средств торговой марки «Дешели» (код А14.01.005 - очищение кожи лица и шеи, код А14.01.005 - наложение маски на лицо);

- массаж кожи лица и руки клиента с помощью прибора «Cleartone» (код А21.01.002 - массаж лица, код А21.01.004 - массаж рук, код А17.01.002.02 - дар­сонвализация кожи, код А22.01.001.001 - ультрафонорез лекарственный кожи);

- прием клиента врачом-дерматологом, сбор сведений о состоянии кожи кли­ента, используемой им косметики и уходе, последующий прием клиента для кон­троля улучшений от использования косметики торговой марки «Дешели» (код В01.008.001 - прием (осмотр, консультация) врача-дерматовенеролога первичный, код ВО 1.008.002 - прием (осмотр, консультация) врача-дерматовенеролога по­вторный, код В01.008.003 - прием (осмотр, консультация) врача-косметолога первичный, код В01.008.004 - прием (осмотр, консультация) врача-косметолога по­вторный);

- осмотр кожи клиента с помощью аппарата Aramo SG (код А03.01.001 - ос­мотр кожи под увеличением (дерматоскопия), А02.01.003 - определение сально­сти кожи);

- обучение клиента способам нанесения косметики «Дешели» в зависимости от показателей состояния его кожи (код А13.30.011 - обучение самоуходу).

Часть 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Таким образом, в действиях ООО «Голубой Хрусталь» усматривается совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации.

Доказательствами совершения указанным юридическим лицом административного правонарушения являются: устав, штатное расписание ООО «Голубой Хрусталь»; договоры аренды нежилых помещений от 01.09.2013 с ООО «Анвар»; трудовые договоры с ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, должностные инструкции врача-дерматовенеролога ООО «Голубой Хрусталь» и медицинской сестры ООО «Голубой Хрусталь»; сертификат соответствия №РОСС CN.AB42.B02040 на электроприборы (аппараты) для массажа «Cleartone» т.м. «Desheli», сертификаты соответ­ствия на цифровые системы для анализирования состояния кожи и волос под увеличением модели Aramo SG, Aramo MDS, санитарно - эпидемиологическое заключение на спонж-индикатор жирности кожи с маркировкой ARAM-HUVIS, письмо ФБУ «Мордовский ЦСМ»; объяснения Голо­вановой Т.Ю., ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО9, ФИО16

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что в ООО «Голу­бой Хрусталь» осуществляется медицинская деятельность - оказывается медицин­ская помощь по профилю «косметология»: у Общества имеются помещения и оборудование, предназначенные для осуществления данного вида медицинской деятельности; имеются в штате специалисты, необходимые для выполнения работ слуг), имеющие высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификаты специалиста; фактически оказываются медицинские услуги.

Суду не представлено доказательств в подтверждение наличия лицензии у ООО «Голубой Хрусталь» на осуществление медицинской деятельности.

Факт осуществления ООО «Голубой Хрусталь» медицинской деятельности без лицензии подтверждается также справкой специалиста Министерства здравоохранения Республики Мордовия, заключением Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия.

Довод представителя ООО «Голубой Хрусталь» об отсутствии состава административного правонарушения не принимается во внимание и опровергается материалами дела.

Также не принимается во внимание довод представителя ООО «Голубой Хрусталь» о том, что извещение о явке законного представителя для подписания постановления было вручено непосредственно в Прокуратуре представителю Общества по доверенности 26 сентября 2013 года, юрист Общества не является законным представителем юридического лица, а выданная ему доверенность имела ограниченный перечень прав. Представителю не было поручено давать объяснения, получать извещения, знакомиться с материалами проверки, подписывать постановление.

В соответствии со статьей 28.2 КоАП Российской Федерации о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 25.15 КоАП Российской Федерации лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

В материалах административного материала имеется извещение о необходимости явиться в прокуратуру Ленинского района г. Саранска к 10 час. 30 мин. 27 сентября 2013 года для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации (л.д.184). Данное извещение получено Головановой Т.Ю. 26 сентября 2013 года, о чем имеется подпись.

На листе 185 материала имеется расписка Головановой Т.Ю. от 27 сентября 2013 года об ознакомлении с материалами проверки исполнения законодательства о лицензировании медицинской деятельности, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Саранска.

Из доверенности от 01 августа 2013 года, выданной директором ООО «Голубой Хрусталь» Головановой Т.Ю., следует, что Головановой Т.Ю. поручено представлять интересы ООО «Голубой Хрусталь» в прокуратуре и иных правоохранительных органах Российской Федерации.

Из статьи 25.4 КоАП Российской Федерации следует, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Следовательно, Голованова Т.Ю. является законным представителем ООО «Голубой Хрусталь», а также была надлежаще извещена о времени и месте возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации, указанное постановление получено ею 27 сентября 2013 года. Никаких нарушений при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 сентября 2013 года не установлено.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 годаN5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта3части1статьи30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Судом не установлено оснований для прекращения данного дела в связи с малозначительностью, поскольку неправомерными действиями ООО «Голубой Хрусталь» создана угроза здоровью граждан, посещающих «процедуры демонстрации косметики торговой марки «Дешели».

Санкция части 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации предусматривает наложение штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая все вышеизложенное, суд считает, что достижение установленных статьей 3.1 КоАП Российской Федерации целей административного наказания возможно путем назначения ООО «Голубой Хрусталь» административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 6.5, 23.1. 29.1-29.11 Кодекса об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью ООО «Голубой Хрусталь» ОГРН 1121326003457, ИНН 1326223540, КПП132601001, зарегистрированное по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Большевистская, д. 60, оф. 215, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 (ста семидесяти тысяч) рублей.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья И.И.Бурлаков

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РМ (Прокуратура Республики Мордовия), ИНН 1326049148, КПП 132601001, р/с 401 018 109 000 000 100 02 в ГРКЦ НБ Респ. Мордовия Банка России г. Саранска, БИК 048952001, КБК 415 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО 89401000000 (прочие поступления от денежных взысканий, (штрафов), и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов).

Ответчики:

Голубой хрусталь (подробнее)

Судьи дела:

Бурлаков Игорь Иванович (судья) (подробнее)

Нравится

Дата добавления: 2015-11-14