Читайте также:
|
В первой половине 1920-х гг. становление и развитие права БССР шло по нескольким направлениям.
Во-первых, специальными постановлениями ЦИК БССР вводились в действие на территории республики законодательные акты РСФСР. Так, постановлением Президиума ЦИК БССР с июля 1922 г. были введены в действие на территории Беларуси Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РСФСР, с марта 1923 г. – Гражданский кодекс РСФСР, с сентября 1923 г. – Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР.
Во-вторых, органы власти и управления БССР (Всебелорусский съезд Советов, ЦИК БССР, Совнарком БССР) принимали собственные нормативно-правовые акты. Так, в апреле 1921 г. ЦИК БССР принял постановление о переходе к продналогу, в августе 1921 г. Совнарком БССР издал постановление «О проведении торговли».
В-третьих, действовали законодательные акты Российской Федерации, которые постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета вводились в действие на всей территории РСФСР и всех союзных и автономных республик. Например, ЦИК РСФСР 30 октября 1922 г. принял новый Кодекс о труде, в статье пятой которого указывалось, что Кодекс распространяется на территорию союзных республик.
В-четвертых, в связи с образованием СССР на территории БССР вступали в действие законодательные акты СССР.
Одновременно шел процесс развития права БССР, о чем свидетельствуют принятые в 1923 – 1929 гг. Уголовный, Земельный, Лесной, Водно-мелиоративный и другие кодексы республики. Характерной особенностью их было то, что наиболее правовая защита придавалась государственной собственности, самому государству и его институтам. В то же время, учитывая требования времени (нэпа), Гражданский кодекс предусматривал развитие и кооперативной собственности, допускал частнохозяйственную деятельность. Постепенно расширялись имущественные права граждан. Так, в 1926 г. было отменено ограничение размера имущества, которое могло переходить в порядке наследования и дарения, в 1929 г. – расширен круг наследников. Под воздействием нэпа складывалось новое земельное законодательство республики. Его основу составляли исключительное право государственной собственности на землю и сохранение права пользования и владения землей крестьянами. 29 марта 1923 г. ЦИК БССР принял и утвердил первый Земельный кодекс республики, который исходил из основных законодательных актов РСФСР и БССР о земле. Объявляя землю государственной собственностью, Кодекс предоставлял крестьянам право бессрочного пользования землей и избрания любой формы землепользования. Расширение территории БССР потребовало унификации земельного законодательства. В этой связи принимается и вступает в силу с 1 апреля 1925 г. второй Земельный кодекс БССР. Кодексом предусматривалось как коллективное пользование землей, так и выделение крестьянских хозяйств на хутора.
Уголовное право в Белорусской ССР в первой половине 1920-х гг. действовало на основе Уголовного кодекса РСФСР, введенного в действие на территории республики в июле 1922 г. постановлением Центрального Исполнительного Комитета БССР. Дальнейшее развитие уголовного законодательства БССР связано с принятием 31 октября 1924 г. общесоюзных «Основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик», в связи с чем началась разработка Уголовного кодекса БССР. 15 ноября 1928 г. Кодекс был введен в действие. Основной задачей законодательных актов Уголовного кодекса БССР считалась судебно-правовая защита социалистического государства. В конце 1920-х гг. в Уголовный кодекс БССР вводились дополнения и изменения, свидетельствующие об усиливающемся репрессивном характере уголовного законодательства формирующегося тоталитарного режима.
В аналогичном направлении развивалось и уголовно-процессуальное законодательство республики. В июне 1922 г. ЦИК БССР своим постановлением распространил действие Уголовно-процессуального кодекса РСФСР на территорию БССР. В связи с введением в 1924 г. «Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик» и изменениями в судебной системе БССР в Уголовно-процессуальный кодекс были внесены столь существенные изменения, что его статьи стали рассматривать как Уголовно-процессуальный кодекс БССР 1927 г.
В 1922 г. в республике была образована прокуратура, главной задачей которой стало наблюдение за сохранением законности в действиях государственных органов и граждан, а также за законностью и обоснованностью судебных постановлений. Возглавлял прокуратуру республики народный комиссар юстиции. В его подчинении имелся небольшой отдел прокуратуры. В 1924 – 1925 гг. были введены должности окружных, участковых прокуроров, камерных помощников окружных прокуроров.
Планомерная работа народных судов в БССР началась с 1921 г., когда был создан Народный комиссариат юстиции и избраны народные судьи в 6 уездах республики. Народные суды рассматривали дела в составе народного судьи и двух заседателей или только одного судьи. В 1923 г. была проведена судебная реформа на основе «Положения о судебном строе (системе) БССР». В соответствии с Положением, создавалась следующая система судей: 1. Народный суд в составе народного судьи или с участием судьи и двух народных заседателей; 2. Высший суд как суд второй инстанции; 3. Верховный суд БССР, который осуществлял контроль и наблюдение за судебной деятельностью судей БССР. Принятое в 1925 г. новое Положение о судебном строе в республике устанавливало следующую трехзвенную систему: 1. В районе и городе – народные суды; 2. В округах – окружные суды как суды второй инстанции; 3. Верховный суд республики, который осуществлял контроль за деятельностью всех судов республики.
ГЛАВА 10. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО БЕЛОРУССКОЙ ССР В ПЕРИОД КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И НАРУШЕНИЯ ЗАКОННОСТИ (1930 – 1939 гг.)
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 554 | Нарушение авторских прав