Государственная трансакционная политика и общественный трансакционный сектор в условиях рыночной трансформации

ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ТЕОРИИ

С.И. АРХИЕРЕЕВ, профессор

Харьковский национальный университет им. В.Н.Каразина

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТРАНСАКЦИОННАЯ ПОЛИТИКА И ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСАКЦИОННЫЙ СЕКТОР В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ

Рыночная трансформация принци- пиально изменяет роль государства в эко- номике, что, в частности, находит отраже- ние в трансакционной сфере, которая пе- реходит из рук государства в частные ру- ки. Однако это не означает полный уход из этой сферы государства, которое вольно или невольно продолжает регулировать трансакции. Конечно, лучше, если госу- дарство будет это делать сознательно про- водя специально разработанную трансак- ционную политику, чем предпринимая спонтанные меры для регулирования этой сферы.

Вопрос государственной трансак- ционной политики является слабо разрабо- танным в экономической литературе. Про- ведение сознательной трансакционной по- литики предъявляет принципиально новые требования к государственному (общест- венному) трансакционному сектору эко- номики. Между тем, до сих пор еще недос- таточно исследованы вопросы эволюции трансакционного сектора и его структуры в условиях рыночной трансформации, ко- торые стали объектом первоочередного внимания в данной статье.

Трансакционная политика, то есть

экономическая политика государства в от- ношении проводимых на рынке трансак- ций – актов купли и продажи, имеет мно- жество проявлений, которые касаются пра- вил совершения сделок, возмещения ущер- ба от приобретения некачественных това- ров, проведения специфических финансо- вых, страховых и прочих операций.

Однако этими элементами не ис- черпывается государственная трансакци- онная политика, к тому же они возникают лишь на достаточно высоких стадиях раз- вития рыночной экономики. Напротив, существует элемент этой политики, кото-

рый имел важнейшее значение задолго до возникновения капитализма. Он связан с тем, что наряду с товарами в развитой эко- номике обязательным участником обменов являются деньги. Государства издавна проводят экономическую политику в от- ношении средств обращения – денег с це- лью предотвращения инфляции. Несколько более короткую, но все же очень давнюю историю имеет государственное регулиро- вание цен. Таким образом, трансакционная политика имеет сложную внутреннюю структуру.

Между тем, появившиеся во 2-й по-

ловине 90-х годов работы, в которых ис- пользуется данный термин, посвящены преимущественно денежной политике [1]. Естественно, что деньги являются важ- нейшим фактором совершения трансакций, но это лишь одна из их сторон. Поэтому в действительности государственная тран- сакционная политика намного шире де- нежной политики и включает в себя аспек- ты регулирования, лежащие на стороне то- варов, а не только денег. В конечном счете, эта политика имеет целью сокращение трансакционных издержек. Следует отме- тить, что эта цель по большей части оста- ется за пределами внимания исследовате- лей экономической политики и государст- венного управления экономикой, а являет- ся исключительно объектом неоинститу- циональных исследований.

Справедливости ради надо также

отметить, что наиболее глубокие работы в области экономической политики начина- ют затрагивать эту проблематику. Так, П. Вельфенс в своих «Основах экономиче- ской политики» рассматривает политику в отношении экономического порядка как неотъемлемую часть экономической поли

Дата добавления: 2015-07-11