Объект правоотношений

Вопрос об объекте правоотношений по социальному обеспечению граждан в юридической литературе относится к числу малоизученных. По мнению одних авторов, объектом правовых отношений могут быть лишь действия обязанных лиц, по мнению других — не только действия таких лиц, но и вещи, иными словами, объекты правоот­ношений могут иметь имущественный и неимущественный характер. По мнению третьих, объектами правовых отно­шений могут быть, помимо действий и вещей, и личные блага человека - здоровье, свобода, честь и достоинство, а также продукты духовного творчества. Некоторые авто­ры полагают, что объектом воздействия в правовом отно­шении является и воля его субъектов, поскольку само пра­воотношение представляет собой связь воли сторон, в ко­торых воздействие государства направлено на волю дей­ствующих и воздействующих субъектов.

I К объектам правоотношений относятся не только действия обязанных лиц, но и вещи, а также и другие, нематериальные, блага, включая продукты духовного творчества.

Анализируя объекты правоотношений по социальному обеспечению граждан, следует иметь в виду, что в конкрет­ном правоотношении гражданин реализует возникшее у него субъективное право на данный вид социального обеспечения. Поскольку субъективное право есть по существу мера воз­можного поведения лица, характеризующая его правовое состояние, то можно говорить об объекте субъективного права в смысле предмета его воздействия. Однако предмет воздействия не всегда может выступать объектом субъектив­ного права. Объект правоотношений - это то, на что на­правлены субъективное право и правовая обязанность. Кон­кретное правоотношение по социальному обеспечению граж­данина как общественное, волевое отношение регламентирует фактическое поведение определенных субъектов: с од­ной стороны, гражданина - обладателя субъективного пра­ва на соответствующий вид обеспечения, а с другой — долж­ностных лиц органа, осуществляющего социальное обеспе­чение и участвующего в этом правоотношении. В нем субъек­тивное право гражданина, а также его сознание и деятель­ность направлены на получение в свое владение, пользова­ние и распоряжение денежной суммы или иных благ и услуг из общественных фондов потребления. На это направлена и правовая обязанность должностных лиц органа, осуществ­ляющего социальное обеспечение и участвующего в данном правоотношении. Следовательно, осуществление субъектив­ного права гражданина на соответствующие виды социаль­ного обеспечения в правоотношениях и исполнение обязан­ностей органами социального обеспечения связаны с переда­чей собственности государства, предприятий различных форм собственности в личную собственность гражданам, определенной суммы как выплаты алиментарного харак­тера или с предоставлением других благ, услуг за счет колхозов и предприятий всех форм собственности. Эта денежная сумма или данные блага и услуги, поскольку по их поводу возникло соответствующее правоотношение, и являются его объектом.

Рассматривая данный вопрос, В.С. Андреев пишет, что объектами этих правоотношений служат пенсии, пособия и другие виды обеспечения - в зависимости от специфики юридических фактов у гражданина может возникнуть субъективное право на различные виды социального обес­печения: на пенсии по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца, на доплаты к пенсиям, на пособия, протезирование, на содержание в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, на санаторно-курортное лече­ние. Реализуя субъективное право на конкретные виды социального обеспечения в правоотношении, граждане при обеспечении пенсиями, пособиями получают в качестве объектов в одних случаях периодические, ежемесячные или разовые денежные выплаты алиментарного характера, в других - бесплатное или льготное санаторно-курортное лечение, в третьих - они будут содержаться и обслу­живаться за счет средств государства, колхозов в домах-интернатах для престарелых, обеспечиваться мотоколяс­ками, воспитывать и содержать детей за счет общества. Это значит, что в различных правоотношениях по соци­альному обеспечению граждан различны и их объекты.

Правда, трудно определить объект правоотношений по поводу установления в суде факта иждивения, нахожде­ния в браке, несчастного случая, связанного с производ­ством и приведшего к инвалидности, а также при рассмот­рении жалоб и заявлений на действия органов, осуществ­ляющих социальное обеспечение. Однако в этих случаях конечной целью гражданина является получение пенсии или другого вида социального обеспечения.

Пенсии, пособия, натуральные блага становятся объектами правоотношений не сами по себе, а потому, что между гражданами как субъектами правоотношений и органами, осуществляющими обеспечение, в связи с ними и по поводу их складываются определенные общественные отношения, урегулированные правовыми нормами.

Содержание правоотношений по социальному обеспечению

Правоотношения в сфере социального обеспечения име­ют и свое содержание. Содержание анализируемых право­отношений составляют взаимные права и обязанности их субъектов. Кроме этого, в их содержание входит и право управомоченного субъекта обратиться за защитой своего субъективного права на конкретный вид пенсии или дру­гой вид социального обеспечения с жалобой в выше­стоящий орган социального обеспечения или суд, если обязанный субъект этих правоотношений недобросовестно выполняет возложенную на него обязанность по предос­тавлению гражданам Республики Беларусь пенсий и дру­гих видов социального обеспечения.

Дата добавления: 2015-07-11